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目录1

前言1

第一章　经济权利的宪法保护1

一　经济权利的概念透析1

（一）关于经济权利概念的不同见解1

（二）从经济特权到经济自由、从经济自由到经济权利4

（三）经济权利是公民个人获得独立的经济地位的法律保障9

（四）小结11

二　经济权利的特征及权利体系12

（一）经济权利的特征13

（二）经济权利的权利体系18

三　经济权利的宪法保护方式20

（一）宪法对权利的确认20

（二）宪法要求立法机关制定法律保障宪法权利的实现21

（三）政府具有保障宪法权利实现的宪法职责22

（四）公民基于实体宪法权利而产生的请求权22

（五）宪法权利获得宪法诉讼或者宪法监督的救济23

四 私有财产限制的方式以及标准28

（一）私有财产的合法性31

（二）私有财产限制的法律依据32

（三）私有财产限制的法定方式和标准33

（四）对私有财产限制的限制机制37

五　加强我国经济权利的宪法保护46

（一）完善宪法中的经济权利结构47

（二）明确私有财产权的宪法地位50

（三）进一步完善以保障经济权利为核心的立法工作52

（四）认真履行经社文公约下缔约国政府应尽的义务53

（五）按照WTO规则的要求进一步保障公民的经济权利56

第二章　WTO与政府职能法治化62

一　WTO规则中的法治精神62

（一）规则统一62

（二）法律平等63

（三）公开透明66

（四）充分救济69

（五）主权限制70

二　政府职能法治化的涵义75

（一）权力法定75

（二）职责法定76

（三）程序法定78

（四）责任法定80

（五）救济法定82

三　政府职能法治化与“仁政”83

（一）法治与德冶83

（二）符合“仁政”要求的行政裁量准则90

（三）不同行政模式中的行政职业道德95

（四）法律与道德的互动性对行政执法的影响104

（五）强化行政职业道德的措施107

四　政府职能法治化的落实110

（一）规范权力110

（二）保障人权119

（三）政制改革127

（四）缓和规制134

（五）行政中立136

第三章 WTO对中国行政法制改革的作用和影响138

（一）行政法制改革的早期阶段139

一 中国行政法制改革之进程139

（二）行政法改革的历史性起步140

（三）现代行政法体系的构建142

（四）程序控权的加强和发展144

二 加入WTO之前中国行政法制改革的进展与问题147

（一）进展与成效147

（二）主要问题168

三　加入WTO为中国行政法制进步注入新的动力175

（一）WTO与中国加入WTO承诺175

（二）加入WTO是深化中国行政法制改革的重要外因184

（一）《行政许可法》的制定与实施189

四 加入WTO之后中国行政法制改革的动向与课题189

（二）《行政许可法》之后行政法制改革的动向197

（三）未来行政法制改革面临的主要课题197

第四章　WTO与提高制度建设的质量200

一 WTO与制度建设的法治方向200

（一）制度建设的基本内涵200

（二）人治的制度建设与法治的制度建设203

（三）新时期的制度建设必须坚持法治方向205

二　制度建设的关键是提高质量211

（一）我国制度建设已达相当规模211

（二）对数量增长型制度发展模式的反思213

（三）制度建设的关键是提高质量215

三　提高制度建设质量的基本要求217

（一）切实转变观念217

（二）严格遵循法治原则219

（三）推进民主和开放的制度建设221

（四）贯彻落实科学发展观222

（五）规范到位、协调一致223

四 提高制度建设质量需要解决的主要问题224

（一）制定科学合理的政府立法工作计划224

（三）建立立法项目的成本效益分析制度225

（二）改进政府立法工作方法225

（四）建立和完善规范性文件的清理制度226

（五）强化和健全制度建设的监督机制226

第五章　WTO与司法对行政的监督228

一　WTO对司法审查的基本要求229

（一）WTO对司法审查主体的规定229

（二）WTO对司法审查范围的规定232

（三）WTO对司法审查标准的规定234

二　WTO背景下的中国司法审查制度235

（一）我国行政诉讼制度的发展历程236

（二）我国行政诉讼制度的特点243

（三）我国司法审查制度与WTO要求的契合点249

三　WTO对进一步发展中国司法审查制度的影响253

（一）应当拓宽受案范围253

（二）应当扩大诉权保护范围256

（三）应当明确司法审查的标准257

（四）应当保证司法机关获得实质性的独立权258

（五）应当保证司法审查的透明性、客观性和公正性259

四 司法机关在行政诉讼中的独立性260

（一）司法机关在行政诉讼中保持独立的重要性262

（二）司法机关在行政诉讼中保持独立所能实现的价值266

（三）实现司法机关在行政诉讼中独立地位的途径269

第六章　WTO与政府信息公开273

一 WTO的透明度原则274

（一）透明度原则的由来和基本内容274

（二）我国关于透明度原则的承诺278

二　我国政府信息公开的现状和问题283

（一）我国政府信息公开的现状283

（二）我国政府信息公开存在的问题及其原因286

三　完善我国政府信息公开制度的设想291

（一）完善我国政府信息公开制度的必要性291

（二）完善我国政府信息公开制度的措施和途径292

（一）与国家税收有关的WTO规则302

第七章 国家税收、关税、政府补贴和国家保护302

一　WTO规则与国家税收302

（二）我国税制的现状与问题305

（三）WTO规则下的税制完善314

二　WTO规则与关税318

（一）WTO涉及关税的规则318

（二）我国关税体制的现状与问题320

（三）WTO规则下的关税体制完善323

三　WTO规则与政府补贴325

（一）WTO涉及政府补贴的规定325

（二）我国政府补贴及反补贴制度的现状分析328

（三）我国政府补贴及反补贴机制的完善335

四　WTO规则与国家保护338

（一）概述338

（二）WTO规则与我国的反倾销法制340

（三）WTO规则与我国的保障措施法制344

第八章 贸易、开业和经营的自由347

一　WTO的规定347

（一）外贸经营权347

（二）贸易制度统一实施348

（三）非歧视原则349

（四）降低贸易壁垒351

（五）国营贸易和国家定价政策353

（六）服务贸易的市场准入354

（七）与贸易有关的投资措施357

（八）公平竞争358

二 中国现行关于贸易、成立公司和开业的法律制度358

（一）外贸经营权358

（二）我国对外商投资企业的主要规定365

（三）其他影响自由贸易的法律制度368

（一）认识基础372

三　未来改革的建议372

（二）关于货物贸易的法制改革建议373

（三）关于服务贸易的法制改革建议376

第九章　全球化与劳工权利保护379

一　WTO对劳工权利的影响379

（一）问题的提出379

（二）全球化对劳工权利的挑战381

二　劳工权利保护价值与标准的国际视野383

（一）劳工权利保护与社会正义383

（二）核心劳工标准385

（三）劳工保护标准的新发展：体面劳动387

（四）劳工权利保护与经济发展388

三 国际劳工保护标准的监督实施388

（一）三方原则388

（二）劳工权利保护的国际监督机制389

（三）国际贸易中的“社会条款”问题390

四 WTO背景下的中国劳动法制改革396

（一）我国劳动行政法制建设的现状396

（二）关于我国劳动行政法制改革的几点思考399

参考文献402

英文摘要421

后记455