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绪论1

第一编 原理编7

第一章 华侨人格身份之界定9

一、学理诠释：华侨定义的不同解构9

二、基本区分：归侨、侨眷与海外华侨17

三、合法地位：华侨资格的法律认定21

第二章 华侨古今沿革之考证27

一、背景因素：成长与演化的历史缘起27

二、古代立法：禁止与开放的两难选择32

三、近代改革：投资与创建的重大贡献48

第三章 华侨现代作用之阐释61

一、地位变迁：大规模、大发展61

二、法律变迁：阶段性、起伏性67

三、政策变迁：新形势、新举措75

第二编 宪政编85

第四章 华侨的政治权利87

一、民主制度：华侨的选举权与被选举权87

二、人民主权：华侨的参政议政权95

三、自治机制：华侨组织社团的权利103

第五章 华侨的社会文化权利115

一、公民地位：华侨的基本人权115

二、公共政策：华侨获得劳动和社会保障的权益120

三、兴学之本：华侨教育的发展、功能和特殊优惠128

第六章 侵犯华侨基本人权的宪法救济137

一、宪法保护：关于保护华侨人权的原则规定137

二、诉讼保护：关于保护华侨人权的基本途径142

三、外交保护：关于保护华侨权益的涉外措施149

第三编 行政法编155

第七章 华侨事务管理机构的设置和地位157

一、组织系统：人大、政府、政协侨务部门157

二、基本权责：华侨事务管理机构的主要职能164

三、学理建议：侨务部门的工作目标与工作方法174

第八章 涉及华侨管理的行政制度183

一、来去自由：华侨出入国境的权利183

二、妥善安置：华侨回国定居的权利190

三、优惠措施：华侨出境探亲的权利196

四、保护机制：华侨出国定居的权利200

第九章 侵犯华侨权益的行政救济206

一、疏通渠道：华侨权益保护的必要性与多元性206

二、行政许可：华侨权益保护的静态救济方法210

三、行政复议：华侨权益保护的内部调整手段214

四、行政诉讼：华侨权益保护的程序公正制度221

五、法律责任：华侨权益保护的利益恢复途径228

第四编 民商法编241

第十章 华侨的民事权利243

一、法律原则：华侨的民事权利不受侵犯243

二、不动产制度：华侨在房产方面的权利250

三、身份关系：华侨在婚姻方面的权利263

四、家庭关系：华侨在收养方面的权利271

五、承接关系：华侨在继承方面的权利277

第十一章 华侨的经济权利282

一、经济发展之活力：华侨的投资权益282

二、经济发展之动力：华侨的企业经营自主权290

三、经济发展之助力：华侨捐赠公益事业的权益302

第十二章 侵犯华侨权益的民事救济313

一、一般管辖：归侨、侨眷在国内进行民事诉讼的规定313

二、涉外诉讼：华侨适用涉外民事诉讼管辖的规定322

三、特殊问题：海外华侨离婚诉讼的民事规则332

四、司法协助：对外国法院所作裁判的承认与执行336

五、仲裁制度：保障华侨权益的独立中立机制341

结语：创制《华侨权益保障法》的学理建议349

一、反差对比：成败经验的启迪349

二、客观急需：立法目标的出笼352

三、主观愿望：从弱变强的呼吁355

四、蓝图设计：框架内涵的假想358

附录 有关华侨权益保障的法律法规366

参考文献389