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第一章 研究背景1

第二章 公共危机法制管理机制研究12

第一节 公共危机中公民权利保护的社会背景12

第二节 公共危机中政府的行政紧急权力15

第三节 公共危机中公民权利的保护机制27

第四节 公共危机中行政紧急权力与公民权利保护的平衡42

第三章 公共危机的应急管理体系与理论模型构建59

第一节 公共危机应急管理的内涵及其系统的管理过程59

第二节 建构公共危机应急机制的理论基础74

第三节 公共危机社会应急机制的构建领域与应急管理系统88

第四节 结论110

第四章 公共危机状态下的有效决策112

第一节 公共危机决策的内涵分析112

第二节 公共危机状态下的决策思维模式与决策的影响因素125

第三节 结论135

第五章 公共危机应急管理的国际借鉴及其启示136

第一节 世界各国公共危机应急机制的概述137

第二节 我国公共危机应急管理机制的构建151

第三节 世界各国建构应急管理机制对我国的启示154

第六章 公共危机中领导问责与纠错机制研究161

第一节 公共危机中领导问责与纠错机制概述162

第二节 公共危机中领导问责与纠错机制的合理构建184

第三节 完善我国公共危机管理中的领导问责与纠错机制196

第七章 公共危机应急管理的国际沟通与协作机制216

第一节 经济全球化环境下公共危机的国际影响216

第二节 建立和完善国际沟通与协作机制的重大意义233

第三节 加强应对公共危机的国际交流与合作243

第八章 公共危机管理的实证研究——以哈尔滨应对松花江水污染突发公共事件为例262

第一节 松花江水污染事件发生的简要经过263

第二节 哈尔滨市在松花江水污染事件中采取的公共卫生应急措施265

第三节 哈尔滨市政府应对突发公共事件的启示276

第四节 哈尔滨松花江水污染事件背后的思考279

参考文献288