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序1

前言7

一、川陕革命根据地基本情况7

二、川陕革命根据地党群关系的基本状况13

三、研究川陕革命根据地党群关系的价值和意义21

四、川陕革命根据地党群关系研究现状25

五、川陕革命根据地党群关系研究的基本思路和主要内容32

第一篇 加强党的建设 构筑党群关系的政治基础37

第一章 川陕革命根据地党的组织建设39

第一节 根据地初创时期的建党工作39

一、红军入川前的革命形势40

二、红军入川后党建工作的起步43

第二节 根据地党组织机构的全面建设46

一、根据地历次党员代表大会46

二、根据地党组织机构的发展51

第二章 川陕革命根据地党内政治教育61

第一节 开展党内政治教育的背景61

一、党内政治教育工作开展的重要性62

二、川陕革命根据地党内政治教育工作开展的迫切性63

第二节 党内政治教育的内容和途径66

一、多层面的党内政治教育内容66

二、多渠道的党内政治教育途径73

第三章 川陕革命根据地党的制度建设79

第一节 管理制度的建设79

一、行为准则80

二、监督制度82

三、巡视制度86

四、干部任期制和交流制度88

五、财政收支制度88

第二节 严格执纪执法90

一、执纪执法机构健全90

二、严惩革命队伍中出现的违纪行为92

第三节 党的制度建设与和谐的党群关系95

一、苏区干部好作风96

二、苏区群众好民风99

第二篇 贯彻群众路线 夯实党群关系的现实基础103

第四章 川陕革命根据地的苏维埃政权建设104

第一节 苏维埃政权的建立104

一、创建苏维埃政权105

二、历次工农兵代表大会106

三、苏维埃政权的组织体系107

四、苏维埃政权组织的发展116

第二节 政权建设与良好的党群关系123

一、红色政权建设能增强革命群众的安全感123

二、红色政权建设帮助群众实现当家作主的愿望124

三、红色政权建设提供了为群众服务的平台126

第五章 川陕革命根据地的土地革命129

第一节 土地革命的开展129

一、制定有益群众的土地政策130

二、满足群众对土地分配的诉求131

三、组织群众来参与分配土地133

第二节 鼓励生产 发展经济135

一、带领群众耕种土地，实现农业增产135

二、颁布改善群众工作条件之法令138

三、开办工农银行，提供金融服务140

四、恢复和鼓励工商业发展，增加物资供应142

五、实施税收改革，减轻群众负担153

第六章 川陕革命根据地的社会革新156

第一节 实施保障民生的措施156

一、实行免费教育制度，使群众“学有所教”156

二、发展医疗卫生事业，使群众“病有所医”161

三、制定社会扶助政策，使群众“灾有所救，困有所扶，伤残者有所依靠”164

第二节 革除社会陋习166

一、提倡男女平等，重视妇女作用166

二、禁食禁种鸦片169

第三节 改善社会生活环境170

一、惩治土匪棒老二，保护群众人身安全170

二、开展文体活动，倡导群众文化生活173

三、改善公共设施，为群众生活提供便利174

第三篇 畅通各种渠道 构建党群关系的运行机制178

第七章 川陕革命根据地的宣传教育179

第一节 宣传教育体系与宣传内容180

一、宣传机构的类型180

二、宣传教育的主要内容183

第二节 宣传教育的主要形式196

一、錾写石刻标语197

二、编唱红色歌谣198

三、编印、出版书籍200

四、发行报刊201

五、编排戏剧203

第三节 宣传教育在党群关系中的作用205

一、通过宣传教育启迪思想，加深群众对党的认识205

二、通过宣传教育提高群众当家作主、积极投身革命的觉悟206

三、通过宣传教育升华群众对共产党领导人民建设新社会的认同感207

第八章 川陕革命根据地红军队伍的建设208

第一节 红军是群众工作的主力208

一、做群众工作是红军的重要工作209

二、从群众工作的主力到“包办”群众工作212

三、对“包办”的纠正215

第二节 红军队伍建设与良好党群关系的构建218

一、红军是人民的军队219

二、积极组织动员群众参加红军220

三、加强军队政治工作227

第九章 川陕革命根据地的群团组织234

第一节 群团组织的建立234

一、工会（雇工会）235

二、贫农团（雇农团）239

三、共青团（少共）240

四、少年先锋队244

五、儿童团245

六、妇女生活改善委员会247

七、反帝拥苏大同盟250

第二节 党对群团组织的领导252

第三节 群团组织在党群关系中的作用258

一、群团组织紧贴群众，是党群关系中的重要桥梁和纽带259

二、群团组织人数众多，可以加强党在群众中的影响力260

三、群团组织搭建平台，为党和苏维埃的发展培养人才261

第四篇 川陕赤区伟业 彰显党群关系的坚强力量264

第十章 红军是根据地群众的保护神265

第一节 红军队伍的发展265

一、红四方面军的扩编与发展266

二、红军的军事教育270

第二节 胜利粉碎国民党军队进攻279

一、反“三路围攻”279

二、三次进攻战役280

三、反“六路围攻”282

第三节 完成迎接中央红军入川使命284

一、广昭、陕南战役284

二、嘉陵江渡江战役及其西进作战286

三、土门战役288

第十一章 根据地人民对革命的贡献290

第一节 人民群众成为革命的主人290

一、农民成了新社会的主人291

二、农民成了革命的主人293

第二节 踊跃参加红军296

一、通南巴平地区297

二、达州、南充、广元、绵阳地区299

三、城口地区300

四、陕南地区301

第三节 全力支援红军302

一、筹集粮食和物资303

二、承担运输任务305

三、参加地方武装，配合红军军事行动309

四、救护红军，慰问红军313

结语 前事不忘 后事之师317

一、传承红色基因 光大革命传统318

二、不忘历史教训 继续砥砺前行348

附录：川陕革命根据地县级苏维埃地名对照表369

参考文献372

后记387