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导论　激发全民族文化创造活力1

第一章　公益文化的界定7

一、公益文化：以非营利性为目的的公共文化事业7

二、公益文化的基本形式：公共文化产品11

三、公益文化的实质：面向人民大众的文化16

第二章　发展公益文化的战略意义21

一、发展公益文化：提高文化生产力21

二、发展公益文化：尊重和保障人民的文化权益28

三、发展公益文化：提高人民的文化自觉36

第三章　发展公益文化的途径40

一、公益文化创新的必然性：文化发展的内在要求41

二、公益文化创新的要求：符合先进文化发展方向50

三、公益文化创新的内容：建立高效、覆盖全社会的公共文化服务体系55

第四章　发展公益文化的载体62

一、都市文化：国家文化水平的体现62

二、公益文化：都市灵魂的窗口70

三、发展都市公益文化：提升国民文化素质的重要途径75

第五章　国际大都市——纽约公益文化81

一、海纳百川的文化胸襟：纽约公益文化的不朽灵魂81

二、充足完善的文化设施：纽约公益文化的有力载体85

三、频繁多彩的文化活动：纽约公益文化的强大动力93

第六章　国际大都市——巴黎公益文化100

一、艺术文化品位：巴黎公益文化的主旋律100

二、历史文化传统：巴黎公益文化的主氛围105

三、知识文化气息：巴黎公益文化的主平台112

第七章　国际大都市——莫斯科公益文化119

一、提供完善的公共文化服务：莫斯科公益文化建设基本原则119

二、灿烂辉煌的民族文化：莫斯科公益文化的丰富内涵128

三、成效卓著的基础教育：公益文化建设的人才高地136

第八章　国际大都市——上海公益文化140

一、海派文化：上海公益文化建设的肥沃土壤140

二、动静相宜：上海公益文化建设的关键主旨145

三、融入社区：上海公益文化建设的重要阵地152

第九章　国际大都市——北京公益文化160

一、厚实传统：北京公益文化的历史底蕴160

二、丰富的资源、开放的精神：多层次的北京公益文化建设舞台171

三、不断创新：富有时代气息的北京公益文化建设176

第十章 国际大都市发展公益文化的思考181

一、国际经验的有益启示181

二、中西都市公益文化建设机制比较187

三、借鉴先进经验：提升都市公益文化建设水平193

主要参考书目202