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一、法制理论3

邓小平有关法制建设的重要论述3

江泽民有关法制建设的重要论述5

胡锦涛有关法制建设的重要论述8

二、政策文件15

全面推进依法行政实施纲要15

国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见23

中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划27

全国人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议33

关于进一步加强质检系统依法行政工作若干问题的意见35

国家质检总局关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的实施意见39

关于深化行政审批制度改革 加强行政许可监管工作的意见44

关于深入推行行政执法责任制的意见49

质检总局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划53

三、领导讲话59

致全国质检系统法制和宣传工作会议的贺信 国家质检总局局长 李长江59

认清形势，明确任务，真抓实干，把质检法制和宣传工作提高到一个新水平 国家质检总局副局长 蒲长城60

在全国质检系统法制工作会议上的讲话 国家质检总局党组书记 李传卿67

在“三个代表”重要思想指导下不断提高依法行政工作水平 国家质检总局副局长 蒲长城74

认真贯彻实施工业产品生产许可证管理条例 全面做好以食品安全为重点的生产许可工作——在全国工业产品生产许可证宣贯工作会议上的总结讲话 国家质检总局党组书记 李传卿84

以民为本 严格规范 全面提升依法行政构建和谐社会的能力和水平——在全国工业产品生产许可证宣贯工作会议上的讲话 国家质检总局副局长 王秦平94

认真学习贯彻商检法实施条例　提高检验检疫依法行政水平——在检验检疫系统商检法实施条例宣贯会议上的讲话 国家质检总局局长 李长江101

认真学习贯彻商检法实施条例　把出入境检验检疫工作提高到一个新水平——在检验检疫系统商检法实施条例宣贯会议上的讲话 国家质检总局副局长 葛志荣107

在全国进出口商品检验法实施条例宣贯工作会议上的总结讲话 国家质检总局副局长 蒲长城115

全面贯彻落实科学发展观 进一步提高质检系统依法行政水平——在全国质检系统法制工作会议上的讲话 国家质检总局党组书记 李传卿118

在第六次全国法制宣传教育工作会议上的讲话 中共中央政治局常委、中央政法委员会书记 罗干127

全面贯彻落实科学发展观 努力开创“五五”普法工作新局面——在第六次全国法制宣传教育工作会议上的讲话 全国普法办公室主任、司法部部长 吴爱英132

在第六次全国法制宣传教育工作会议上的讲话 全国普法办副主任、中宣部副部长 欧阳坚143

在中央和国家机关“五五”普法培训班上的讲话 全国普法办副主任、司法部副部长 张苏军149

四、经验交流157

（一）普法工作157

对质检系统开展“五五”普法工作的几点思考 福建出入境检验检疫局 林光龙 卢祥华 曾茹勇 龚文斌157

如何组织开展好法制宣传教育 安徽省蒙城县质量技术监督局 卢骥俊162

以点带面 深入开展检验检疫普法宣传工作 德州出入境检验检疫局 徐宝峰165

检验检疫普法工作审核验收的几点思考 常州出入境检验检疫局 曹明明167

增强宪政意识 全面开展普法教育活动 新疆出入境检验检疫局红其拉甫办事处 李江龙169

普法教育与检验检疫 朝阳出入境检验检疫局 张新生172

依法行政　积极探索　全面提升特殊监管区域检验检疫执法地位 张家港出入境检验检疫局 肖国平174

处理“三个关系”做好普法教育 常州出入境检验检疫局 黄新周 岳小平177

告别昨日的辉煌 托起明天的朝阳——纪念全民法制宣传教育20周年暨新商检法实施3周年 瑞丽出入境检验检疫局 李继云179

试论公务员依法行政理念之内涵 辽宁出入境检验检疫局 张茂盛 王思越182

燃起法律信仰的明灯 扬州出入境检验检疫局 陈洁 顾荣荣186

（二）检验检疫法制工作190

论检验检疫与依法行政 河北出入境检验检疫局 宋荣冬190

检验检疫依法行政的内涵及其基本要求 江西司法警官职业学院 刘琼、江西出入境检验检疫局 邱晓雨 黄伟新192

检验检疫在依法行政中需注意的几个问题 廊坊出入境检验检疫局 魏建华196

树立质检法治意识 提高依法行政水平 辽宁出入境检验检疫局 王思越199

强化行政执法监督　全面推进检验检疫依法行政——简述山东出入境检验检疫局执法监督工作 山东出入境检验检疫局 张径舟203

试论行政合理性原则在行政处罚中的运用——从一个典型案件谈起 南通出入境检验检疫局 顾杰208

浅议检验检疫行政处罚工作中的若干法律问题 廊坊出入境检验检疫局 陈晓燕211

我国检验检疫行政处罚制度研究 上海出入境检验检疫局　黄小路　杜会春　张明霞　宋晓平　林建伟　孙玥214

开展执法稽查 实践依法治理 广东出入境检验检疫局执法稽查大队223

健全执法稽查机构 完善执法稽查机制——出入境检验检疫执法稽查机制探讨 福建出入境检验检疫局 卢祥华 曾茹勇 孔繁岭 龚文斌228

浅谈行政处罚的证据收集——兼谈出入境检验检疫行政处罚案件的证据制度 皇岗出入境检验检疫局 王大风 龚永安234

关于出入境检验检疫行政程序的法律思考 深圳出入境检验检疫局 何军237

试论检验检疫自由裁量权及其监督控制措施 深圳出入境检验检疫局 陈巧栋241

检验检疫行政处罚办案探究 北京出入境检验检疫局执法大队 杨得泉 简红声245

以统一立法的宗旨和原则建立我国可持续发展的检验检疫法律体系 天津空港出入境检验检疫局 张琳249

借鉴国外先进经验 建立和完善适应WTO规则的检验检疫法制体系 青岛出入境检验检疫局 王东　山东出入境检验检疫局 矫丽珍 青岛出入境检验检疫局 张慧玲251

贯彻实施新版商检法需要重点把握的几个问题 太仓出入境检验检疫局 许强255

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》与《中华人民共和国动物防疫法》的比较研究 连云港出入境检验检疫局 王维志 朱其太 许涛259

适应形势需要　扩大保护范围——加强《中华人民共和国进出境动植物检疫法》对生物入侵的防范职责 天津出入境检验检疫局 王宏斌 宋军堂 谷建富262

检验检疫行政执法人员法律语言的运用 无锡出入境检验检疫局 林何燕265

关于检验检疫处理的几个法律问题 天津出入境检验检疫局 周伟268

来自行政执法实践中的几点思考 天津出入境检验检疫局 周伟275

出庭作证的几点思考 南通出入境检验检疫局 黄建华279

检验检疫行政不作为刍议 淮安出入境检验检疫局 唐世焱283

代理报检主体及其法律责任 深圳出入境检验检疫局 刘光明 陈巧栋296

浅议《行政许可法》与食品生产企业卫生注册法规 宁夏出入境检验检疫局 赵燕 陈炜300

行政许可对检验检疫管理的挑战及对策 河北出入境检验检疫局 赵振拴304

我与《商检法》的不解之缘 张家港出入境检验检疫局 张爱东309

正确界定商品归类 规范检验检疫秩序——刍议检验检疫执法活动与商品归类关系 苏州出入境检验检疫局 陶向阳 陆全龙 宋卫312

关于对非法进境物检验检疫现状的法律思考 东兴出入境检验检疫局 黄则力317

（三）质量技术监督法制工作324

基层质监行政执法人员应具备的法律意识 山东省寿光市质量技术监督局 冯涛324

树立良好形象 展示执法风采——谈质监执法人员风度与素质 安徽省庐江县质量技术监督局 洪增荣329

浅议质量技术监督行政执法与服务 安徽省滁州市质量技术监督局 丁志辉335

浅谈改进审委会会议——加强内部制约，提高法制水平 安徽省马鞍山市质量技术监督局 朱玉涛338

转变职能 浅谈质量技术监督法制工作改革 新疆维吾尔自治区喀什地区质量技术监督局 郭成342

浅谈影响县级行政执法部门行政执法效能的问题与对策 湖北省十堰市质量技术监督局 张毅345

论质量技术监督行政执法的艺术性 湖北省襄樊市质量技术监督局 李晓农349

正确行使质量技术监督行政处罚自由裁量权 新疆维吾尔自治区阿勒泰地区质量技术监督局 王明珠352

自由裁量权在质量技术监督行政处罚中的正确适用 山东省日照市质量技术监督局岚山分局 丁平 徐衍亮357

产品责任法疑难点辨析与立法完善 安徽省黄山区质量技术监督局 吴敏娟361

我国食品安全法律体系建设的思考 山东省菏泽市质量技术监督局 赵波368

论质量技术监督行政执法中的证据调查 广东省质量技术监督局 高国钧372

关于对质量技术监督行政执法文书使用中的几点思考和建议 甘肃省金昌市质量技术监督局 狄刚378

“免检”不是问题产品的挡箭牌——浅谈“免检”制度的利弊 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市质量技术监督局头屯河区分局 张笑辉388

建立产品质量档案 规范登录制度 完善产品质量监管体系 北京市海淀区质量技术监督局 常英实390