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第一章 “从凝聚力工程”到“三服务”——基层党建工作理念的新飞跃1

第一节 凝聚力：基层党组织不变的价值追求3

市场经济大潮中基层党组织的困惑4

“凝聚力工程”方法论的精彩展现5

探索基层党建新路6

党的核心价值观的演绎与传承9

第二节 “三凝聚”、“三服务”：“凝聚力工程”的深化拓展11

“三凝聚”：“凝聚力工程”的新内涵12

用“三服务”实现“三凝聚”14

第三节 “双结对”：理念指引和实践内化20

从“结对帮困”、“结对共建”到“双结对”21

互帮、互学、互进和资源整合22

党员受教育，群众得实惠的“双向性”效果24

群众工作生命力的新勃发26

“上下沟通”：机关工作“向下沉”27

第四节 从“一线工作法”到“三访”：体系和机制的新探索30

一线工作法：服务群众的制度化转型31

“三会一代理”：群众工作方法的民主基因36

“三访”“三机制”：体系机制的升华39

第二章 双向进入交叉任职——国企党建体制创新45

第一节 一道原始命题：谁动了国企党组织的“奶酪”47

第一波浪潮：厂长负责制49

第二波浪潮：股份制改革50

第三波浪潮：建立现代企业制度51

第四波浪潮：国资布局结构调整54

第二节 双向进入交叉任职：凤凰涅槃、浴火重生57

探索的逻辑：“新老三会”如何双赢58

上海的智慧：怎样才能“四个有利于”59

创新的境界：原来后退是向前60

第三节 政治核心作用：国企党组织新的历史定位63

中心与核心：绿叶如何衬红花？64

政治核心：一个陌生的老话题64

市委决策：党组织要“四个管”65

第四节 确保和谐：党组织成为国资调整重组稳压器72

百万大下岗：党组织搀扶职工再就业73

兼并重组：党组织是凝聚力工程的磨合剂76

帮困“全覆盖”：党组织成为社会和谐的因子78

第五节 激活“神经末梢”：党的活力源自基层组织80

“主体意识”：基层党组织的活力之源81

体制创新：基层党组织的活力之基83

探索实践：基层党组织活力之本88

第三章 区域性大党建格局的形成——社区党建的新天地90

第一节 大托盘的历史责任：单位体制的转变为社区党建提供了广阔舞台91

转型中的挑战92

以服务群众为己任，做群众贴心人94

破解特大型城市“执政命题”96

基础在基层，社区是载体97

第二节 两级政府三级管理：城市管理体制改革催生了街居党建到社区党建的转型99

一年一个主题，年年有推进100

社区党建新理念：以服务群众为重点101

细胞再造：建强每个居民区党组织103

党支部建在团队：拓展社区党建覆盖面104

向新领域拓展：细胞裂变和网络再造106

社区党建联席会：社区事务协商机制的破冰107

在职党员：社区的重要生力军109

第三节 功能、方式和体制转换：以区域性大党建推动社会管理格局的形成111

新阶段、新挑战112

构建“1+3”社区党建新体制115

局级干部在社区当“兼职委员”116

社区行政资源整合的新渠道118

参谋、助手和“漏斗”119

党建全覆盖、管理网格化121

探索无止境123

第四章 “支部建在楼上”——“两新”组织党建异军突起126

第一节 寻找组织：流动与隐形128

一个刻不容缓的任务128

“哪里才是我的家？”131

“行政上无上级，但党组织不能无上级”132

第二节 “支部建在楼上”：一个突破开辟一片新天地135

当“单位制”面对“流动性”136

钢铁丛林中建起温馨家园138

“支部建在楼上”的启示139

第三节 从“楼上”走向更广阔的空间142

从第一支部到171朵“玫瑰”142

从“双达标”到“规模以上”144

“布点划片”的网格化工作新路径147

第四节 从消除空白点到提高有效性151

从“三会一课”到“小型、业余、分散、多样”151

“五者”显活力154

党员，最亮的品牌157

第五章 社会化党建平台——战略布局党员服务中心160

第一节 服务中心：不让一个党员“飘零”162

风起于青萍之末162

忽如一夜春风来165

千树万树梨花开168

第二节 服务党员：一个全新理念的提出171

一石激起千层浪172

星星之火渐燎原175

第三节 功能拓展：孵化器与助推器178

敞开大门天地宽178

播撒阳光的种子181

每年一个关键词183

第四节 社会化运转：激活主体增添活力186

配角摇身变主角186

为有源头活水来188

第五节 战略决策：着眼未来抢滩布局191

小机构有大视野191

探索任重而道远193

第六章 党群工作者就是人才——迈向专业化、职业化和社会化的探索之路196

第一节 谁是播种者：始于开发区和楼宇的探索198

由谁买单？199

体外配备200

党务干部是人才吗？201

第二节 “4·16”的警醒：在社会中我们还需要有这样一个群体204

关键是要有人做事204

初试锋芒206

党建新锐208

第三节 编制之困：人从哪里来？211

“黄菊干部”211

社区党建先锋212

编制之困214

大学生社工216

人从哪里来？218

第四节 路在何方？对基层党群工作者职业化建设机制的最新探索222

职业化是我们的取向吗？223

路径选择225

最新的探索227

特设岗位：大学生村官228

第七章 从党内“三先”到“公推直选”——基层党内民主加速发展230

第一节 还有什么不—样：关注先进性要求之外的应有权利232

四方锅炉厂之“党员三先”233

青浦农村之党员代表议事会235

第二节 “可以把你选上来，也可以把你选下去”：从“两推一选”到“公推直选”239

变“伯乐相马”为“赛场选马”239

两千多名党员97.5％投票242

“公推直选”带来了什么？243

一个非常重大的推进244

第三节 从五天到五年：任期制和常任制的尝试248

“接待日”与“提议制”248

乡镇开垦常任制试验田252

重大决策不用担心“飞过海”255

第四节 探索议、决、行的民主权利258

建立起向多数人负责的制度259

首次决策财经重大事项262

首次正处岗位批量竞争上岗265

理顺全委会与常委会的关系267

第八章 党员教育——从制度保证到激发内在动力271

第一节 党员教育制度创新：永葆先进性的长效之策273

开辟组织生活新路径273

党员教育与制度创新同步275

第二节 一张报纸的困顿：今天我们如何过组织生活277

党员教育联系会议278

“班长工程”279

知行统一的实践锻炼280

第三节 坚定理想信念：始终筑牢党员教育的根基282

树立典型：用身边的人和事教育党员282

理想信念：经常性教育中永恒的主题283

第四节 永远的主体：激发党员的内在动力286

网上组织生活：我们的心灵港湾287

互动式党课：让党员成为自我教育的主体288

体验式教育：魅力源自创新实践290

开门教育：把评价权交给基层和群众291

第九章 网络时代的立交桥——基层党建的信息化新路293

第一节 党建网站：基层党建的信息化“新平台”295

我们都有一个家295

很近很亲切296

我想说说心里话298

第二节 数字化技术：拓展基层党建新空间302

党员信息“植入”社保卡303

党员身份“刷卡”认证304

信息化时代的组织动员307

第三节 现代远程教育体系：党内教育的优质平台310

现代远程教育助推新农村建设310

“一个平台，三个通道”的远程教育模式312

家门口不花钱的老师313

党建信息化：时代的要求，必然的选择317

第十章 单位、行业、区域党建互联互补互动——城市基层党建的新格局320

第一节 地铁、物业、园林、市容：党建联建的勃勃生机322

不求所属、但求联动322

联动破解民生难题325

以联动机制先行329

第二节 城乡结对帮扶：不断拓展的城乡一体化基层党建新格局333

经济薄弱村：不能遗忘的地带334

结对帮扶：“输血”、“造血”、“活血”335

党建为“媒”，城乡统筹发展338

第三节 互联互补互动：基层党建大视野中的新精彩340

社区党建：互联互动的纽带341

行业党建：单位党建的“链接”342

条块结合：扁平化的协同合作344

资源整合型工作模式的落脚点345

后记348