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目录3

一、领导讲话3

中国银行业监督管理委员会主席刘明康在全国合作金融监管暨改革工作会议上的讲话要点（2006年2月20日）3

深化改革 防范风险 进一步做好合作金融监管与改革工作 为社会主义新农村建设提供有效支持——中国银行业监督管理委员会副主席唐双宁在全国合作金融监管暨改革工作会议上的讲话（2006年2月20日）7

努力推行农村信用社贷款风险分类 唐双宁25

深化农村合作金融改革与监管 为社会主义新农村建设提供有效支持 唐双宁34

转变监管理念　强化风险监管　促进农村合作金融机构持续健康发展——中国银行业监督管理委员会合作金融机构监管部主任臧景范在全国合作金融监管暨改革工作会议上的讲话（2006年2月20日）44

中国银行业监督管理委员会合作金融机构监管部主任67

臧景范在全国合作金融机构监管暨改革工作会议上的总结讲话（2006年2月21日）67

中国银行业监督管理委员会合作金融机构监管部主任臧景范在第二期农村信用社贷款五级分类培训班上的讲话（2006年3月6日）78

二、法规文件91

贷款风险分类指导原则（2001年12月26日　银发［2001］416号）91

中国银行业监督管理委员会关于推进和完善贷款风险分类工作的通知（2003年11月3日 银监发［2003］22号）97

中国银行业监督管理委员会办公厅关于印发《全面推行农村信用社贷款五级分类组织实施方案》的通知（2006年3月3日 银监办发［2006］74号）101

中国银行业监督管理委员会关于印发《农村合作金融机构信贷资产风险分类指引》的通知（2006年3月22日 银监发［2006］23号）110

财政部关于印发《金融企业呆账准备提取管理办法》的通知（2005年5月17日 财金［2005］49号）129

三、专题讲座137

中国银行业贷款五级分类制度的演变及发展——监管贷款分类与银行内部信贷评级 罗平137

国外商业银行的信用风险管理框架及对农村信用社信用风险管理的借鉴 夏令武149

商业银行信贷资产风险分类政策与实务 袁桂军161

贷款五级分类操作要领及案例分析 刘堃 蒋志明193

四、经验交流227

实施贷款五级分类　提高风险管理水平 上海农村商业银行227

实施贷款五级分类　提高信贷管理水平 浙江萧山农村合作银行241

实施五级分类　促进信贷管理 宁波余姚农村合作银行249

后记256