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第一章 招标投标法概述1

第一节 招标投标的法律性质、特征、概念1

一、招标投标的法律性质1

二、招标投标的特征4

三、招标、投标的概念6

第二节 招标投标法概述8

一、《招标投标法》的法律属性8

二、我国招标投标法律法规的发展历史9

三、招标投标法律渊源与效力等级11

第三节 招标投标分类15

一、工程建设项目勘察设计招标投标15

二、工程建设项目施工招标投标17

三、工程建设项目货物招标投标19

四、机电产品国际招标投标19

五、水运工程机电设备招标投标19

六、通信建设项目招标投标20

七、民航专业工程及货物招标投标20

第四节 从事招标投标工作应具备的相关法律知识与能力20

一、学习出具法律意见书21

二、能够审查招标文件、投标文件22

三、能够草拟与审查建筑工程合同文本22

第二章 招标人在招标投标中的法律实务23

第一节 招标人的主体资格23

一、招标人资格23

二、建设工程招标的条件25

第二节 招标前的准备26

一、判定是否属于强制招标26

二、确定招标方式30

三、招标前的手续33

四、划分标段34

五、两阶段招标35

第三节 编制招标有关文件36

一、编制资格预审文件36

二、编制招标文件39

第四节 招标实施阶段43

一、发布招标公告或投标邀请书43

二、招标人组织资格预审46

三、招标人发售招标文件与备案50

四、招标文件的澄清与修改51

五、组织踏勘现场51

六、召开投标预备会51

七、对投标文件的接受与妥善保管52

八、开标52

九、招标人在评标中的工作53

十、中标54

十一、签订合同58

十二、退还投标保证金和提交履约保证金60

十三、未中标方案的补偿与使用62

十四、投标文件的返还63

十五、招投标情况书面报告63

第五节 招标无效、重新招标、终止招标、不再招标65

一、招标无效65

二、重新招标66

三、不再招标67

四、终止招标68

第六节 招标人的权利和义务69

一、招标人的权利69

二、招标人的义务69

第三章 投标人在招标投标中的法律实务77

第一节 投标人的主体资格77

一、投标人77

二、联合体投标79

第二节 投标前的准备81

一、提交审查资料81

二、研究招标文件82

三、收集相关资料83

四、核实计算工程量84

五、提出投标报价策略85

第三节 编制投标文件86

一、投标文件的内容86

二、投标文件的编制要求87

第四节 投标88

一、投标文件的密封和标记88

二、投标文件的递交88

三、投标文件的修改与撤回88

四、投标有效期89

五、投标保证金90

六、投标预备会91

七、中标及中标无效92

第五节 投标人的权利、义务93

一、投标人的权利93

二、投标人的义务94

第四章 评标委员会成员的法律实务99

第一节 评标委员会成员及其组成99

一、评标委员会成员的组成99

二、评标委员会成员回避100

三、评标委员会成员的更换101

四、评标委员会成员之间的关系101

五、评标委员会成员的职责101

第二节 评标专家库102

一、评标专家库的条件102

二、组建单位对评标专家的管理103

三、评标专家专业分类标准和管理103

四、组建单位的法律责任104

第三节 资格后审105

一、资格后审及其特点105

二、资格后审的标准和方法105

第四节 评标委员会在评标中的法律实务106

一、评标方法106

二、最低投标价法和综合评估法107

三、评标委员会的工作程序109

四、评标期限和时间115

五、评标报告115

六、评标无效116

第五节 评标委员会成员的权利与义务及法律责任117

一、评标委员会成员的权利——独立评审权118

二、评标委员会成员的义务——客观公正地进行评标118

三、评标委员会成员承担的法律责任120

第五章 招标代理机构在招标投标中的法律实务124

第一节 招标代理机构及其法律地位124

一、招标代理机构及其法律性质124

二、招标代理机构的业务范围125

三、招标代理机构与招标人的关系125

第二节 招标代理机构资格126

一、招标代理机构资格126

二、招标代理机构资格认定的机构127

三、招标代理机构资格的等级和年限128

四、招标代理机构资格的条件129

五、招标代理机构资格申请程序135

六、招标代理机构资格变更137

七、招标代理机构资格年度审核138

八、招标代理机构资格延续140

第三节 招标代理机构的权利、义务和法律责任140

一、招标代理机构的权利141

二、招标代理机构的义务141

第六章 招标投标中的行政监督148

第一节 招标投标行政监督的主体148

一、招标投标行政监督的主体148

二、招标投标行政监督主体的职权149

三、招标投标行政监督的内容158

第二节 招标投标行政监督方式160

一、行政审批160

二、备案审查161

三、稽察162

四、督察163

五、受理投诉163

六、违法行为记录公告164

第三节 行政监督机关对招标投标中的违法行为的处罚方式166

一、行政处罚166

二、行政处分167

三、财政处罚167

四、资格处罚167

第四节 行政监督部门在招标投标活动中的义务和法律责任167

一、行政监督部门在招标投标活动中的义务167

二、行政监督部门在招标投标活动中的法律责任168

参考文献171

附录1中华人民共和国招标投标法172

附录2中华人民共和国招标投标法实施条例182