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第一部分 龙海市土地利用总体规划1

前言1

一、自然和社会经济条件3

二、土地资源利用状况3

三、土地利用战略、方针和规划目标14

四、土地利用结构调整17

五、土地利用分区25

六、重点建设项目用地布局36

七、土地保护、整理、复垦和开发43

八、乡（镇）土地利用47

九、实施规划的措施50

第二部分 龙海市土地利用总体规划说明56

一、基本说明56

二、规划修编的简要过程58

三、规划修编的指导思想、原则和任务60

四、规划修编中若干具体问题的说明62

第三部分 龙海市土地利用总体规划专题研究报告72

专题之一：龙海市土地利用现状分析72

一、基本概况72

二、土地利用现状分析78

三、土地利用的特点及存在的问题82

四、规划期内合理利用土地的构想85

专题之二：龙海市土地适宜性评价89

一、评价目的和任务89

二、评价原则90

三、评价系统和评价单元的确定91

四、评价程序93

五、评价因素的选择和限制强度分级93

六、评价方法101

七、评价结果和分析103

专题之三：龙海市土地资源利用潜力分析112

一、土地资源利用潜力分析112

二、后备土地资源潜力分析114

三、再开发土地资源力分析118

四、土地整理与复垦133

专题之四：龙海市土地供需预测139

一、土地供给量预测139

二、土地需求量预测143

三、土地供需矛盾分析171

专题之五：龙海市耕地保护研究175

一、区域基本状况175

二、耕地利用现状分析176

三、耕地后备资源潜力分析178

四、划定基本农田保护区180

五、耕地保护措施182

专题之六：龙海市非农建设占用耕地控制指标与各类非农建设项目占用耕地预留衔接报告188

一、非农建设占用耕地控制指标与各类非农建设用地规模扩大的协调与衔接188

二、城市总体规划与土地利用总体规划协调与衔接191

附录201

龙海市人民政府办公室龙政办［1997]138号文件201

龙海市人民政府办公室龙政办［1998]81号文件203

龙海市人民政府龙政［2000]综40号文件204

漳州市人民政府漳政［2000]18号文件206

福建省人民政府闽政［2000]文405号文件207