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第一部分 生态经济系统分析1

一、低层次平面垦殖的历史惯性仍在延续1

二、林草资源利用不合理，大农业内部结构严重失调2

三、加工业落后，开发层次低，造成严重的价值流失3

四、经济贫困限制了社会发育，社会发育不良又成为经济发展的限制因素4

第二部分 生态农业建设总体规划6

一、指导思想与规划原则6

二、基本战略7

三、发展目标7

五、总体规划设计8

四、战略步骤8

六、分区规划11

第三部分 生态农业工程13

一、西山九县坡耕地治理开发工程14

二、五大流域滩水地开发工程16

三、东部平原区节水灌溉工程21

四、东部平原区立体种植带27

五、中部高寒冷凉区高产开发带38

六、西部黄土丘陵区有机旱作带46

七、水果生产基地54

八、沿黄河红枣林带68

九、丘陵区核桃生产基地76

十、高寒山区仁用杏生产基地84

十一、平原林业建设工程89

十二、山区防护林建设工程95

十三、猪鸡生产基地107

十四、肉牛生产基地118

十五、绒山羊生产基地125

十六、池塘养鱼开发工程135

十七、农畜产品加工140

十八、农村庭院生态经济144

十九、人口控制工程150

二十、农业环境综合整治工程157

二十一、自然生态环境保护176

一、评价原则与方法180

第四部分 生态农业工程项目综合评价180

二、效益分析182

三、可行性评价188

第五部分 社会支撑体系建设191

一、建立权威的指挥系统，协调社会各方面统一行动191

二、坚持科学的考核，实施正确的引导191

三、强化土地管理工作，优化土地经营机制192

四、大力发展乡镇企业，实现农业的综合开发和深度开发193

五、完善双层经营体制，强化社会化服务体系194

六、坚持实行教、科、农一体，不断提高干部群众的科技文化素质195

七、执行优惠政策和激励措施，寻求国内合作和国际社会的援助196