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第一章　云南新型农村合作医疗制度实证研究1

一、新型农村合作医疗制度1

二、新型农村合作医疗在云南的实践5

三、云南实践的启示12

四、值得关注的问题15

第二章　云南推行新型农村合作医疗制度对策研究18

一、云南新型农村合作医疗实践18

二、云南新型农村合作医疗实施中存在的问题分析23

三、进一步完善云南新型农村合作医疗制度的对策建议33

第三章　完善云南省新型农村合作医疗制度对策研究咨询报告43

一、云南省新型农村合作医疗工作取得的主要成效43

二、云南省推行新型农村合作医疗制度中存在的问题45

三、进一步完善云南省新型农村合作医疗制度的对策建议48

第四章　完善云南农村医疗救助制度的思考与政策建议57

一、云南省农村医疗救助制度的现状58

二、农村贫困医疗救助面临的困难和问题60

三、农村医疗保障制度的基本框架及贫困医疗救助的改革思路63

四、若干政策建议65

第五章　云南省新农合医疗服务提供中存在的问题及建议71

一、研究目的和背景71

二、云南新型农村合作医疗实施系统中的各级医疗服务提供者72

三、云南新型农村合作医疗实施后各级医疗机构的服务提供和经济效益情况74

四、云南新型农村合作医疗实施后医疗机构服务提供行为变化情况81

五、云南新型农村合作医疗制度对医疗机构的管理政策及执行情况86

六、发现的主要问题和政策建议92

第六章　云南省新型农村合作医疗补偿方案的设定与提高基金使用效率98

一、云南新型农村合作医疗基金使用效率低的表现和原因98

二、新型农村合作医疗补偿方案的设计与提高基金使用效率103

三、提高新型农村合作医疗基金使用效率的建议106

四、总结109

第七章　云南民营医疗卫生机构是否能够进入新型农村合作医疗定点服务机构的调查与思考110

一、调研县新型农村合作医疗定点医疗机构概况111

二、民营医疗卫生机构进入新型农村合作医疗定点服务机构的思考117

三、促进新型农村合作医疗顺利发展的建议127

第八章　对楚雄州推行新型农村合作医疗制度改革的调查与思考130

一、建立新型农村合作医疗制度的背景和意义130

二、对楚雄州开展新型农村合作医疗工作的基本评估132

三、对进一步完善新型农村合作医疗制度的对策建议138

第九章　腾冲县新型农村合作医疗实施状况与思考146

一、研究背景及意义146

二、研究的思路和目标147

三、研究对象与调查方法148

四、研究结果与主要发现150

五、腾冲县新农合工作开展的经验与反思164

第十章　国外农民医保模式与启示170

一、国外医疗保险模式介绍170

二、国外医疗保障模式对我国新型农村合作医疗制度的启示178

后记182