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第一章 促进科学发展的干部考核评价机制建设的含义和任务1

第一节 促进科学发展的干部考核评价机制建设的含义2

一、干部考核评价与干部考核评价机制的基本概念2

二、干部考核评价机制建设的发展情况5

三、促进科学发展的干部考核评价机制建设的内容和要求11

第二节 促进科学发展的干部考核评价机制建设的历程12

一、促进科学发展的干部考核评价机制建设的提出12

二、促进科学发展的干部考核评价机制建设的试点工作及推进13

三、促进科学发展的干部考核评价机制建设的全面推开18

第三节 促进科学发展的干部考核评价机制建设的任务20

一、立足为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才20

二、全面加强和改进对党政领导班子和领导干部的考核评价工作24

三、以改革创新精神不断完善干部考核评价机制27

第二章 促进科学发展的干部考核评价机制建设的重大意义31

第一节 深入贯彻党的十七大精神、实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的重要举措31

一、全面建设小康社会奋斗目标的新要求32

二、实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的意义35

三、实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的关键37

第二节 深入贯彻落实科学发展观的必然要求41

一、进一步巩固开展深入学习实践科学发展观活动成果的重要保障42

二、着力构建有利于科学发展的体制机制的重要方面46

三、完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系的平台49

第三节 从严管理领导班子和领导干部的有效举措53

一、从严管理领导班子和领导干部是我们党的一贯要求和优良传统54

二、新形势下从严管理领导班子和领导干部仍然重要和迫切58

三、从严管理领导班子和领导干部必须充分发挥考核评价机制的作用61

第四节 推进干部工作科学化、民主化、制度化的迫切要求62

一、推进干部工作科学化、民主化、制度化的意义63

二、干部工作科学化、民主化、制度化的推进66

三、进一步推进干部工作科学化、民主化、制度化的任务和要求69

第三章 促进科学发展的干部考核评价机制建设的指导思想和基本思路73

第一节 促进科学发展的干部考核评价机制建设的指导思想73

一、高举中国特色社会主义伟大旗帜74

二、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导75

三、深入贯彻落实科学发展观78

第二节 促进科学发展的干部考核评价机制建设的基本原则82

一、服务科学发展、促进科学发展原则82

二、德才兼备、以德为先原则85

三、注重实绩、群众公认原则87

四、客观公正、简便易行原则92

第三节 促进科学发展的干部考核评价机制建设的目标93

一、探索和完善各个考核主体有机联系、互为印证的干部考核评价工作新格局94

二、建立健全有机联系、相互配套并有效运用的考核评价的制度体系98

三、构建适应科学发展要求、具有自身特色、体现地方和部门不同特点的干部考核评价新机制100

第四章 完善干部考核评价的内容体系103

第一节 改革开放以来干部考核评价内容体系设置的情况和基本原则103

一、改革开放以来干部考核评价内容体系设置的情况103

二、改革开放以来考核评价内容体系设置的基本原则113

第二节 改革开放以来构建考核评价内容体系的基本框架115

一、思想政治素质考核评价内容116

二、能力考核评价内容120

三、作风考核评价内容126

四、政绩考核评价内容129

五、廉政考核评价内容130

第三节 完善干部考核评价内容体系的新举措新要求131

一、充分体现科学发展观的要求132

二、紧密结合各地各部门的实际133

三、增强考核内容的激励性和约束性135

四、科学设置考核评价指标权重和目标值136

第五章 改进干部考核评价的方式方法138

第一节 改革开放以来干部考核评价方式方法的不断改进和基本法则138

一、改革开放以来干部考核评价方式方法的不断改进139

二、改革开放以来干部考核评价方式方法改进的基本法则141

第二节 改革开放以来干部考核评价方式方法的发展和创新146

一、定性与定量考核相结合146

二、加强民主评价148

三、模糊数学的应用149

四、综合运用现代人才评价技术152

第三节 完善干部考核评价方式方法的新举措新要求154

一、增强干部考核评价方式的完整性和系统性154

二、发展和完善综合评价这一统筹性方法156

三、建立干部动态考核评价信息化管理系统161

第六章 扩大考核评价工作中的民主165

第一节 考核评价工作中扩大民主的必要性和意义165

一、理论政策依据166

二、现实意义169

第二节 改革开放以来考核评价工作中扩大民主的探索和创新171

一、民主推荐171

二、民主测评173

三、民意调查176

四、多方参与实绩分析180

第三节 考核评价工作中扩大民主的新举措新要求182

一、坚持多层次、多渠道、多角度地了解评价干部183

二、扩大群众对干部考核工作的知情权和参与度185

三、充分发挥全委会在干部考核中的作用188

四、加大群众满意度在考核评价中的分量191

第七章 强化干部考核结果的有效运用196

第一节 干部考核结果运用中存在的一般问题196

一、干部考核与干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束工作分离197

二、考核结果运用不够充分198

三、考核评价结果的权威性和运用的刚性不足199

第二节 改革开放以来干部考核结果有效运用的探索199

一、改革开放以来干部考核结果有效运用探索的情况199

二、改革开放以来干部考核结果有效运用的原则204

三、改革开放以来干部考核结果有效运用的方法206

第三节 干部考核结果有效运用的新举措新要求208

一、着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向208

二、建立定期分析党政领导班子和领导干部制度221

三、适时适度对干部考评结果进行反馈、公开224

四、细化规则切实将干部考评结果运用到干部工作的各个环节228

第八章 加强促进科学发展的干部考核评价机制建设的组织领导232

第一节 加强干部考核评价机构和队伍建设232

一、整合考核资源，形成干部考核评价工作整体合力233

二、加强常设性考核评价机构建设234

三、加强干部考核评价工作队伍建设236

第二节 加强干部考核评价工作全过程的管理监督238

一、加强考核评价前的管理监督239

二、加强考核评价中的管理监督240

三、加强考核评价后的管理监督245

第三节 推动干部考核评价机制的创新和完善246

一、尊重基层的首创精神和改革实践247

二、逐步探索规范利用专业机构评估成果的办法250

三、加强配套制度建设252

四、借鉴吸收新的考核理念和方法260

主要参考文献266

后记270