县域治理的财政基础及其变化 对湖北一个县的实证分析 1950-2006【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

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自序1

第一章 导论1

一、选题的缘起与意义1

二、相关研究及进展6

三、本文的逻辑与方法11

（一）本文的研究逻辑11

（二）本文的研究方法13

四、个案县的基本情况14

五、相关概念的界定15

第二章 财政收入的总体规模及其变化21

一、财政收入的总体规模21

（一）计划经济体制时期的财政收入22

（二）包干制时期的财政收入27

（三）分税制时期的财政收入30

二、预算内收入及其变化36

（一）计划经济体制时期的预算内收入38

（二）包干制时期的预算内收入46

（三）分税制时期的预算内收入54

三、预算外收入及其变化63

（一）财政控制的绝对强化：计划经济体制时期的预算外收入64

（二）迅速膨胀：包干制时期的预算外收入72

（三）相对强化：分税制时期的预算外收入86

四、预算内、外收入的协整分析96

（一）计划经济体制时期预算内、外收入的协整检验97

（二）包干制时期预算内、外收入的协整分析100

（三）分税制时期预算内、外收入的关系105

（四）三个时期的比较与分析105

第三章 农业税的变化及其终结107

一、新中国成立以后农业税的总体变化109

（一）绝对数量及变化趋势109

（二）相对份额及变化趋势110

二、国家的高度汲取：计划经济体制时期的农业税111

（一）新中国成立初的农业税及其变化114

（二）70年代的农业税122

三、农业财政的弱化：包干制时期的农业税125

（一）农业税收演变的背景126

（二）农业税的弱化130

四、农业税费的回升：分税制时期的农业四税133

（一）农业四税的总体状况133

（二）农业税和费138

（三）农业税的终结145

第四章 工商各税的扩张及其变化157

一、新中国成立以来工商各税的总体变化158

（一）绝对数量的增长158

（二）相对地位的变化159

二、计划经济体制时期的工商税收161

（一）工业发展的概况161

（二）工商税制的演进163

（三）工商各税的发展164

三、包干制时期的工商各税168

（一）工商各税的扩张169

（二）“利改税”的改革173

四、分税制时期的工商各税179

（一）分税制的改革179

（二）工商各税的结构分析188

第五章 转移支付的发展及其强化202

一、新中国成立以来转移支付的总体变化203

（一）绝对量的上升趋势204

（二）相对份额的不断增长205

二、分税制以前的上级补助206

（一）计划经济体制时期的上级补助206

（二）包干制时期的上级补助209

三、分税制后的转移支付214

（一）财政自给率的降低214

（二）转移支付的强化218

（三）转移支付的主要形式227

（四）税费改革后新增的转移支付232

（五）三个时期的总体比较233

第六章 财政收入的征管体制237

一、工商税费的征收240

二、农村税费的征收253

（一）税费改革前的农村税费征收253

（二）税费改革后的农税征收258

三、县财政管理体制的变化261

（一）省直管县261

（二）乡财县管266

第七章 讨论：县域治理的财政基础270

一、“以农立国”的终结270

二、财政的国家化与地方的自主性279

三、财政变化的制度基础和内在逻辑285

四、寻求县域治理财政基础的稳定290

（一）转移支付制度化290

（二）县属主体税种稳定化295

后语302

参考文献303