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第1章　引言1

一、研究背景1

二、研究的现实意义8

三、文献综述10

四、研究目标和内容25

五、研究思路与本书的结构27

六、研究的创新之处29

第2章　数据来源和研究方法31

一、数据来源31

二、研究的理论基础31

三、研究分析方法33

四、研究粮食综合生产能力的原则37

第3章　基本概念的界定40

一、粮食概念40

二、粮食生产的基本特征41

三、粮食综合生产能力的界定44

四、粮食安全的界定46

第4章　中国粮食生产能力分析48

一、保护和提高粮食综合生产能力的必要性48

二、中国粮食综合生产能力的阶段性变化50

三、中国粮食生产的区域布局56

四、粮食主产区粮食生产能力与比较优势59

五、我国粮食作物的成本收益分析67

六、小结73

第5章　影响粮食综合生产能力的因素分析75

一、耕地75

二、水资源80

三、基础设施与投入81

四、科技水平84

五、农民收入水平87

六、土地政策98

七、价格99

八、粮食生产的影响因子分析104

九、小结109

第6章　中国未来粮食生产能力预测111

一、中国粮食增长的潜力111

二、粮食生产能力预测模型与相关变量解释115

三、粮食生产能力预测模型估计结果118

四、预测结果分析120

五、实现2010年、2020年我国粮食综合生产能力目标的要素投入需求122

六、小结125

第7章　国内支持粮食生产政策与效果分析127

一、建设商品粮基地127

二、推进优势农产品区域布局129

三、优质粮食产业工程建设133

四、农业补贴政策135

五、农村税费改革政策148

六、小结152

第8章　国外保护和提高粮食综合生产能力的经验及启示153

一、日本的经验及农业政策153

二、美国的经验及农业政策156

三、欧盟的经验及农业政策161

四、韩国的经验及农业政策165

五、国外保护和提高粮食综合生产能力的启示169

第9章　中国粮食安全的总体评价172

一、粮食安全体系172

二、我国粮食安全的基本情况173

三、我国粮食安全的指标体系180

四、未来十年中国粮食需求预测186

五、影响粮食安全的主要障碍因素分析191

六、小结196

第10章　农户调查资料与分析198

一、样本选择198

二、调查户所在村的基本情况199

三、调查户基本情况200

第11章　结论与政策建议210

一、主要结论210

二、政策建议213

参考文献227

致谢236

图表目录28

图1.1 本研究分析框架图28

图4.1 1978—2003年全国粮食生产成本（元／亩）67

图4.2　粮食主产区生产成本构成69

图5.1 全国粮食播种面积与耕地面积年变化率78

图5.2 1996—2003年全国耕地面积与粮食产量年变化率78

图5.3　技术进步与粮食生产函数85

图5.4　粮食缺乏弹性导致增产不增收88

图5.5 1979—2003年全国、主产区和非主产区农民人均纯收入实际增长率93

图5.6　1979—2003年粮食主产区农民人均纯收入名义和实际增长率94

图5.7　粮食价格的蛛网波动模型100

图7.1 专用小麦优势区域布局示意图130

图7.2 专用玉米优势区域布局示意图131

图7.3 高油大豆优势区域布局示意图131

图7.4　棉花大豆优势区域布局示意图132

图7.5 粮食产业缺陷一136

图7.6　粮食产业缺陷二137

图7.7　现金补贴优于实物补贴138

图7.8　种粮农民盈利147

图7.9　种粮农民收支相抵147

图7.10　种粮农民亏损147

图7.11 种粮农民严重亏损148

图8.1 美国粮食补贴机理图158

图9.1　粮食安全体系173

图9.2　粮食总产量与波动系数181

图9.3 全国粮食人均占有量与增长率（单位：公斤／人、％）184

图10.1 调查样本省、县分布199

表1.1　20世纪90年代中期国内有关中国粮食供给、需求和贸易预测的部分结果20

表1.2　20世纪90年代中期国外有关中国粮食供给、需求和贸易预测的部分结果21

表1.3 国际著名粮食供需模拟模型22

表4.1 粮食总产量连上4个台阶播种面积和单产变动的基本情况52

表4.2　1996—2003年中国粮食生产变化趋势53

表4.3 1996—2003年中国粮食生产分品种变化情况（单位：万吨）54

表4.4　1996—1999年和2000—2003年中国各省区粮食产量变化情况（单位：万吨）55

表4.5　1980—2003年粮食主产区粮食产量增减情况（单位：万吨）61

表4.6　1980—2003年全国、主产区和非主产区单产和劳均粮食产量（单位：公斤／亩）62

表4.7　粮食主产区稻谷、小麦、玉米、大豆规模优势指数65

表4.8　粮食主产区稻谷、小麦、玉米、大豆效率优势指数65

表4.9　粮食主产区稻谷、小麦、玉米、大豆综合优势指数65

表4.10　1978—2003年全国粮食生产物质费用与税金（单位：元／亩）69

表4.11 1978—2003年全国粮食含税成本与税后收益（元／亩）71

表4.12　全国主要粮食作物每50千克成本与纯收益情况（单位：元）72

表5.1 改革以来中国耕地面积变化情况76

表5.2　1996—2003年全国人均耕地变化情况76

表5.3 1996—2003年全国耕地占用及其结构和耕地减少情况（单位：万亩）77

表5.4　全国及各农业生态区水资源总量与农田灌溉情况81

表5.5　1978—2003年全国物质投入增长情况83

表5.6 中国粮食生产要素增长率和贡献率87

表5.7　1979—1984年粮食生产与农民收入变化90

表5.8　1985—1988年粮食生产与农民收入变化91

表5.9　1989—1991年粮食生产与农民收入变化91

表5.10　1992—1996年粮食生产与农民收入变化93

表5.11 1997—2003年粮食生产与农民收入变化94

表5.12　KMO检验和巴特利特球体检验结果106

表5.13　旋转后因子载荷矩阵表107

表5.14　旋转后因子载荷矩阵表108

表6.1　预测模型宏观变量值设定115

表6.2　预测模型未来价格变动率115

表6.3　面积供给弹性116

表6.4　单产弹性117

表6.5 农业科技储备和水利存量的单产弹性117

表6.6　科技储备量的滞后期和权数118

表6.7　2006—2020年中国粮食生产能力预测（单位：万吨）119

表6.8　2010年粮食综合生产能力目标规模为5.1065亿吨所需要素投入量123

表6.9　2020年粮食综合生产能力目标规模为5.4181亿吨所需要素投入量124

表7.1　2004—2005年粮食主产区粮食直补资金分配（单位：亿元）139

表7.2　2004年粮食主产区粮食直补标准、品种和范围140

表7.3 内蒙古自治区粮食直补执行成本调查表143

表8.1　2002—2007年美国粮食作物年直接支付率及最高反周期性支付率157

表8.2　欧盟共同农业政策改革草案每年计划削减的幅度164

表8.3　提前退休直接支付实绩167

表9.1 1996—2003年中国粮食生产174

表9.2　1996—2003年中国谷物生产与消费175

表9.3　1996—2003年中国蔬菜生产与消费175

表9.4 1996—2003年中国水果生产与消费176

表9.5 1996—2003年中国畜产品、水产品生产与消费（万吨）177

表9.6　1996—2003年中国消费品市场交易情况178

表9.7 1996—2003年中国食品零售价格分类指数（上年＝100）179

表9.8 1996—2003年中国国内生产总值、城乡居民家庭收入和恩格尔系数179

表9.9　居民需求弹性187

表9.10　居民因收入变动的需求弹性187

表9.11　2006—2015年中国粮食供需预测（单位：万吨）190

表10.1　调查样本分布198

表10.2　调查村地势分布200

表10.3　调查村生产用水情况200

表10.4　调查户户别分布201

表10.5　调查户家庭结构201

表10.6　调查户劳动力最高文化程度201

表10.7　调查户参加保险情况202

表10.8　调查户人均粮食种植面积分布（按面积）202

表10.9　调查户人均粮食种植面积分布（按省）（亩）203

表10.10　调查户人均粮食产量（公斤／人）204

表10.11　调查户亩均粮食产量（公斤／亩）204

表10.12　种植优质水稻、小麦或玉米的调查户分布205

表10.13　调查户家庭经营收入分布（元／人）206

表10.14　调查户出售粮食数量（公斤／人）207

表10.15　调查户出售粮食价格（元／公斤）208

表10.16　调查户粮食库存（公斤／人）208

表10.17　调查户种子用粮209