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一、科技拨款制度改革1

1.国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定国发〔1986〕12号1

2.吉林省人民政府关于发布《吉林省科研事业费拨款管理暂行办法》的通知 吉政发〔1987〕33号4

3.国务院关于成立国家自然科学基金委员会的通知国发〔1986〕23号8

4.国家科委、财政部印发《关于科学事业费管理的暂行规定》的通知（87）国科发条字第0125号10

5.国家科委印发《关于科研单位减少科学事业费拨款比例的核定办法》的通知（87）国科发条字0422号14

6.吉林省科委、省计经委、省财政厅、省劳动人事厅、省税务局发布《关于技术开发研究单位实行技术合同制的暂行规定》的通知（86）吉科政字第8号17

7.吉林省科委关于实施技术合同制几个问题的通知（86）吉科政字第16号23

8.吉林省科委、省财政厅、省税务局关于颁发《关于从事社会公益事业、技术基础工作和农业科研机构实行经费包干制的暂行规定》的通知（87）吉科政字第5号24

9.国家科委、财政部关于办理科研事业费指标划转工作的通知〔1986〕国科发条字0130号29

10.财政部、中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、国家科委关于国务院各部门的科研事业费开立“机关团体预算存款”帐户的通知（86）财预字第58号32

11.国家科委财政部关于做好地方科研事业费划转工作的通知〔1986〕国科发条字0577号33

12.吉林省科委、省财政厅关于全面完成科研事业费划转工作的通知（87）吉科条字第26号36

13.国家科委、财政部关于科研单位建立三项基金的规定（87）国科发条字0708号38

14.国家科委、财政部关于在有条件的中央有关部门和所属单位试行《科学研究单位会计制度（试行）》的通知〔1987〕国科发条字0258号41

二、科学技术机构75

1.国务院关于扩大科学技术研究机构自主权的暂行规定 国发〔1986〕47号75

2.国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定 国发〔1987〕6号78

3.吉林省人民政府关于发布《吉林省放活科研单位暂行办法》、《吉林省鼓励支持科技单位、科技人员承包、承租、领办和创办企业暂行办法》的通知 吉政发〔1987〕114号82

4.吉林省科委发送《省级研究院、所第一批整顿验收工作计划》的通知（摘选）（85）吉科计字第40号94

5.吉林省科委关于发送《各市（地、州）所属独立科研机构整顿验收试行标准》的通知（86）吉科计字第11号99

6.国家科委、国家工商行政管理局关于发布《科技开发企业审批登记暂行办法》的通知（87）国科发综字0810号104

三、科技计划与资金107

1.国家科委关于印发《技术引进项目考察的暂行规定》的通知（85）国科发综（引）字424号107

2.国家科委关于印发《国家科委技术引进工作暂行办法》的通知〔1987〕国科发综字0197号109

3.国家科委技术引进办公室关于印发《国家科委技术引进专项资金使用管理暂行办法》的通知（86）国科发技引字010号120

4.国家科委关于印发《关于实施“星火计划”的暂行规定》的通知（86）国科发综字0390号123

5.吉林省科委、省财政厅、中国工商银行吉林省分行、中国农业银行吉林省分行关于吉林省“星火计划”项目申报论证、审定程序的通知（86）吉科农字第29号132

6.吉林省科委、省计经委、省财政厅、省劳动人事厅、省乡镇企业局、省税务局、中国人民银行吉林省分行关于发送《关于实施“星火计划”若干政策问题的暂行规定》的通知（86）吉科政字第7号134

7.吉林省科委、省财政厅下达《关于“星火计划”项目使用财政借款的暂行规定》的通知（86）吉科农字第16号140

8.吉林省科委、省财政厅发送《吉林省科学技术计划项目管理办法》（试行）的通知（86）吉科计字第8号142

9.吉林省科委发送《吉林省科技项目招标试行办法》的通知（86）吉科工字18号151

10.吉林省计经委、省财政厅关于印发《吉林省新产品开发基金使用管理试行办法》的通知 吉财投联〔1986〕144号155

四、科技成果管理与奖励159

（一）科技成果管理159

1.国家科委关于加强科技成果登记的管理、统一颁发《科技成果证书》的通知（87）国科发成字0412号159

2.吉林省科委发送《关于加强科技成果管理的补充规定》的通知（86）吉科成字第5号160

3.国家科委关于发送《中华人民共和国国家科学技术委员会科学技术成果鉴定办法》的通知（87）国科发成字0781号163

4.国家科委、国家计量局关于计量器具新产品科研成果鉴定问题的规定（87）量局工字第235号167

（二）奖励173

1.国务院关于修订发布《合理化建议和技术改进奖励条例》的通知 国发〔1986〕59号173

2.国家科委国家科技奖励办公室关于落实发明评选委员会第十九次会议有关决定的通知（节选）（86）国科奖字10号178

3.国家科技进步奖评审委员会办公室关于发送《国家级科学技术进步奖软科学奖奖励范围和评审标准实施细则（试行）》的通知（86）国进办字010号179

4.吉林省科委关于发送《吉林省科学技术进步奖软科学奖励实施细则》（试行）的通知（87）吉科成字第6号184

5.国家科委关于下发《国家星火奖励办法实施细则（试行）》的通知（87）国科发奖字0702号188

6.吉林省人民政府关于发布《吉林省农业技术推广奖实施办法》的通知 吉政发〔1987〕43号196

7.吉林省科学技术进步奖评审委员会发送“关于国家科技进步奖励工作几个问题的说明”的通知（86）吉科奖字第1号200

8.吉林省科学技术进步奖评审委员会发送《关于实施“吉林省科学技术进步奖励办法”有关问题的暂行规定》的通知（86）吉科奖字第2号205

9.吉林省科委关于发送《吉林省星火奖励办法》（试行）的通知（87）吉科成字第10号211

五、技术市场216

（一）技术贸易216

1.中华人民共和国技术合同法216

2.国家科委关于印发《国家科学技术委员会负责人就实施技术合同法若干问题答记者问》的通知（87）国科发策字0805号228

3.国务院关于发布《中华人民共和国公证暂行条例》的通知 国发〔1982〕64号240

4.国务院关于发布《中华人民共和国经济合同仲裁条例》的通知 国发〔1983〕119号245

5.国家科委关于加强对技术市场管理工作的通知（85）国科发成字1150号253

6.国家科委、国家统计局关于印送《关于技术市场统计工作的若干规定》的联合通知（86）国科发成字0503号256

7.吉林省人民政府关于发布《吉林省勘察设计管理办法》的通知 吉政发〔1986〕68号264

8.吉林省计经委、省劳动人事厅、省财政厅、省城乡建设环境保护厅转发《关于印发〈工程勘察设计单位组织业余设计有关问题的规定〉的通知》的通知 吉建设字〔1986〕37号270

9.吉林省科委、省财政厅、中国人民银行吉林省分行、中国工商银行吉林省分行、中国农业银行吉林省分行关于科技人员从事业余技术服务若干问题的暂行管理办法（86）吉科政字第4号273

10.吉林省科协、省财政厅关于转发中国科协、财政部《科协系统科技咨询服务费用收支管理办法》的通知（86）吉科协发办字第15号278

11.吉林省科协、省财政厅关于颁发《吉林省科协系统科技咨询服务费用收支管理办法实施细则》的通知（87）吉科协发办字第6号282

12.吉林省总工会、省财政厅关于颁发《吉林省职工技协组织有偿技术服务活动暂行管理办法》的通知 吉会总字〔1987〕86号289

（二）专利296

1.中华人民共和国专利局公告296

第十一号296

第十二号298

第十三号299

第十四号300

第十五号300

第十六号301

第十七号301

2.中国专利局印发《关于专利代理暂行规定若干问题的解释》的通知 国专发法字〔1986〕第129号302

3.吉林省科委、省计经委关于发送《吉林省专利代理工作暂行管理办法》的通知（86）吉科专字第1号306

4.吉林省人民政府关于发布《吉林省专利许可合同管理暂行办法》和《吉林省调处专利纠纷暂行规定》的通知 吉政发〔1986〕148号313

5.吉林省科委关于实施已申请专利技术备案的通知（86）吉科专字第4号322

6.吉林省计经委、省科委、省财政厅、省专利管理处转发《关于加强企业专利工作的规定》的通知（87吉科专字第1号324

六、促进横向联合 加强企业技术开发330

1.国家工商行政管理局关于印发《经济联合组织登记管理暂行办法》的通知（86）工商80号330

2.吉林省人民政府关于进一步推进横向经济联合若干具体问题的规定 吉政发〔1986〕116号333

3.吉林省人民政府关于加强科技与经济结合的若干暂行规定 吉政发〔1986〕76号336

4.吉林省科委、省教委、省计经委、省财政厅、省税务局、省工商行政管理局、中国人民银行吉林省分行关于科研生产联合体的管理办法（86）吉科政字第15号340

5.国务院关于推进科研设计单位进入大中型工业企业的规定 国发〔1987〕8号346

6.吉林省人民政府关于发布《吉林省关于推进科研设计单位进入企业或企业集团的规定》的通知 吉政发〔1987〕77号348

7.吉林省人民政府关于发布《吉林省人民政府关于加强企业技术开发工作的暂行规定》的通知 吉政发〔1986〕69号354

8.吉林省人民政府关于选派专业技术人员下乡支教、支医和支援乡镇企业的通知吉政发〔1986〕142号358

9.吉林省人民政府办公厅印发《关于组织科技人员支援乡镇企业的暂行规定》的通知吉政办发〔1986〕160号362

10.吉林省计划经济委员会、吉林省科学技术委员会颁发《吉林省关于建立行业技术开发中心的若干规定（试行）》的通知吉计经科联字〔1987〕1001号366

七、科技于部管理372

（一）知识分子政策372

1.国务院关于促进科技人员合理流动的通知国发〔1986〕73号372

2.吉林省人民政府关于促进科技人员合理流动的通知 吉政发〔1987〕13号376

3.中共吉林省委知识分子工作领导小组关于落实知识分子政策中有关政策问题的处理意见 吉知发〔1986〕2号379

4.国家科委、农牧渔业部、林业部、国务院侨务办公室、公安部、商业部、财政部关于恢复全民所有制的农林科研、院校、场（站、圃）单位中的科技人员城镇户粮关系有关事项的通知（86）国科发干字0239号382

5.吉林省人民政府关于恢复全民所有制农林、科研、院校、场圃单位科技人员及其家属的城镇户粮关系的通知 吉政发〔1986〕122号384

6.吉林省人民政府转发国务院关于高级专家退休问题的补充规定和国家科委关于高级专家离休退休问题的几点说明的通知吉政发〔1986〕171号386

7.吉林省人民政府办公厅转发省科技干部局关于加强我省科技人员继续教育工作的报告的通知 吉政办发〔1986〕134号391

8.吉林省科技干部局、省教委、省工商行政管理局关于实施科技人员继续教育和“星火计划”培训管理工作有关问题的通知吉科干字〔1986〕28号394

9.国家科委、劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于县以下农业经营管理技术干部岗位津贴问题的意见〔1986〕农（人）字第10号396

10.吉林省教委、省劳动人事厅、省财政厅、省公安厅、省粮食局、省科技干部局发布吉林省关于提高毕业研究生生活待遇的暂行规定 吉教委学字〔1986〕3号397

11.中共吉林省委组织部、省委宣传部、省劳动人事厅关于省委党校和列为大专体制的党校2年制以上班次学员学历和待遇问题的通知 吉组发〔1986〕5号399

（二）专业技术职务聘任制度400

1.国务院关于发布《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》的通知 国发〔1986〕27号400

2.吉林省人民政府批转省职称改革工作领导小组《吉林省实行专业技术职务聘任制度的实施意见》等三个文件的通知 吉政发〔1986〕58号408

3.吉林省财政厅、省科干局关于实行专业技术职务聘任制工作中有关评审经费开支的暂行办法 吉科干字〔1986〕81号420

4.吉林省职称改革工作领导小组关于批转《吉林省新闻专业人员职务聘任制实施细则》的通知 吉职改字〔1986〕6号422

5.吉林省职称改革工作领导小组关于转发中央职称改革工作领导小组职改字〔1986〕第20号等五个文件的通知 吉职改字〔1986〕第11号432

6.吉林省职称改革工作领导小组关于批转《吉林省出版专业人员职务聘任制实施细则》的通知 吉职改字〔1986〕14号482

7.吉林省职称改革工作领导小组关于批转《关于报送（吉林省实行卫生技术职务聘任制度的实施细则〉和〈关于全省卫生系统职称改革工作的安排意见〉的报告》的通知 吉职改字〔1986〕15号497

8.吉林省职称改革工作领导小组关于批转《吉林省统计专业职务聘任制实施细则》的通知 吉职改字〔1986〕16号517

9.吉林省职称改革工作领导小组关于批转《吉林省社会科学研究职务聘任制度实施细则》的通知 吉职改字〔1986〕17号528

10.吉林省职称改革工作领导小组关于批转《吉林省翻译专业职务聘任制实施细则》的通知 吉职改字〔1986〕31号537

11.吉林省职称改革工作领导小组关于批转《吉林省中等专业学校教师职务聘任工作的实施细则》的通知 吉职改字〔1986〕32号545

12.吉林省职称改革工作领导小组关于批转《吉林省会计专业职务聘任制实施细则的通知》吉职改字〔1986〕33号554

13.吉林省职称改革工作领导小组关于批转《吉林省党校、讲师团系统实行教师职务聘任制度的实施细则》的通知 吉职改字〔1986〕34号568

14.吉林省职称改革工作领导小组关于批转林省工程技术人员职务聘任制实施细则》的通知 吉职改字〔1986〕35号579

15.吉林省职称改革工作领导小组关于批转《吉林省教练员专业技术职务聘任制实施细则》的通知 吉职改字〔1986〕36号591

16.吉林省职称改革工作领导小组关于批转《吉林省工艺美术专业职务聘任制实施细则》的通知 吉职改字〔1986〕38号598

17.吉林省职称改革工作领导小组关于批转《关于贯彻〈广播电视播音专业职务试行条例〉的实施细则》的通知 吉职改字〔1986〕39号605

18.吉林省职称改革工作领导小组关于批转《吉林省经济专业人员职务聘任制实施细则》的通知 吉职改字〔1986〕43号615

19.吉林省职称改革工作领导小组关于转发《关于执行〈农业技术人员技术职务试行条例〉的实施细则》的通知 吉职改字〔1986〕44号628

20.吉林省职称改革工作领导小组、吉林省工资制度改革小组关于转发《关于国家机关和事业单位实行专业技术职务聘任制度有关职务工资发放问题的通知》的通知吉职改字〔1986〕17号642

21.吉林省职称改革工作领导小组关于转发《吉林省贯彻执行〈中学教师职务试行条例〉的实施细则（试行）》等四个文件的通知吉职改字〔1987〕30号645

22.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于外语免试范围的通知 吉职改办字〔1986〕21号674

23.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于转发省财政厅《关于高教、科研、卫生三个系统省属以上事业单位评聘会计专业职务的具体规定》的通知 吉职改办字〔1986〕32号676

24.吉林省职称改革工作领导小组关于转发中央职称改革工作领导小组职改字〔1986〕第153号文件的通知 吉职改办字〔1986〕40号683

25.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于转发中央职称改革工作领导小组职改字〔1986〕149号文件的通知 吉职改办字〔1986〕44号693

26.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于转发中央职称改革工作领导小组（86）职改字156号文件的通知 吉职改办字〔1986〕45号698

27.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于转发中央职称改革工作领导小组职改字〔1986〕第151号文件的通知 吉职改办字〔1986〕49号714

28.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于批转《吉林省技工学校教师职务聘任制实施细则》的通知 吉职改办字〔1986〕53号723

29.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于批转《吉林省文物、博物专业人员职务聘任制实施细则》的通知 吉职改办字〔1987〕5号732

30.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于批转《吉林省图书、资科专业人员职务聘制任实施细则》的通知 吉职改办字〔1987〕6号739

31.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于转发中央职称改革工作领导小组职改字〔1986〕第164号文件的通知 吉职改办字〔1987〕8号748

32.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于印发《吉林省破格评聘会计专业职务的规定》的通知 吉职改办字〔1987〕9号754

33.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于转发《国家标准局关于执行（工程技术人员职务试行条例〉的实施细则》的通知吉职改办字〔1987〕11号758

34.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于转发《吉林省艺术专业职务聘任制实施细则》的通知 吉职改办字〔1987〕20号771

35.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于转发国家计生委《计划生育系统卫生技术职务任职基本条件》和计划生育系统实行专业技术职务聘任制度若干问题的通知吉职改办字〔1987〕23号783

36.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于转发《吉林省新闻专业人员破格评聘专业技术职务的条件》的通知 吉职改办字〔1987〕26号789

37.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于转发《吉林省标准计量专业技术职务聘任制实施办法》的通知 吉职改办字〔1987〕28号793

38.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于转发《吉林省县（市）区委党校学习室教师职务聘任制实施细则》的通知 吉职改办字〔1987〕31号797

39.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于如何执行吉职改字〔1987〕30号文件有关条款的通知 吉职改办字〔1987〕36号805

40.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于转发《吉林省各类教育中心、培训中心、干校及干训班等单位实行专业技术职务聘任制度的实施意见（试行）》的通知吉职改办字〔1987〕37号806

41.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于复议问题的通知 吉职改办字〔1987〕39号812

42.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于转发《吉林省电影放映技术、电影美术专业人员职务聘任制实施办法》的通知吉职改办字〔1987〕41号813

43.吉林省职称改革工作领导小组办公室关于划拨专业技术职务“流动指标”及其使用方法的通知 吉职改办字〔1987〕27号823

八、税收与收费826

1.国务院发布国家能源交通重点建设基金征集办法（一九八二年十二月十五日发布）826

2.财政部发布国家能源交通重点建设基金征集办法实施细则（一九八三年一月十七日发布）831

3.财政部公布关于贯彻执行国务院决定提高国家能源交通重点建设基金征收比例的几个有关问题的通知（一九八三年九月五日发布）837

4.国务院发布建筑税征收暂行办法（一九八三年九月二十日发布）838

5.财政部发布建筑税征收暂行办法施行细则（一九八三年十一月十三日发布）841

6.财政部关于建筑税征收管理问题的补充规定（85）财税字第027号846

7.财政部发布中华人民共和国产品税条例（草案）（一九八四年九月二十八日发布）848

8.财政部发布中华人民共和国产品税条例（草案）实施细则（一九八四年九月二十八日发布）851

9.财政部发布中华人民共和国增值税条例（草案）（一九八四年九月二十八日发布）858

10.财政部发布中华人民共和国增值税条例（草案）实施细则（一九八四年九月二十八日发布）862

11.财政部发布中华人民共和国营业税条例（草案）（一九八四年九月二十八日发布）868

12.财政部发布中华人民共和国营业税条例（草案）实施细则（一九八四年九月二十八日发布）871

13.财政部关于对各企事业单位转让技术成果的收入免征营业税的通知（86）财税字第041号877

14.国家科委办公厅关于印发财政部税务总局《关于对科学器材公司征收营业税问题的通知》的通知〔1987〕国科办字02号878

15.国务院发布事业单位奖金税暂行规定（一九八五年九月二十日发布）880

16.财政部发布事业单位奖金税暂行规定实施细则（一九八五年九月二十日发布）881

17.财政部、国家科委关于对科研单位征收奖金税问题的通知（87）财税字第012号885

18.国务院关于发布《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的通知 国发〔1986〕48号888

19.国务院关于发布《征收教育费附加的暂行规定》的通知 国发〔1986〕50号897

20.国务院关于发布《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》的通知 国发〔1986〕91号900

21.财政部关于检发《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例施行细则》的通知（86）财税字第331号905

22.财政部颁发《关于促进横向经济联合若干税收问题的暂行办法》的通知（86）财税字第078号913

23.国家科委关于转发财政部《关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定》的通知（86）国科发综字第0258号917

24.吉林省税务局关于实行技术合同制的科研单位有关税收政策问题的通知（87）吉税工字第42号920

25.吉林省人民政府关于贯彻执行《吉林省收费罚款没收财物管理条例》的通知吉政发〔1987〕47号921

九、科技外事925

1.国务院批转国家教育委员会《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》的通知国发〔1986〕107号925

2.国家科委、外交部关于印送《关于参加国际科技组织的若干规定》的通知（86）国科发外字第0185号937

3.国家科委合作局转发《关于参加国际学术会议人员费用开支标准问题的通知》的函（86）国科外字701号941

4.国家教育委员会关于资助地方和部委所属院校出席国际学术会议的通知（87）教外出字6042号943

十、其它946

1.国务院关于废止部分外事外经贸、工交城建、劳动人事和教科文卫法规的通知国发〔1987〕2号946

2.国家科委关于印发“全国性自然科学学术组织的审批和复查、备案问题暂行办法”的通知（86）国科发综字0013号951

3.吉林省卫生厅、省公安厅、省科委转发两部一局《关于颁发（放射性同位素及射线事故管理规定〉的通知》的通知吉卫防发〔1987〕5号954