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■政府绩效评价体系（课题主持人：董大胜）概要3

第一章 政府绩效评价的基本概念5

第一节 政府绩效评价的内涵及其在政府管理中的作用5

第二节 政府绩效评价的主体和客体7

第三节 政府绩效评价的内容8

第四节 政府绩效评价的模式9

第二章 政府绩效评价的程序、方法和标准11

第一节 绩效评价的程序11

第二节 绩效评价方法14

第三节 政府绩效评价标准15

第三章 政府总体绩效评价的内容和指标体系19

第一节 政府总体绩效评价的内容19

第二节 我国政府总体绩效评价指标的建立22

第三节 我国政府总体绩效评价的主要指标24

第四章 政府部门（单位）绩效评价的内容和指标体系27

第一节 政府部门（单位）绩效评价的内容27

第二节 政府部门（单位）绩效评价指标体系的建立31

第三节 政府部门（单位）绩效评价的主要指标33

第五章 政府项目绩效评价的内容和指标体系37

第一节 政府项目绩效评价的内容37

第二节 政府项目绩效评价指标体系的建立39

第三节 政府项目绩效评价的主要指标40

第六章 政府绩效评价报告43

第一节 政府绩效评价报告的作用43

第二节 评价报告的主体与报告对象44

第三节 政府绩效评价报告的内容45

第四节 政府绩效评价报告的写作要求47

第五节 政府绩效评价报告的报送与公布47

第六节 政府绩效评价报告的利用48

第七章 政策建议50

政策建议50

参考文献53

■政府绩效评价体系（课题主持人：杨雄胜）57

第一部分 导言57

一、研究问题的界定57

二、研究的意义61

三、研究背景61

四、研究的现状64

五、研究思路67

第二部分　政府绩效评价基础——政府职能解读68

一、政府职能的历史发展68

二、目前政府职能理论综述70

三、从多学科角度分析论证政府职能73

四、政府职能解析的意义85

第三部分　评价理论基础——企业绩效评价理论借鉴86

一、国外企业绩效评价指标体系的发展86

二、国内企业绩效评价体系的发展92

三、我国企业绩效评价指标体系的运用现状94

第四部分　政府绩效评价指标体系设计研究95

一、指标设计的理论基础95

二、指标设计的实践基础100

三、政府绩效评价目标及其模式107

四、政府绩效评价指标体系111

五、指标体系设计过程146

第五部分　政府绩效评价支持体系构建152

一、政府绩效评价标准体系152

二、政府绩效评价组织体系157

三、政府绩效评价方法体系和评价程序169

四、绩效评价信息管理体系176

第六部分　草拟政府绩效评价准则183

第一章 总则183

第二章 绩效评价目标和原则183

第三章 评价主体、客体184

第四章 评价指标体系的确定185

第五章 评价标准的确定185

第六章 指标值的确定185

第七章 评价实施186

第八章 评价信息管理与应用186

第九章 评价体系的调整187

第十章 附则187

附录1 政府部门财政资金绩效评价指标总表188

附录2 调查问卷194

参考文献201

■政府会计准则体系（课题主持人：张通）内容提要205

第一章 国际政府会计准则体系介绍和比较207

第一节 美国政府会计准则体系内容与特点207

第二节 国际公立单位会计准则体系内容与特点219

第二章 我国现行预算会计规范体系分析225

第一节 我国现行预算会计规范体系225

第二节 我国现行预算会计制度与准则体系的主要问题227

第三章 建立中国政府会计准则体系的思路与建议230

第一节 建立政府会计准则体系的必要性230

第二节 建立我国政府会计准则体系的基本思路231

第三节 建立中国政府会计准则体系的若干建议234

附录1 美国政府会计准则体系主要内容246

附录2 国际公立单位会计准则体系主要内容257

参考文献278

■政府财务会计报告（课题主持人：詹静涛）281

第一章 政府财务报告制度概述281

第一节 政府财务报告制度的内容及特征281

第二节 政府财务报告的分类286

第三节 政府财务报告的作用287

第二章 发达国家的政府财务报告制度289

第一节 发达国家的政府财务报告制度289

第二节 发达国家政府财务报告制度的特点296

第三节 发达国家政府财务报告制度的成功经验298

第三章 我国预算报告制度的现状及建立政府财务报告制度的重要意义第一节 我国现行预算报告制度存在的主要问题302

第二节 我国建立政府财务报告制度的意义309

第四章 建立我国政府财务报告制度的初步设想312

第一节 我国政府财务报告使用者及其信息需求312

第二节 我国政府财务报告的目标314

第三节 我国政府财务报告主体的界定315

第四节 我国政府财务报告编制原则316

第五节 我国政府财务报告体系317

第六节 我国建立政府财务报告制度的配套做法321

附录1 政府财务报表参考格式323

附录2 关于“政府财务报告”的解释328

参考文献334

■政府会计的概念框架（课题主持人：陈小悦） 前言337

第一章 政府会计概念框架概述341

1.1 会计概念框架及其作用341

1.2 会计概念框架与会计准则的关系341

1.3 政府会计概念框架的研究内容343

第二章 政府的环境特征345

2.1 政府的职能345

2.2 政府的职能限度347

2.3 中国的政府环境348

2.4 小结350

第三章 政府会计及其财务报告的环境特征352

3.1 政府活动的特征及对政府会计的影响352

3.2 中央政府与地方政府的财政关系355

3.3 政府会计在预算管理中的作用357

3.4 中国政府会计的现状359

第四章　政府会计目标与政府行为评价362

4.1 基本概念探讨362

4.2 政府会计目标的导入363

4.3 政府会计目标和对外报告目标的区分364

4.4 政府会计要素和政府会计等式364

4.5 量化模型探讨366

4.6 差异分析和政府行为评价367

4.7 政府收入函数369

附录 国际货币基金组织关于财政透明度的原则宣言（摘录）370

第五章　政府财务报告目标374

5.1 使用者分析374

5.2 信息需求分析375

5.3 政府财务报告目标377

第六章　政府会计基础383

6.1 现金收付制与权责发生制383

6.2 会计确认基础的选择386

附录 权责发生制改革的国际动态391

第七章 政府会计信息质量特征396

7.1 可理解性396

7.2 可靠性397

7.3 相关性397

7.4 一致性398

7.5 可比性398

7.6 各质量特征之间的关系398

附录 美国、澳大利亚、加拿大对政府会计信息质量特征的要求399

第八章 政府财务报表要素400

8.1 资产要素400

8.2 负债要素405

8.3 净资产要素408

8.4 收入要素409

8.5 费用要素410

8.6 会计报表等式411

第九章　政府财务报告主体412

9.1 界定政府财务报告主体的动因412

9.2 政府财务报告主体界定方式412

9.3 我国的政府财务报告主体413

附录 确定政府财务报告主体的国际经验416

第十章 政府财务报告体系设计417

10.1 政府财务报告的构成417

10.2 对外财务报告和对内财务报告419

10.3 政府财务报告在整个信息系统中的地位420

第十一章 中国政府会计改革与概念框架建设422

11.1 西方国家政府会计改革的经验借鉴422

11.2 中国政府会计的改革思路423

11.3 中国政府会计概念框架的建设思路426

参考文献428

中文文献索引429

外文文献索引435

■财政债务的核算及隐性债务的披露（课题主持人：张通）前言439

第一章 财政债务核算441

第一节 财政债务的概念及分类441

第二节 我国财政直接债务的现状及规模分析453

第三节 我国财政预计债务的现状及规模分析459

第四节 我国财政或有债务的现状及规模分析462

第五节 我国财政债务核算的指标体系和财政风险评价467

第六节 财政债务核算的国际经验借鉴480

第七节 完善我国财政债务核算体系的对策建议487

第二章 隐性债务的披露504

第一节 我国隐性债务现状及存在的问题504

第二节 隐性债务披露的原则和形式511

第三节 隐性债务披露的主要内容514

第四节 如何披露隐性债务521

第五节 隐性债务披露的配套措施528

第六节 建立与政府财务报告相配套的审计制度530