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第一章　绪论1

一、如何理解我们党的民主集中制2

二、民主集中制的地位和作用5

三、健全党的民主集中制是共产党人的神圣职责7

第二章　党的民主集中制概念和理论的历史考察10

一、关于民主制和集中制的历史考察10

二、马克思和恩格斯关于党内民主和集中的思想14

三、列宁和俄共（布）对民主集中制的丰富和发展21

四、中国共产党关于民主集中制的理论原则30

第三章　我党执行民主集中制的经验教训39

一、“文化大革命”前我党坚持民主集中制的经验教训39

二、“文化大革命”时期损害民主集中制的基本教训46

三、党的十一届三中全会以来我党坚持和健全民主集中制的理论和实践49

第四章　市场经济条件下坚持党的民主集中制出现的新情况、新问题57

一、关于当前否定民主集中制的几种论调57

二、利益格局的新变化为坚持民主集中制带来的新问题60

三、市场原则与民主集中制价值观念的冲突63

四、当前党内民主集中制在运行机制方面的主要缺陷65

第五章　市场经济条件下必须坚持和健全民主集中制69

一、建立健全社会主义市场经济体制的可靠保证69

二、新形势下正确处理党内矛盾的可靠保证75

三、在改革开放过程中不断完善和发展民主集中制79

第六章　正确处理民主集中制中民主和集中的关系82

一、在民主集中制中民主和集中的含义82

二、民主与集中关系的特点87

三、关于民主与集中关系的几种错误观点90

四、正确处理民主与集中关系的几项要求93

第七章　正确处理党内民主集中制与首长负责制的关系100

一、在两种制度关系上的困惑和误区100

二、首长负责制的主要内容和特点102

三、首长负责制与民主集中制的统一性106

四、正确处理党内民主集中制与首长负责制的关系113

第八章　正确处理党内民主集中制与国家权力机关运行机制的关系119

一、党内制度与宪法和法律的关系119

二、权力机关中的民主集中制122

三、正确认识党组织的决策与权力机关决策的区别125

四、党组织与权力机关发生关系的主要途径和原则127

第九章　不断完善党政领导干部选拔任用制度131

一、我国目前干部选拔任用的做法与存在的问题131

二、我国现行党政领导干部选拔任用制度存在的问题135

三、健全干部选拔任用制度的思考138

第十章　正确认识和处理党内选举制与委任制的关系150

一、正确处理选举制与委任制关系的意义150

二、十一届三中全会以来党内选举制度评述151

三、改善选举制与委任制的关系159

第十一章　市场经济条件下的党委会制度166

一、党委会制度的含义及其地位166

二、党委制的历史考察168

三、坚持和健全党委制要解决的主要问题174

第十二章　坚持和健全党内民主生活会制度184

一、党内民主生活会在党内生活中的地位和作用184

二、党内民主生活会的主要形式和内容189

三、党员领导干部双重组织生活制度192

四、进一步健全党内民主生活会制度195

第十三章　正确处理维护党中央权威与调动地方党组织积极性的关系200

一、正确处理党中央与地方党组织关系的意义200

二、当前中央与地方关系中存在的主要问题204

三、正确处理中央与地方关系的思路207

附录216

试论马克思、恩格斯同列宁在组织制度理论上的差异216

毛泽东民主集中制思想论析226

苏共党内的派别化及其教训241

利益格局多元化条件下正确坚持党的民主集中制的思考260

后记275