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第1章 导言1

1.1研究的背景和意义1

1.2国内外研究动态8

1.3研究的主要内容、基本思路、基本方法与重点难点14

1.4本研究的主要观点、创新点与研究不足19

第2章 农村社会养老保险政府责任的基础理论21

2.1政府责任概念的界定21

2.2社会养老保险政府责任理论的历史演进25

2.3农村社会养老保险政府责任的现实依据37

2.4农村社会养老保险政府责任的理论依据40

第3章 农村社会养老保险政府责任模式的国际比较47

3.1完全政府责任模式47

3.2政府个人责任分担模式49

3.3个人责任模式55

3.4国外农村社会养老保险政府责任的启示55

第4章 农村社会养老保险政府责任的历史反思59

4.1农村社会养老保险政府责任变迁的历史划分59

4.2农村社会养老保险政府责任的历史反思67

第5章 农村社会养老保险制度构建的基础条件71

5.1经济条件71

5.2人口条件77

5.3政治条件79

5.4制度供给条件83

第6章 农村社会养老保险政府责任体系与责任划分86

6.1农村社会养老保险政府责任体系构成86

6.2中央政府与地方政府农村社会养老保险责任划分101

第7章 农民参加农村社会养老保险意愿与政府责任关系分析109

7.1文献综述109

7.2数据来源及模型建立110

7.3经验分析115

7.4结语121

第8章 农村社会养老保险政府财政支持能力分析123

8.1农民个人缴费能力预测124

8.2农村社会养老保险政府财政支持能力的静态分析127

8.3农村社会养老保险政府财政支持能力长期趋势分析128

8.4基本结论139

第9章 农村社会养老保险政府责任供给机制缺陷的理论分析141

9.1农村社会养老保险政府责任供给的一般模式141

9.2我国新型农村社会养老保险政府责任供给得到体现143

9.3新型农村社会养老保险政府责任供给的缺陷145

第10章 农村社会养老保险政府责任的地区比较157

10.1样本地区的选择157

10.2三地区农村社会养老保险制度概况158

10.3三地区农村社会养老保险制度实施结果的比较与分析165

10.4三地区农村社会养老保险制度比较的结论177

第11章 完善农村社会养老保险政府责任的政策建议178

11.1建立立法强制农民参加农村社会养老保险的机制178

11.2建立以农村最低生活保障为基准的农民养老历史债务偿还机制179

11.3构建农村居民养老金替代率不断提高的机制179

11.4建立地方农民缴费与地方农民人均收入水平、地方财政补贴与地方财政收入水平相匹配的机制180

11.5建立鼓励农民参保的激励机制，加大对欠发达地区农民、高龄农民参保财政补贴力度182

11.6建立政府养老金最低待遇承诺机制和补偿机制182

11.7建立政府财政农村社会养老保险积累制度，加大转移支付的力度183

11.8建立农民个人账户基金委托投资机制184

11.9完善城乡养老保险转移接轨制度，鼓励农民参加城镇职工养老保险184

11.10加快研究制定城乡社会养老保险一体化的制度185

附录1国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见186

附录2 2010 ～2040年我国乡村分年龄的人口数191

参考文献200