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概述1

大事记（1988—2005）7

第一章 政区21

第一节 境域21

一、境域变迁21

二、境域界定22

第二节 行政区划24

一、区划调整24

二、行政辖区25

第三节 乡镇概况27

一、泾川镇27

二、茂林镇29

三、榔桥镇32

四、桃花潭镇34

五、琴溪镇36

六、蔡村镇38

七、云岭镇40

八、黄村镇43

九、丁家桥镇45

十、汀溪乡46

十一、昌桥乡48

第二章 自然环境51

第一节 地质 地貌51

一、地质51

二、地貌53

第二节 气候 物候55

一、气候55

二、物候62

第三节 自然资源63

一、土壤资源63

二、矿产资源63

三、水资源64

四、植物资源67

五、野生动物资源67

第四节 自然灾害68

一、水灾68

二、旱灾69

三、风雹灾69

四、地质灾害防治70

第三章 环境保护71

第一节 环境质量71

一、水环境质量71

二、大气环境质量72

三、声环境质量72

四、土壤环境质量72

第二节 环境治理73

一、环境监测73

二、污染治理73

第三节 环保管理74

一、管理机构74

二、环保宣传75

三、环保投入75

四、排污收费76

第四节 生态建设76

一、生态工业建设77

二、生态农业建设78

三、生态林业建设78

四、生态旅游建设79

五、生态城镇建设80

第四章 土地 矿产81

第一节 土地81

一、土地结构82

二、土地规划83

三、地籍管理83

四、耕地保护86

五、土地征用88

六、土地监察89

第二节 矿产89

一、矿产分布89

二、开发利用90

三、矿业整治90

第五章 人口91

第一节 人口规模及变动91

一、人口规模91

二、人口变动93

第二节 人口结构94

一、性别结构94

二、年龄结构94

三、家庭结构95

四、文化结构96

五、民族结构97

六、职业结构97

七、姓氏结构98

第三节 人口控制99

一、计划生育组织100

二、计划生育宣传100

三、计划生育管理101

四、计划生育技术服务106

五、计划生育财政投入107

第四节 人口普查及调查107

一、第四次人口普查108

二、第五次人口普查108

三、人口抽样调查108

第六章 城乡建设109

第一节 机构109

一、县管理机构109

二、二级机构110

三、中介机构111

四、乡镇机构111

第二节 县城建设112

一、城区规划112

二、旧城改造113

三、新区开发115

四、市政建设117

第三节 村镇建设121

一、建设规划121

二、建设实施122

第四节 建筑业123

一、建筑企业123

二、设计勘察124

三、建筑管理125

第五节 房地产业127

一、住房制度改革127

二、房地产开发128

三、房地产管理130

四、房地产服务132

第七章 交通135

第一节 陆路交通135

一、公路135

二、桥梁141

三、公路运输144

第二节 水路交通147

一、航道147

二、渡口148

三、水上运输148

第三节 交通管理148

一、管理机构148

二、运政管理149

三、路政管理149

四、航运管理149

五、公路养护150

六、规费征收152

第八章 电力153

第一节 发电153

一、水力发电153

二、火力发电155

第二节 电网156

一、输电156

二、变电158

三、农网改造159

第三节 电力营销160

一、供电160

二、用电161

三、电价163

第四节 电力管理166

一、管理机构166

二、安全管理166

三、电能计量管理167

第九章 邮政 电信169

第一节 邮电体制改革169

第二节 邮政169

一、邮政设施170

二、邮政网络170

三、邮政业务171

第三节 电信172

一、电信设施172

二、电信业务174

第十章 水利177

第一节 水利设施177

一、蓄水工程177

二、引水提水工程180

三、小水电站181

四、农村饮用水工程182

第二节 水利兴修183

一、农田水利183

二、水库维护183

三、河道治理186

四、水土保持186

第三节 防洪 抗旱187

一、防洪187

二、抗旱188

第四节 水利管理188

一、管理机构188

二、水政水资源管理189

三、水利工程建设管理190

四、水利规费征收190

第十一章 工业191

第一节 工业体制改革191

一、经营方式改革191

二、产权制度改革192

三、劳动制度改革194

第二节 所有制结构195

一、国有企业195

二、集体企业195

三、乡镇企业196

四、私营企业196

五、“三资”企业197

第三节 工业门类198

一、机械198

二、造纸198

三、建材199

四、煤炭199

五、化工与医药199

六、印刷200

七、塑料加工200

八、纺织丝绸200

九、食品加工200

第四节 规模与效益201

一、工业规模201

二、经济效益206

第五节 企业管理207

一、管理机构207

二、计划管理208

三、生产管理208

四、质量管理208

五、财务管理209

六、技术管理209

七、设备管理210

八、市场营销210

第十二章 宣纸 宣笔211

第一节 宣纸212

一、历史渊源与产地环境212

二、生产销售213

三、经营管理219

四、原产地域保护220

五、书画纸与宣纸加工223

专记：泾县国际宣纸艺术节（1993年）228

第二节 宣笔229

一、历史渊源229

二、产品特征与生产工序230

三、宣笔生产企业231

四、产业发展234

第十三章 农业235

第一节 农村经济体制改革235

一、土地承包责任制236

二、农业产业化237

三、农村社会化服务239

四、农村税费改革241

五、农业管理机构改革243

第二节 种植业244

一、粮食作物244

二、经济作物246

三、蔬菜果品251

四、土壤肥料252

五、种子经营及推广253

六、植物保护253

第三节 畜牧业256

一、家畜饲养256

二、家禽饲养258

三、特种养殖259

四、饲料260

五、疫病防治260

六、牧业富民工程261

第四节 水产业262

一、水产资源262

二、水产养殖262

三、鱼病防治264

四、渔政管理264

第五节 农机服务266

一、农机管理266

二、农机推广267

第十四章 林业269

第一节 森林资源269

一、林业用地269

二、立木蓄积270

第二节 植树造林271

一、荒山造林271

二、平原绿化272

三、全民义务植树272

四、项目造林273

第三节 森林保护274

一、护林队伍274

二、森林防火275

三、病虫害防治275

四、树种名木保护276

五、野生动物保护278

六、森林公园与自然保护区278

七、林业案件查处279

第四节 林业产业经营280

一、森林经营280

二、木竹加工281

三、林业龙头企业281

四、国有林场282

第五节 林政管理283

一、管理机构283

二、采运管理284

三、育林基金管理284

第十五章 商贸285

第一节 商贸体制改革285

一、商业体制改革285

二、供销合作体制改革286

三、物资体制改革287

四、外贸体制改革288

第二节 所有制结构288

一、国有商业288

二、供销合作商业289

三、集体商业290

四、私营商业290

第三节 商贸市场290

一、综合市场290

二、街市店铺291

第四节 商品经营292

一、生活资料销售292

二、农副产品购销293

三、生产资料供应294

四、石油供应295

五、废旧物资经营295

六、专卖商品经营296

第五节 对外贸易298

一、外贸业务298

二、外贸货值301

第六节 社会服务业302

一、旅馆与餐饮业302

二、洗浴与美容业302

三、摄影与娱乐业303

四、家庭与其他服务业303

第十六章 粮油305

第一节 粮食流通体制改革305

第二节 粮油购销307

一、粮油市场307

二、粮油订购309

三、粮油供应311

四、粮油价格313

五、粮油议购议销313

第三节 粮油加工314

一、加工企业314

二、加工技术及类型315

第四节 粮油储备316

一、粮食储备316

二、食油储备318

第五节 粮油管理318

一、管理机构318

二、制度建设318

三、财务核算及补贴319

第十七章 旅游321

第一节 旅游资源321

一、红色旅游资源321

二、文化旅游资源325

三、生态旅游资源330

第二节 旅游开发332

一、规划编制332

二、景区建设333

第三节 旅游市场335

一、宣传与营销335

二、旅游接待336

三、旅游商品336

第四节 旅游管理337

一、管理机构337

二、行业管理340

三、旅游秩序管理340

第十八章 招商 开发341

第一节 招商引资341

一、招商机构341

二、招商举措342

三、招商成果344

第二节 工业园区建设348

一、城东工业集中区。348

二、城西民营科技园区348

三、乡镇工业园区349

第三节 扶贫开发349

一、扶贫开发政策349

二、扶贫攻坚活动351

第四节 农业综合开发354

一、规划354

二、项目开发354

三、新技术推广356

四、农村新能源开发356

第五节 农村奔小康活动357

一、宣传发动357

二、活动举措357

三、活动成效358

第十九章 财政 税务359

第一节 财政359

一、财政体制改革359

二、财政收支361

三、财政管理364

第二节 税务367

一、税务体制改革367

二、税种368

三、税收370

四、税政管理372

五、农业税373

第二十章 金融375

第一节 银行375

一、机构375

二、银行业务378

三、银行金融监管386

第二节 保险388

一、保险机构388

二、保险业务389

第二十一章 综合经济管理391

第一节 计划391

一、计划编制392

二、计划执行394

三、重点项目建设394

第二节 统计399

一、统计报表399

二、普查与调查399

三、统计服务401

四、统计监督401

第三节 工商行政管理402

一、企业登记管理402

二、个体私营经济管理403

三、市场建设及管理405

四、商标管理406

五、广告管理407

六、合同监督及管理408

七、经济监督及检查409

八、消费者协会410

第四节 物价411

一、价格改革411

二、物价管理412

三、物价监督415

第五节 审计416

一、国家审计416

二、内部审计420

三、社会审计420

第六节 质量技术监督420

一、标准化管理421

二、质量监督管理422

三、计量监督管理423

四、特种设备安全监察424

五、行政执法424

第二十二章 中共泾县委员会425

第一节 机构425

一、县委机构425

二、县纪委（监察局）机构432

第二节 党代表会议433

一、党代表的产生433

二、七至十次党代会434

第三节 县委会议及决策435

一、县委全体会议435

二、县委重大决策436

第四节 组织工作441

一、基层组织建设441

二、党员队伍建设444

第五节 干部工作447

一、干部教育培训447

二、干部配备448

三、干部管理449

四、老干部工作450

第六节 宣传工作453

一、时政宣传453

二、中心工作宣传454

三、理论学习456

四、新闻通讯457

五、精神文明建设459

第七节 政法工作463

一、社会治安综合治理463

二、政法队伍建设464

第八节 统一战线工作465

一、对台工作465

二、党外人士工作466

三、非公有制经济人士工作467

四、民族与宗教工作467

第九节 纪律检查469

一、党风廉政建设469

二、行政监察471

三、案件查处474

第十节 综合党务475

一、信访475

二、党校478

三、政策研究、督查与保密479

四、县直机关工委480

第二十三章 泾县人民代表大会483

第一节 县人大常委会机构483

一、常委会组成483

二、工作机构485

第二节 代表选举及构成485

一、县十一届至十四届人大代表选举485

二、代表构成486

第三节 县人大会议487

一、县人大代表会议487

二、县人大常委会会议492

第四节 人大工作495

一、议案办理495

二、依法监督500

三、视察与调查503

四、人事任免与重大事项决议决定507

第二十四章 泾县人民政府509

第一节 县政府机构509

一、县政府组成人员509

二、工作机构513

第二节 制度建设514

一、工作制度514

二、会议制度516

第三节 施政纪略517

一、会议概要517

二、重大举措与兴办实事520

第四节 综合政务524

一、外事、侨务、接待524

二、目标责任管理527

三、政府法制527

四、政务服务中心528

第二十五章 政协泾县委员会529

第一节 机构与人员529

一、常委会组成529

二、工作机构530

三、委员界别531

第二节 政协会议532

一、县政协全委会议532

二、县政协常委会议536

第三节 政协工作537

一、提案办理537

二、考察视察调研538

三、文史资料工作539

四、祖国统一联谊工作539

五、经济服务工作539

六、老委员联谊会工作540

第二十六章 人民团体、社会团体541

第一节 泾县总工会541

一、会员代表大会541

二、工会建设542

三、主要工作544

第二节 共青团泾县委员会547

一、团员代表大会547

二、团的建设547

三、主要工作548

第三节 泾县妇女联合会551

一、妇女代表大会552

二、主要工作552

第四节 泾县工商业联合会554

一、会员代表大会555

二、主要工作555

第五节 泾县残疾人联合会556

一、残疾人代表大会557

二、主要工作557

第六节 泾县红十字会560

一、建立组织560

二、主要工作561

第二十七章 军事563

第一节 军事组织563

一、泾县人民武装部563

二、基层人民武装部564

三、人民武装委员会564

四、驻军565

第二节 民兵565

一、民兵组织565

二、民兵训练566

第三节 兵役567

一、兵役登记567

二、征兵567

三、预备役568

第四节 国防动员及教育569

一、国防动员569

二、国防教育571

第五节 军民共建574

一、参与地方建设574

二、帮扶脱贫574

三、抢险救灾575

第二十八章 公安577

第一节 公安机构577

一、县公安局机关577

二、县交通警察大队578

三、县公安消防大队578

四、基层派出所579

第二节 打击犯罪579

一、打击刑事犯罪579

二、打击经济犯罪582

第三节 治安行政管理582

一、特种行业管理582

二、危险品管理583

三、禁毒、禁娼、禁赌585

四、群防群治586

五、专项警卫587

第四节 户政与出入境管理588

一、户政管理588

二、出入境管理590

第五节 交通安全管理592

一、道路交通管理592

二、车辆与驾驶员管理593

第六节 监所管理594

一、看守所594

二、拘留所（收容所）594

第七节 消防595

一、消防设施595

二、消防管理595

第二十九章 司法597

第一节 检察597

一、检察机构597

二、刑事检察598

三、经济检察599

四、法纪检察600

五、民事行政检察601

六、控告申诉检察601

七、监所检察602

八、检察技术与科技强检602

第二节 审判602

一、审判机构603

二、告诉申诉603

三、刑事审判604

四、民事审判605

五、行政审判607

六、经济审判608

七、执行609

八、审判监督610

第三节 司法行政611

一、机构611

二、普法教育612

三、基层法律服务614

四、律师事务617

五、公证事务617

六、安置帮教618

第三十章 人事 劳动619

第一节 人事619

一、机构改革619

二、机构编制管理621

三、干部人事管理624

四、工资福利管理627

五、专业技术职务评聘631

六、人才开发交流633

第二节 劳动634

一、劳动就业635

二、工资福利636

三、劳动保险640

四、安全生产645

五、劳动监察与劳动仲裁647

第三十一章 教育649

第一节 教育改革649

一、管理体制改革649

二、人事制度改革650

三、财务制度改革650

第二节 教育结构651

一、普通教育651

二、职业教育661

三、成人教育663

四、特殊教育663

第三节 教育经费及设施666

一、经费投入666

二、校舍建设667

三、设备配置671

四、勤工俭学674

第四节 教师675

一、教师结构675

二、教师培训678

三、教师待遇681

第五节 教育教学研究682

一、教研组织682

二、教研活动683

三、教研成果685

第六节 教育管理686

一、学校管理686

二、教育督导及评估688

第三十二章 科技689

第一节 机构与队伍689

一、管理机构689

二、科技队伍689

第二节 科技普及691

一、科普宣传691

二、科技讲座及培训691

三、科技服务693

四、青少年科技活动693

第三节 科技成果及推广应用694

一、科技成果694

二、推广应用700

第四节 科技管理701

一、人才管理701

二、项目管理702

三、专利管理703

第五节 气象与地震测报703

一、气象测报703

二、地震测报705

第三十三章 文化707

第一节 文化体制改革707

第二节 文艺创作709

一、文学709

二、美术709

三、书法710

四、摄影711

五、音乐、舞蹈、戏曲711

第三节 群众文化711

一、专项群众文化活动711

二、民俗文化活动712

三、节庆文化活动713

第四节 文化市场714

一、文化市场规模714

二、文化市场管理714

第五节 文物715

一、文物普查715

二、文物征集、展示、鉴定715

三、文物保护716

第六节 广播电视电影720

一、广播电视设施721

二、广播电视节目722

三、广播电视专项工作723

四、电影放映724

第七节 图书725

一、图书发行725

二、图书馆藏阅览726

第八节 文化工作交流727

第三十四章 档案 史志729

第一节 档案729

一、档案馆729

二、档案整理与利用730

三、业务培训与目标管理730

第二节 党史研究731

一、党史编研731

二、纪念活动732

专记：云岭新四军军部与“皖南事变”734

第三节 方志编纂745

一、旧志编纂745

二、新中国首轮《泾县志》编纂746

三、乡镇部门志编纂747

四、年鉴编辑747

第三十五章 卫生749

第一节 医疗卫生体制改革749

一、管理体制改革749

二、医疗制度改革751

第二节 医疗机构752

一、泾县医院752

二、泾县中医院753

三、乡镇（中心）卫生院754

四、其他医疗机构755

第三节 医疗技术756

一、县级医院医疗技术756

二、乡镇（中心）卫生院医疗技术761

第四节 卫生防疫761

一、疾病防控761

二、地方病防治765

三、公共卫生767

第五节 妇幼与婚姻保健769

一、妇幼保健机构769

二、妇女保健770

三、儿童保健772

四、母婴保健专项技术服务775

五、婚姻保健776

第六节 医政药政管理777

一、医政管理777

二、药政管理778

第三十六章 体育781

第一节 争创全国体育先进县781

第二节 体育设施782

一、社会体育设施782

二、学校体育设施782

第三节 群众体育782

一、职工体育783

二、农民体育783

三、老年体育783

四、学校体育784

五、全民健身运动784

第四节 竞技体育785

一、竞技训练785

二、参加赛事785

三、承办赛事786

第三十七章 民政787

第一节 民政机构787

第二节 优抚安置788

一、拥军优属788

二、优待抚恤789

三、烈士褒扬790

四、复员退伍军人安置791

第三节 救济793

一、灾害救济793

二、社会救济794

第四节 社会福利794

一、农村五保户供养794

二、农村敬老院795

三、社会福利院795

四、社会福利企业796

五、福利彩票796

六、城乡居民最低生活保障796

第五节 民政事务管理797

一、婚姻登记797

二、收养登记798

三、社团登记798

四、殡葬管理799

五、地名管理800

六、勘界800

七、老龄工作801

第六节 基层民主政权建设801

一、农村村民委员会801

二、城镇居民委员会802

第三十八章 人民生活803

第一节 居民收入803

一、城镇居民收入803

二、农村居民收入804

第二节 居民消费804

一、城镇居民消费805

二、农村居民消费805

第三节 民俗806

一、生活习俗806

二、生产习俗810

三、岁时节庆810

第三十九章 人物813

第一节 人物传略813

第二节 人物简介820

第三节 人物表832

一、1988—2005年在泾县工作获全国劳动模范、“五一”劳动奖章及省劳动模范人员表832

二、1988—2005年在泾县工作获省部级表彰人员表833

三、2005年年底泾县副高及以上专业技术职称人员表839

附：前志人物名录850

附录855

一、文献辑录855

（一）中共泾县县委、泾县人民政府关于深化改革，加快经济发展的若干规定（泾发〔1988〕15号）855

（二）中共泾县县委、泾县人民政府关于依靠科技进步振兴我县农业的决定858

（三）中共泾县县委关于深化改革促进经济加快发展的若干意见861

（四）中共泾县县委、泾县人民政府印发《关于加快发展乡镇企业的若干办法》的通知865

（五）中共泾县县委、泾县人民政府关于加快1994年全县改革工作的意见868

（六）中共泾县县委、泾县人民政府关于加快发展个体、私营经济若干问题的决定871

（七）中共泾县县委、泾县人民政府关于加快小城镇建设的决定874

（八）中共泾县县委关于加快农业产业结构调整意见的决议877

（九）中共泾县县委、泾县人民政府印发《关于进一步深化我县企业改革若干问题的指导意见》的通知882

（十）中共泾县县委、泾县人民政府泾县生态县建设实施意见888

（十一）中共泾县县委、泾县人民政府印发《泾县促进宣纸、宣笔产业发展行动计划的》的通知894

（十二）中共泾县县委、泾县人民政府关于举全县之力加快城东工业区开发建设的意见900

二、限外大事记903

（一）1987年及以前大事选记903

（二）2006—2010年大事选记914

三、2006—2010年泾县国民经济和社会发展简况919

（一）2006年泾县国民经济和社会发展简况919

（二）2007年泾县国民经济和社会发展简况924

（三）2008年泾县国民经济和社会发展简况930

（四）2009年泾县国民经济和社会发展简况936

（五）2010年泾县国民经济和社会发展简况942

索引949

编纂始末959