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第一章 绪论1

第一节 研究目的与意义1

第二节 研究对象与研究视角5

一、研究对象：大都市区行政区划调整5

二、研究视角：尺度重构与地域重组12

第三节 大都市区行政区划调整的相关研究综述17

一、国外大都市区治理的理论与实践17

二、中国相关研究的进展25

三、国内外相关研究述评35

第四节 研究目标与问题38

第五节 研究区域、研究框架与研究方法39

一、研究区域39

二、研究内容与框架41

三、研究方法44

第二章 理论建构：尺度重构与地域重组46

第一节 全球化时代的空间本体论：社会—空间统一体46

一、后现代空间观与后现代地理学47

二、全球化时代的空间：经济、社会和政治重构56

第二节 资本、权力与空间：“空间的生产”理论63

一、转型的中国与城市空间的生产63

二、“空间的生产”理论的经典阐述65

三、资本与空间：空间的生产（Ⅰ）——社会-经济空间的生产68

四、权力与空间：空间的生产（Ⅱ）——政治-制度空间的生产75

五、资本、权力与空间——“空间的生产”解析79

第三节 城市—区域的尺度重构与地域重组80

一、城市与区域重构的政治经济学分析视角80

二、尺度重构与尺度理论82

三、地域重组理论88

四、区域建构理论104

第四节 本研究的理论框架107

一、中西方城市-区域尺度重构与地域重组过程的异同107

二、我国大都市区行政区划调整：完全尺度重构与不完全尺度重构112

第三章 我国大都市区行政区划调整概况与研究区域背景114

第一节 我国大都市区行政区划调整的体制机制114

一、现行财税制度下的城市扩张冲动114

二、“市管县”体制下的大都市区协调发展困境117

三、全球化时代的城市竞争加剧119

第二节 我国大都市区行政区划调整的主要类型121

一、改革开放以来我国地方行政区划调整的历程121

二、我国目前大都市区行政区划调整的主要类型122

第三节 我国大都市区行政区划调整的发生特征124

一、撤县（市）设区与区县合并行政区划调整的发生特征124

二、区界重组行政区划调整的发生特征137

三、我国大都市区行政区划调整的新趋势140

第四节 南京市区县级行政区划调整背景142

一、2000～2002年前后南京市的发展概况142

二、空间规划应对与城市发展战略调整152

三、南京市区县级行政区划调整情况155

第四章 不完全尺度重构的行政区划调整：南京市江宁区案例157

第一节 南京市江宁区撤县设区的背景157

一、南京市江宁的区位与发展基础157

二、江宁与南京的发展矛盾159

第二节 南京市江宁的地域重组160

一、南京市江宁撤县设区的地域重组过程161

二、南京市江宁区地域重组后的资本再地域化164

第三节 南京市江宁的不完全尺度重构167

一、南京市江宁撤县设区后的权力体系167

二、市-区之间的发展控制权冲突177

三、南京市江宁不完全的尺度重构与尺度政治191

第四节 南京市江宁区的区域建构193

一、南京市江宁区的区域建构过程193

二、不完全的尺度重构对南京市江宁区区域建构的影响203

第五章 不完全尺度重构的行政区划调整：南京市浦口区案例205

第一节 南京市浦口区区县合并的背景205

一、原南京市浦口区及江浦县的区位与发展基础205

二、南京市对江北地区的发展设想207

第二节 区县合并后的地域重组210

一、区县合并的地域重组过程210

二、新浦口区：新地域组织的空间重组211

第三节 南京市浦口区的不完全尺度重构与区域建构221

一、南京市浦口区的不完全尺度重构221

二、南京市浦口区的区域建构224

三、南京市浦口区不完全尺度重构及区域建构与江宁区的比较224

第六章 完全尺度重构的行政区划调整：南京市建邺区案例226

第一节 南京市建邺区区界重组的地域重组226

一、南京市建邺区区界重组的背景226

二、南京市建邺区的地域重组过程228

第二节 南京市建邺区的完全尺度重构230

一、南京市建邺区区界重组后的权力体系230

二、大事件背景下的城市政体235

三、南京市建邺区的完全尺度重构251

第三节 南京市建邺区的空间生产与区域建构252

一、河西新城的空间生产252

二、南京市建邺区的区域建构253

三、南京市建邺区区界重组的总体成效评价255

第七章 大都市区行政区划调整的特征与规律257

第一节 大都市区行政区划调整的机制、过程、类型与效应257

一、大都市区行政区划调整的机制257

二、大都市区行政区划调整的过程259

三、大都市区行政区划调整的类型261

四、大都市区行政区划调整的效应263

第二节 大都市区尺度重构的层级、关系、动力和过程264

一、大都市区尺度重构的层级265

二、大都市区尺度重构的关系266

三、大都市区尺度重构的动力267

四、大都市区尺度重构的过程268

第八章 中国大都市区善治的模式与路径269

第一节 大都市区治理模式的选择269

一、我国改革开放以来的大都市区治理改革269

二、关于地域重组的建议：大都市区治理模式的选择271

三、关于多中心治理的看法277

第二节 行政区划调整后的大都市区治理277

一、及时进行完全尺度重构，实现行政区划调整的主要意图277

二、过渡期内尺度重构可分步进行，从局部向全部区域推进280

三、结合国情，将行政区划调整作为起点加强区域建构282

四、重视发挥非正式治理尺度作用，加快尺度重构与地域重组目标实现283

第九章 结论与讨论285

一、主要结论286

二、主要创新点290

三、讨论291

参考文献293