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绪论1

第一编 新中国成立以来民兵建设的发展历程13

第一章 实行普遍民兵制13

第一节 普遍民兵制的确立13

第二节 普遍民兵制的实施16

一、建立统一的领导机构，充实和培养干部队伍16

二、统一民兵的组织和名称，建立、健全各项制度18

三、在整顿组织的基础上，发展壮大民兵队伍19

四、开展以政治教育为主的军政训练20

五、适应新情况新任务，改进工作作风和工作方法21

第三节 民兵和预备役合而为一22

第二章 大办民兵师和民兵工作“三落实”26

第一节 大办民兵师的缘起26

第二节 民兵建设的几项重大方针、原则问题29

一、“九条方针”的提出29

二、全国民兵代表会议的召开31

三、纠正对“全民皆兵”的错误认识32

第三节 民兵工作“三落实”35

一、针对不同特点，实行分类指导35

二、面向基层，抓好落实38

三、开展创造民兵工作“三落实”先进单位活动，表彰先进41

第三章 “十年动乱”中的民兵建设44

第一节 “文化大革命”的冲击和“四人帮”的破坏44

第二节 同“四人帮”的斗争49

第三节 在动乱中发展52

第四章 在调整改革中前进57

第一节 拨乱反正 恢复传统57

一、指导思想上的拨乱反正57

二、领导和管理体制上的拨乱反正59

第二节 解放思想 全面调整61

一、调整民兵组织62

二、改革民兵军事训练63

三、改进民兵政治教育65

四、整顿武器装备67

第三节 实行民兵、预备役相结合，进一步完善预备役制度69

第四节 服从大局，为社会主义现代化建设服务72

第五节 制订发展蓝图，把改革引向深入75

第二编 民兵的基本建设和领导体制81

第五章 组织建设81

第一节 民兵的编成81

一、参加民兵的条件81

二、民兵的编组原则84

三、以基干民兵为重点84

四、民兵的干部队伍86

五、一年一度的整组制度88

第二节 民兵专业技术分队88

第三节 少数民族民兵92

第四节 女民兵96

第五节 民兵中的复员退伍军人99

第六章 武器装备103

第一节 显著改善103

第二节 合理配备107

第三节 严格管理109

第四节 分级维修113

第七章 军事训练118

第一节 训练沿革118

一、群众性练武阶段118

二、有计划有重点训练阶段121

三、调整改革阶段124

第二节 专业技术兵的训练126

第三节 教学队伍的建立和培养132

第四节 物资保障工作133

第五节 训练基地的建设135

第八章 政治教育138

第一节 概况138

第二节 重点抓好国防教育143

第三节 灵活多样的教育形式149

第四节 教育阵地的新发展153

第九章 领导体制和人民武装干部157

第一节 实行双重领导制度157

一、军事系统的领导157

二、地方党委的领导160

三、人民武装委员会163

第二节 建立一支“文武双全”的人民武装干部队伍165

第三编 民兵在保卫和建设社会主义祖国中的重要作用第十章 配合和支援部队作战（上）177

第一节 参加解放沿海岛屿177

一、捐献船只，参战支前178

二、同心协力，海上练兵180

三、侦察敌情，传递情报181

四、领航渡海，奋勇作战184

第二节 参加剿匪斗争188

一、实行联防自卫，保卫新生人民政权190

二、侦探匪情，充当向导193

三、参加会战，围歼股匪195

四、捕捉匪首，为民除害198

五、政策攻心，瓦解土匪200

第三节 支援炮击金门203

一、操炮参战203

二、踊跃支前205

三、战场救护208

第四节 歼灭小股武装特务209

一、到处有警惕的眼睛211

二、撒下天罗地网214

三、主动出击217

四、诱敌就歼219

五、政治瓦解221

第十一章 配合和支援部队作战（下）223

第一节 支援抗美援朝战争223

一、踊跃参加志愿军223

二、随军赴朝支前225

三、站在斗争前列的东北民兵230

第二节 参加边境自卫反击战232

一、中印边境自卫反击战233

二、珍宝岛自卫反击战234

三、西沙群岛自卫反击战235

四、对越自卫还击战238

第三节 实行军民联防247

一、建立民兵哨所，协同部队保卫边防250

二、建立以民兵为骨干的情报网，开展群众性的情报工作252

三、组织民兵快速机动分队，建设村屯战斗堡垒255

四、加强海上联防，保护渔业生产257

第十二章 协助公安部门维护社会治安263

第一节 打击反革命破坏活动263

一、侦破反革命案件264

二、参加反霸斗争265

三、取缔反动会道门266

四、平息反革命暴乱267

第二节 守护重要目标269

一、打击危害重要目标安全的犯罪分子270

二、及时报警排险，防止发生事故272

第三节 打击刑事犯罪活动275

一、行动迅速276

二、临危不惧277

三、不徇私情279

第四节 打击走私活动280

一、组织近海巡逻，堵截走私船只281

二、不受利诱，秉公执法282

三、针锋相对，以变应变284

第十三章 带头参加生产建设286

第一节 兴修水利287

一、治理江河287

二、修建引水排灌工程290

三、修建水电站292

第二节 修建铁路、公路和输油管道296

一、修建铁路296

二、修筑公路300

三、建设输油管道302

第三节 植树造林305

一、建设“三北”防护林带305

二、实现大地园林化308

三、营造“民兵林”310

四、育林护林311

第四节 抢险救灾314

一、抗洪抢险315

二、抗震救灾322

三、战胜台风328

四、消灭害兽330

第五节 参加经济体制改革333

第十四章 参加社会主义精神文明建设342

第一节 发扬雷锋精神，全心全意为人民服务343

一、助人为乐343

二、扶贫济困345

三、开展“帮战友”活动348

四、兴办公益事业349

第二节 参加文明村建设351

一、改变村容村貌353

二、实行计划生育353

三、建立和睦家庭，促进邻里团结354

四、破除封建迷信，狠刹赌博风355

五、婚事新办，丧事简办356

六、开展健康的文体活动357

第三节 为建设文明城市作贡献357

一、治脏治乱，美化环境358

二、树立职业道德359

三、开展各种“联建”活动361

第四节 带头学习和普及科学文化知识363

结束语368

附录一 中华人民共和国民兵建设大事年表377

附录二 先进集体和英雄模范人物400

先进集体400

英雄模范人物424

彩色插图目录468

后记475