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1 绪论1

1.1 研究背景1

1.1.1 现实背景1

1.1.2 理论背景2

1.2 研究意义4

1.2.1 理论意义4

1.2.2 实践意义4

1.3 研究的技术路线及研究方法5

1.3.1 动静态研究的技术路线6

1.3.2 定性研究方法6

1.3.3 定量研究方法8

1.4 研究的内容与框架14

1.5 小结15

2 理论与研究综述16

2.1 概念界定16

2.1.1 治理16

2.1.2 网络化治理17

2.1.3 地方政府的网络化治理18

2.2 相关理论基础18

2.2.1 管理学相关理论18

2.2.2 经济学相关理论22

2.2.3 社会学相关理论24

2.2.4 其他理论26

2.3 研究综述29

2.3.1 相关研究29

2.3.2 研究评述45

2.4 小结48

3 政府治理模式的演进过程及其规律的探析49

3.1 西方政府治理模式的演进过程50

3.1.1 奴隶社会时期的政府模式50

3.1.2 封建社会时期的政府模式51

3.1.3 自由资本主义社会时期的政府模式51

3.1.4 垄断资本主义社会时期的政府模式52

3.1.5 国家垄断资本主义社会时期的政府模式52

3.2 中国政府治理模式的演进过程54

3.2.1 奴隶社会时期的政府模式54

3.2.2 封建社会时期的政府模式54

3.2.3 半殖民地半封建社会时期的政府模式55

3.2.4 社会主义初级阶段的政府模式56

3.3 政府治理模式演进的规律58

3.3.1 政府治理模式演进是一个政府逐渐放权的过程58

3.3.2 政府治理模式演进是一个政府公共性逐渐回归的过程59

3.3.3 政府治理模式的变革与行政生态环境的变迁密切相关60

3.3.4 政府治理模式的演进具有滞后性61

3.3.5 政府治理模式的发展是一个试错和渐进调适的过程61

3.4 小结62

4 地方政府网络化治理的研究范式63

4.1 地方政府网络化治理的研究层次63

4.1.1 微观层次64

4.1.2 中观层次69

4.1.3 宏观层次72

4.2 地方政府网络化治理的研究范式73

4.2.1 地方政府网络化治理的背景73

4.2.2 研究视角的引入73

4.2.3 一种新的研究范式76

4.3 小结91

5 地方政府网络化治理的静态分析92

5.1 地方政府网络化治理的网络基础92

5.1.1 网络基础的理论与实践来源92

5.1.2 网络基础的定义及内涵97

5.1.3 显性网络基础与隐性网络基础101

5.2 地方政府网络化治理的网络类型101

5.2.1 政府主导型网络102

5.2.2 政府参与型网络102

5.2.3 自组织型网络102

5.3 地方政府网络化治理的网络结构103

5.3.1 地方政府治理网络结构的概念103

5.3.2 地方政府治理网络结构的测量维度105

5.3.3 地方政府治理网络结构特征对合作效果的影响分析107

5.4 地方政府网络化治理的网络价值120

5.4.1 地方政府治理网络价值研究的问题121

5.4.2 地方政府治理网络价值的内涵122

5.4.3 地方政府治理网络价值影响因素的分析124

5.5 小结143

6 地方政府网络化治理的动态分析144

6.1 地方政府网络化治理形成路径的分析144

6.1.1 地方政府网络化治理形成路径的类型145

6.1.2 地方政府网络化治理形成路径的适用条件148

6.1.3 地方政府网络化治理形成路径影响因素的分析151

6.2 地方政府网络化治理运行稳定性的分析169

6.2.1 地方政府网络化治理运行稳定性的内涵169

6.2.2 地方政府网络化治理运行稳定性影响因素的分析170

6.3 地方政府网络化治理风险成因的分析186

6.3.1 地方政府网络化治理风险研究的问题186

6.3.2 地方政府网络化治理风险的概念187

6.3.3 地方政府网络化治理风险影响因素的分析189

6.4 地方政府网络化治理合作效果的分析204

6.4.1 地方政府网络化治理合作效果研究的问题205

6.4.2 地方政府网络化治理合作效果影响因素的分析205

6.5 小结224

7 地方政府网络化治理网络管理能力的研究225

7.1 地方政府网络化治理网络管理能力研究的问题226

7.2 地方政府网络化治理网络管理能力概念的界定226

7.2.1 网络管理226

7.2.2 网络管理能力227

7.3 地方政府网络化治理网络管理能力的测量维度228

7.3.1 地方政府网络化治理网络管理能力的研究逻辑228

7.3.2 地方政府网络化治理网络管理能力维度的划分228

7.3.3 地方政府网络化治理的网络管理能力对网络效果的影响231

7.4 小结252

8 地方政府网络化治理实践的应用研究253

8.1 地方政府网络化治理与我国国家战略相契合253

8.1.1 地方政府网络化治理是践行科学发展观的可行选择253

8.1.2 地方政府网络化治理是构建社会主义和谐社会的重要路径256

8.1.3 地方政府网络化治理是创新社会治理体制的重要途径258

8.2 网络化治理在我国地方政府治理中的应用260

8.2.1 逼出来的网络化治理——宝鸡市渭河公园治理260

8.2.2 安全生产监管的创新——深圳市中小企业安全生产托管264

8.2.3 农业技术推广新模式——杨凌示范区校地合作农技推广268

8.2.4 弱势群体的保护——陕西省法律援助服务体系构建273

8.3 当代中国地方政府推进网络化治理的路径选择278

8.3.1 认清政府治理模式发展的规律，强调中国模式278

8.3.2 强调网络化治理的理论研究与改革实践相结合279

8.3.3 推进多元化治理，推动国家治理体系和治理能力现代化280

8.3.4 优化利于推行地方政府网络化治理的制度环境281

8.4 小结281

参考文献282