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第一篇 行政法学方法论3

第一章 由行政手法看现代行政的变革3

一、现代公法的现状分析3

二、行政手法的变化6

三、行政法学的课题18

第二章 法治主义的现代化课题——关于行政法学跨学科发展的考察23

前言23

一、法治主义与法的支配的相对化24

二、法治主义的动摇及其对策30

三、法治主义的发展与行政法总论的改革43

结语57

第二篇 行政过程的法动态分析61

第三章 国土法中的行政指导61

前言61

一、土地交易管制的法律制度概况61

二、作为法定行政指导的劝告、公示制度65

三、非法定行政指导的具体例子66

结语70

第四章 市区再开发与社会规划（Sozialplan）——关于城市法与社会法衔接点的考察73

前言73

一、我国城市再开发的问题76

二、对市街地再开发进行行政法研究所需关注的课题83

三、德国社会规划的形成91

四、社会规划的规定内容95

五、社会规划的法律构造99

结语——以实现有利于市民的城市建设为目标103

第三篇 给付行政的革新——立足于市民立场的行政活动111

第五章 老年人福利行政的变迁与补助金行政111

前言111

一、老年人福利行政机制的变迁111

二、具体性居家福利的法律框架114

三、居家福利与补助金行政117

四、课题与展望121

第六章 市町村监督专员的制度设计及运用123

前言123

一、市町村监督专员制度的概要（以鸿巢市为例）126

二、自治体之间的制度比较127

三、类似制度的比较146

结语——在现代行政法学上的意义150

第七章 社会福利行政程序的法律特点——作为沟通过程的行政法161

前言161

一、给付行政概念的现代化功能（概观）166

二、给付行政与行政程序之间特殊的亲和性169

三、给付行政程序的多种法源171

四、社会福利行政程序的法律特色173

结语——社会福利行政程序的发展可能性184

第八章 公物法的日德比较研究192

前言192

一、公物的观念与体系194

二、公物管理权的构造197

三、公用开始行为的法律性质200

四、一般使用的权利属性206

五、特别使用的一元化216

六、道路管理权与道路警察权的关系219

七、处在复合性行政过程中的公用开始行为224

八、公物的管理责任230

九、道路法制与水法法制的差异233

十、行政使用中的秩序管理240

十一、营造物使用242

结语——公物法研究的课题248

第四篇 行政法学的跨学科发展与国际化255

第九章 试论行政学与行政法学的融合255

前言255

一、行政法学与行政学的分化和融合258

二、通过事务论来分析行政的活动范围264

三、行政组织原则与组织形态的多样性270

四、组织理论与决定理论的融合275

五、创新的必要性——以行政程序与项目管理为核心279

六、实验法律的出现284

结语286

第十章 多国间规则的形成与国内行政法的变革290

前言290

一、欧盟的法律特征与主要的立法形式291

二、多国间规则的形成所引发的紧张关系294

三、欧盟指令所引发的德国法的变化与维持297

四、欧洲经验对日本法的启发300

附录一 德国环境信息公开法304

附录二 文章原出处308

译后记310