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第五章 一般程序案件的定性与文书制作技巧451

第一节 一般程序案件定性的基本要求451

一、一般程序案件定性的程序451

二、一般程序案件定性涉及的基本内容455

第二节 一般程序案件性质认定技巧467

一、违法责任主体认定的交错467

二、市场行为规范的法条竞合468

第三节 一般程序案件定性与相关文书制作技巧471

一、结案认定相关文书制作技巧471

二、行政处罚建议书475

三、核审认定相关文书制作技巧475

四、审查批准相关文书制作技巧476

第四节 一般程序案件定性与文书制作案例评析477

第五节 一般程序案件定性与文书制作疑难问题讨论483

一、关于批准与决定的区别483

二、关于罚款幅度的自由裁量计算483

三、法条竞合中的“转致条款”与“让位条款”问题485

四、批量销案文书如何制作488

附录 工商行政管理行政处罚种类和依据一览490

一、市场进入行为违法类490

二、市场竞争行为违法类502

三、市场经营行为违法类514

第六章 一般程序案件的告知与文书制作技巧534

第一节 一般程序案件的告知种类534

一、处罚法定告知534

二、其他意定告知537

第二节 一般程序案件的告知技巧539

第三节 一般程序案件告知与相关文书制作技巧544

一、陈述、申辩告知与相关文书制作技巧544

二、听证告知与相关文书制作技巧547

三、案件调查告知与相关文书制作技巧551

四、强制措施告知与相关文书制作技巧552

第四节 一般程序案件告知与文书制作案例评析553

第五节 一般程序案件告知与文书制作疑难问题讨论559

一、关于法定方式以外的行政处罚告知方式559

二、关于当事人义务与法律后果的告知560

第七章 一般程序案件的听证与文书制作技巧561

第一节 一般程序案件的听证标准561

第二节 一般程序案件的听证基本要求562

一、听证原则562

二、听证告知564

三、听证申请564

四、听证受理565

五、听证人员566

六、听证准备570

七、听证组织571

八、听证变更572

九、听证终结573

第三节 一般程序案件听证与相关文书制作技巧573

一、听证受理与相关文书制作技巧573

二、听证通知与相关文书制作技巧575

三、听证准备与相关文书制作技巧579

四、听证变更与相关文书制作技巧581

五、听证终结与相关文书制作技巧583

第四节 一般程序案件听证与文书制作案例评析591

第五节 一般程序案件听证与文书制作疑难问题讨论599

一、关于听证制度599

二、关于听证组织请求权、听证请求权与听证权600

三、关于利害关系人可否独立提出听证申请601

四、怎样处理不应受理的听证申请602

第八章 一般程序案件的决定与文书制作技巧604

第一节 一般程序案件决定的基本程序604

一、听取当事人意见604

二、复核当事人意见605

三、作出处理决定606

四、制作决定文书608

五、送达决定文书609

六、告知相关人员处理结果609

七、特别注意事项610

第二节 一般程序案件决定与相关文书制作技巧611

一、处理审查与相关文书制作技巧612

二、处理决定与相关文书制作技巧614

三、处理告知与相关文书制作技巧620

第三节 一般程序案件决定与文书制作案例评析621

第四节 一般程序案件决定与文书制作疑难问题讨论637

一、关于具体行政行为说明理由制度637

二、关于行政处罚决定书中的说明理由表述技巧638

三、关于“一事不再罚”646

四、听证后可否作为涉嫌犯罪案件移送647

第九章 简易程序案件的办案与文书制作技巧649

第一节 简易程序案件的标准649

一、违法责任主体确定649

二、违法事实确凿654

三、法定依据明确655

四、处罚轻微655

第二节 简易程序案件的办案基本要求656

第三节 简易程序案件办案与相关文书制作技巧659

一、简易程序证据与相关文书制作技巧659

二、简易程序决定与相关文书制作技巧659

三、简易程序执行与相关文书制作技巧662

第四节 简易程序案件办案与文书制作案例评析662

第五节 简易程序案件办案与文书制作疑难问题讨论663

一、可否采用一般程序办理简易程序案件664

二、办理简易程序案是否必须2人以上664

三、简易程序案件的档案装订是否必须一案一卷664

第十章 一般程序案件的档案装订与其他通用文书制作技巧666

第一节 一般程序案件立卷归档的特点和基本要求666

一、一般程序案件立卷归档的特点666

二、一般程序案件立卷归档的基本要求667

第二节 一般程序案件档案装订文书的制作技巧668

第三节 一般程序案件其他通用文书的制作技巧671

一、一般程序案件其他通用文书概述671

二、一般程序案件其他通用文书的具体制作技巧671

第四节 一般程序案件档案装订与其他通用文书制作案例评析690

第五节 一般程序案件档案装订与其他通用文书制作疑难问题讨论695

立卷是否必须在处罚决定执行完毕以后695

第十一章 工商行政管理处罚案件的执行与文书制作技巧697

第一节 工商行政管理处罚案件的执行方式697

一、自觉履行方式698

二、强制执行方式698

三、特殊情况方式700

第二节 工商行政管理处罚案件执行的基本要求与技巧701

一、自觉履行的基本要求701

二、不停止执行的基本要求702

三、罚缴分离的基本要求703

四、当场收缴罚款的基本要求703

五、强制执行的基本原则704

六、强制执行实施程序704

七、暂缓或分期缴纳基本程序725

八、罚没财物严格管理的基本要求727

第三节 工商行政管理处罚案件执行与相关文书制作技巧728

第四节 工商行政管理处罚案件的执行与文书制作案例评析743

第五节 工商行政管理处罚案件的执行与文书制作疑难问题讨论748

一、关于行政处罚决定的可执行特征748

二、工商行政管理机关如何“强制执行”行为罚749

三、关于行政强制执行变更制度的操作程序和文书制作750

四、关于暂缓与分期缴纳的区别、期限与范围751

五、当事人可否参与竞买752

第十二章 工商行政管理所执法办案与文书制作技巧754

第一节 工商行政管理所的法律特征754

第二节 工商行政管理所执法办案的特征756

第三节 工商行政管理所执法办案注意事项757

一、注意独立执法的处罚权限758

二、如何以县市局名义办案759

三、边远地区工商所如何完善办案程序759

第四节 工商行政管理所执法办案相关文书制作技巧760

一、工商所以县市局名义执法办案使用的文书760

二、工商所以自己名义执法办案使用的文书760

第五节 工商行政管理所执法办案与文书制作案例评析761

第六节 工商行政管理所执法办案与文书制作疑难问题讨论763

一、关于派出机构与派出机关的区别763

二、关于工商所可以实施的处罚种类764

第十三章 工商行政管理处罚救济应对与文书制作技巧768

第一节 工商行政管理处罚救济特征768

第二节 工商行政管理处罚救济应对技巧769

第三节 工商行政管理处罚救济应对文书制作技巧786

一、行政复议用答复书制作技巧786

二、行政诉讼用相关文书制作技巧787

三、信访处理常用文书制作技巧796

四、执法监督常用文书制作技巧799

第四节 工商行政管理处罚救济应对与文书制作案例评析802

第五节 工商行政管理处罚救济应对与文书制作疑难问题讨论819

一、关于法律救济820

二、关于“后果可能相当严重”的案件824

后记826