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第一章 60年来的北京住房变迁1

一、北京住房建设的历程回顾1

（一）解放前后北京居民的住房2

（二）计划经济阶段北京的住房建设4

（三）市场经济阶段北京的住房建设6

二、60年来北京住房政策的变迁10

（一）计划经济时期的实物分配政策10

（二）市场化改革的住房政策13

（三）北京住房政策变迁的总结20

三、北京的住房问题20

（一）北京房价过高的问题21

（二）北京保障性住房问题24

（三）北京流动人口的住房问题25

（四）北京的住房公平与居住隔离问题31

四、北京房价过高的根源与对策42

（一）北京房价过高的根源42

（二）解决北京房价过高问题的对策48

第二章 北京城镇居民住房状况与住房政策分析52

一、北京住房建设与居民住房状况53

（一）前无古人的建设成就53

（二）差别悬殊的居住状况53

二、北京的住房价格56

（一）坐上直升飞机的房价56

（二）房价不断攀升的原因57

三、北京居民的住房负担68

（一）想当“房奴”不容易68

（二）谁家欢乐谁家愁69

四、北京住房问题的对策71

（一）打击投机和投资住房、抑制房价过快增长71

（二）完善住房政策体系、保障基本住房权利72

（三）深入调查研究、制定住房规划和保障法规74

第三章 北京城镇居民住房发展水平报告75

一、北京住房市场面临的形势75

二、北京城镇居民平均住房面积和住房保障76

三、北京户籍城镇居民的住房质量78

四、北京城镇居民家庭住房户型与产权80

五、外来常住人口的住房状况81

六、北京住房发展水平国际比较82

第四章 北京城市居民住房分化研究84

一、2000年以来北京城镇居民住房水平的变化85

（一）人均住房面积增加、住房间数减少85

（二）住房质量有所改善85

二、2000年以来北京城镇居民住房的分化86

（一）不同职业阶层住房分化86

（二）不同教育程度住房分化92

三、结论95

第五章 北京朝阳区地下非正规住房研究97

一、城市地下居住空间研究及相关政策101

（一）地下居住空间市场越来越大101

（二）地下室居住空间存在的问题102

（三）地下室的居住政策106

二、地下居住空间的非正规性研究109

（一）研究的背景109

（二）研究方法111

（三）北京市朝阳区地下非正规住房的基本情况111

（四）清空地下室的政策114

三、地下室住什么人——阶层视角的地下室居民116

（一）研究的背景116

（二）社会阶层和底层研究回顾119

（三）研究的理论依据和方法122

（四）地下空间居住群体阶层构成122

（五）地下室居住群体阶层特征分析124

第六章 地下空间的邻里关系：以S地下空间为例128

一、引言128

二、邻里关系的研究回顾129

三、S地下空间的居民与邻里关系133

（一）住户之间关系较为密切、互动较多134

（二）社区边界清晰、居民有社区意识134

四、邻里关系何以形成？135

（一）公共空间是邻里关系的基础136

（二）社区规模比较小，社区成员相对稳定136

五、结论136

第七章 住房权利视角下的北京群租房138

一、绪论138

（一）研究背景138

（二）研究意义140

（三）文献回顾141

（四）研究设计149

二、北京市的群租基本状况150

（一）群租的概念150

（二）北京群租的发展变化151

（三）北京群租房特征分析155

（四）北京群租的主要类型157

（五）北京群租房存在问题166

小结168

三、北京市群租房生成逻辑169

（一）人口规模增长快169

（二）住房规模增长赶不上人口增长171

（三）保障性住房准入难174

（四）房屋租赁市场难满足176

小结179

四、差序住房权视角下的群租客180

（一）被排斥的群租客180

（二）差序住房权182

（三）差序住房权的等级序列183

（四）差序住房权的影响185

小结187

五、总结与思考187

（一）主要结论187

（二）走向平等住房权189

第八章 北京社会阶层居住空间分化与隔离190

一、文献综述190

二、研究的方法193

三、北京社会阶层的地区分布194

（一）北京社会上层的地区分布194

（二）北京社会中层的地区分布197

（三）北京社会下层的地区分布200

四、结论与讨论203

（一）结论203

（二）讨论204

第九章 北京住房政策分析与展望206

一、北京住房价格的形势207

二、北京住房政策新变210

（一）“十一五”时期的政策性住房政策210

（二）“十二五”住房政策212

三、北京住房政策的特征213

（一）北京本地户籍居民多数享受到了房改福利政策213

（二）北京的公共租赁房的比例比较低215

（三）北京的住房市场是个二元住房市场217

四、北京住房资源配置的机制与原则218

（一）北京住房市场资源配置的本地主义原则218

（二）北京保障性住房资源配置的本地主义原则219

（三）保障性住房资源配置的精英主义原则220

五、住房政策的未来展望220

附录223

一、北京市城市廉租住房管理办法223

二、北京市城六区和远郊区县城市居民申请廉租住房家庭收入、住房、资产准入标准228

三、北京市经济适用住房管理办法（试行）229

四、北京市限价商品住房管理办法（试行）234

五、北京市公共租赁住房管理办法（试行）241

六、关于廉租住房实物配租管理若干问题的通知244

七、关于进一步加强我市廉租住房建设和管理的若干意见245

八、关于落实本市住房限购政策有关问题的通知250

九、关于印发《关于中关村国家自主创新示范区人才公共租赁住房建设的若干意见》的通知252

十、北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法255

十一、北京市房屋租赁管理若干规定262

十二、北京市住房和城乡建设委员会 北京市公安局北京市规划委员会关于公布本市出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知271

参考文献274

后记284