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1.1 效益财政理论和实践1

第1章　效益财政与地方财政制度创新总论1

1.2 制度创新与效益财政16

1.3　地方财政制度创新29

第2章　部门预算改革48

2.1 部门预算及其改革背景48

2.2　部门预算改革的理论依据55

2.3 部门预算改革的环境和条件58

2.4　现行部门预算改革的基本模式61

2.5 现行部门预算改革的评价与分析64

2.6 完善部门预算改革的建议67

3.1 建立国库集中收付制度的背景72

第3章　国库集中收付制度创新72

3.2 国库集中收付制度改革的理论依据79

3.3 现行国库集中收付制度改革的基本模式86

3.4 现行国库集中收付制度改革的评价95

3.5 改革路径选择104

第4章　政府采购制度创新117

4.1 政府采购制度及其效益分析117

4.2 政府采购制度的国际规则及其效益取向130

4.3 “九五”时期的政府采购制度创新134

4.4 “十五”时期政府采购制度创新思路与重点148

第5章　会计委派制度创新157

5.1 会计委派制的产生158

5.2　会计委派制的理论依据163

5.3　会计委派制的运作168

5.4　会计委派制的基本模式分析175

5.5 会计委派制的完善与创新180

第6章　工资财政统发改革187

6.1 工资财政统发改革的背景187

6.2　工资财政统发改革的基本模式191

6.3 现行工资财政统发改革的评价与分析198

6.4　完善工资财政统发改革的建议202

第7章　农村税费改革210

7.1 农村税费改革背景210

7.2　农村税费改革试点的基本做法216

7.3　农村税费改革试点的成效224

7.4　农村税费改革应处理好几个关系227

7.5　农村税费改革的配套改革233

第8章　社会保障制度创新251

8.1 国外社会保障制度及其改革启示251

8.2 中国社会保障制度改革历程及趋势257

8.3　社会保障制度创新的制度环境261

8.4　社会保障制度创新的思路和重点272

8.5 湖北省社会保障制度创新的财政政策与措施275

第9章　“十五”时期的效益财政建设与财政改革发展战略289

9.1 “九五”时期湖北效益财政建设和财政制度创新的主要成绩和基本经验289

9.2　“十五”时期效益财政建设和财政制度创新面临的形势分析296

9.3　“十五”时期湖北省效益财政建设和财政改革思路与战略重点300

后记306