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第一章 导论1

第一节 体育服务产业政策研究的必要性1

一 我国体育服务产业快速发展的需求1

二 体育服务产业政策是促进体育服务产业发展的重要措施2

三 体育服务产业政策本身存在不足2

四 体育服务产业政策理论和实践发展的需求3

第二节 体育服务产业政策基本理论4

一 体育服务产业政策理论视角4

二 体育服务产业政策概念9

三 体育服务产业政策属性13

四 体育服务产业政策的执行与评价13

第三节 体育服务产业政策相关研究回顾14

一 关于政策的研究14

二 关于产业政策的研究25

三 关于服务产业政策的研究34

四 关于体育产业政策的研究38

五 关于体育服务产业政策的研究45

第二章 国外发达国家体育服务产业政策状况50

第一节 国外发达国家体育服务产业政策内容50

一 体育服务产业政策若干内容50

二 产业政策视角下的体育服务产业政策57

三 体育政策视角下的体育服务产业政策60

四 影响国外体育服务产业发展的其他政策63

第二节 国外体育服务产业政策运行过程67

一 体育服务产业政策制定68

二 体育服务产业政策执行70

三 体育服务产业政策评价70

四 体育服务产业政策监控71

第三节 国外体育服务产业政策发展环境72

一 政治背景72

二 政策背景74

三 体育背景75

四 经济背景76

第三章 我国体育服务产业政策内容体系77

第一节 我国体育服务产业政策构成77

一 体育服务产业政策基本要素77

二 我国体育服务产业政策类别和表现形式81

三 我国体育服务产业框架体系86

第二节 我国体育服务产业政策数量87

一 全国性体育服务产业总体政策87

二 全国性体育服务产业专门政策88

三 全国性体育服务产业相关政策数量90

四 地方体育服务产业政策数量91

第三节 我国体育服务产业政策93

一 体育服务产业综合性政策93

二 不同产业类别体育服务产业政策97

三 我国地方性体育服务产业政策114

第四节 我国体育服务产业政策基本特征116

一 客观必然性116

二 迫切性117

三 低效性118

四 依附性120

五 松散性121

六 目标对象的复杂性121

第四章 我国体育服务产业政策运行过程123

第一节 我国体育服务产业政策的制定124

一 发现问题和设计政策方案124

二 政策方案的确定125

三 政策手段的选择128

四 政策方案的合法化129

五 地方体育服务产业政策制定131

第二节 我国体育服务产业政策的执行133

一 我国体育服务产业政策执行过程模式134

二 我国体育服务产业政策执行行为138

三 全国性体育服务产业专门政策执行过程139

四 地方性体育服务产业政策执行过程（以江苏省为例）141

第三节 我国体育服务产业政策的评估和监控145

一 体育服务产业政策评估145

二 我国体育服务产业政策评估146

三 我国体育服务产业政策监控148

第五章 我国体育服务产业政策执行效果150

第一节 我国体育服务产业政策执行效果判断151

一 我国体育服务产业政策体系对我国若干体育服务产业的促进作用151

二 我国若干体育服务产业政策对体育服务产业所发挥的作用153

三 经营主体对体育服务产业政策的熟悉程度156

四 地方性体育服务产业政策执行效果158

第二节 影响我国体育服务产业政策执行效果的因素164

一 我国体育服务产业政策执行效果影响因素调查164

二 我国体育服务产业政策执行效果影响因素分析164

第三节 提高我国体育服务产业政策执行效果的建议168

一 政策环境169

二 政策对象170

三 政策本身170

四 政策执行主体171

第六章 我国体育服务产业政策需求172

第一节 我国整体体育服务产业政策需求172

一 体育服务产业结构不合理173

二 我国体育服务产业附加值低174

三 我国居民体育服务产业总体消费水平低174

四 我国体育服务产业组织水平低175

五 与文化、旅游产业发展差距大176

第二节 我国若干具体体育服务产业的政策需求177

一 体育场馆经营与管理177

二 高尔夫球产业178

三 体育赛事产业179

四 体育彩票180

五 健身会所181

六 保龄球馆和台球俱乐部181

第七章 完善我国体育服务产业政策的建议183

第一节 政策内容的优化183

一 综合性体育服务产业政策内容184

二 若干具体体育服务产业政策内容185

第二节 完善政策制定过程188

一 政策方案设置188

二 政策制定行为191

第三节 完善政策执行过程194

一 增强体育服务产业政策执行的协调性194

二 改善体育服务产业政策执行机关的行政理念195

三 顺应经济发展水平196

四 加强体育服务产业政策信息传递196

五 提高体育服务产业政策的软执行力196

第四节 优化我国体育服务产业政策评价与监控197

一 完善体育服务产业政策评价197

二 完善体育服务产业政策监控198

第八章 具体案例研究：我国健身休闲业政策研究199

第一节 我国健身休闲业政策基本状况200

一 分布状况200

二 健身休闲业具体政策内容202

第二节 我国健身休闲业政策执行效果及影响因素208

一 体育类政策209

二 第三产业、服务业政策211

三 其他单体产业政策212

四 税费政策212

五 土地政策214

六 小结214

第三节 完善我国健身休闲业政策的建议215

一 将健身休闲业政策的调整作为政策完善的一项长期任务215

二 针对健身休闲业存在的实际问题设计健身休闲业政策内容215

三 强化地方性健身休闲业政策的制定与执行215

四 政府适度干预健身休闲业216

五 多部门合作实现政策具体化216

第九章 结论与展望217

一 结论217

二 创新之处219

三 不足之处219

四 研究展望220

参考文献221

附录245