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第一章　绪论1

第一节　运输业与运输市场1

一、运输业的涵义和特性1

二、运输业的地位和作用2

三、运输市场的概念3

四、运输市场的特征、功能、作用3

五、运输市场的运行机制6

第二节　道路与水路运输市场管理6

一、运输市场管理概念6

二、运输市场管理主要职能和内容7

三、运输市场管理的基本原则8

四、运输市场的培育与发展9

五、宏观调控的方式和手段10

第三节　运政管理机构与职责11

一、运政管理组织机构的设置11

二、运政管理的职责12

第四节　道路与水路运输市场现状与发展趋势14

一、道路运输市场现状与发展趋势14

二、水路运输现状与发展趋势17

三、汽车维修和检测市场现状与发展趋势19

第二章　道路与水路运输开业停业管理22

第一节　开业停业概述22

第二节　开业管理22

一、开业的基本条件22

二、开业的申报审批程序23

三、开业管理注意事项23

第三节　歇业、停业和变更管理24

一、歇业的报批程序24

二、停业的报批程序24

三、变更的申报审批程序24

第四节　道路与水路运输业年度审验25

一、年度审验的作用25

二、年度审验的内容25

三、年度审验方法25

第五节　道路与水路运输营运证件管理26

一、道路与水路运输经营许可证管理26

二、道路运输证和船舶营业运输证的管理28

第三章　道路旅客运输管理32

第一节　道路旅客运输概述32

一、道路旅客运输的概念32

二、道路旅客运输的运营方式32

第二节　开业技术经济条件和经营资质管理33

一、开业技术经济条件33

二、经营资质管理33

三、质量信誉管理36

第三节　班车客运管理37

一、客车的类型及班车客运的分类37

二、班车客运运行要求39

三、班车客运管理39

四、客运线路经营权招投标40

第四节　出租汽车客运管理42

一、出租汽车客运的概念与特点42

二、道路出租车客运的营运方式42

三、出租汽车客运管理42

四、出租车标志管理43

第五节　旅游客运管理44

一、旅游客运的概念与特点44

二、旅游客运的分类45

三、旅游客运管理45

第六节　包车客运管理45

一、包车客运的概念与特点45

二、包车客运管理46

第七节　客运营运标志牌管理46

第四章　道路货物运输管理49

第一节　道路货物运输管理概述49

一、道路货物运输的概念及其分类49

二、道路货物运输的特点49

第二节　开业技术经济条件和经营资质管理50

一、开业技术经济条件50

二、经营资质管理50

第三节　危险货物运输管理55

一、加强危险货物运输管理的重要性55

二、危险货物的概念、分类、包装55

三、经营资质条件60

四、审批程序及权限62

五、危险货物运输管理63

第四节　集装箱货物运输管理64

一、集装箱货物运输的概述64

二、集装箱货物运输的特征66

三、集装箱货物运输的基本条件66

四、集装箱货物运输管理67

第五节　其他货物运输管理68

一、汽车零担货物运输管理68

二、道路大型物件运输管理69

三、鲜活货物运输管理71

四、搬家运输管理71

五、禁运与限运货物管理72

第五章　水路运输管理74

第一节　水路运输概述74

一、水路运输的概念及分类74

二、水路运输特点74

第二节　水路运输经营资质管理75

一、经营水路运输必须取得的营运证件75

二、水路运输业审批权限75

三、《船舶营业运输证》核发权限76

四、国内船舶运输经营资质管理76

五、国际海上运输经营资格管理78

六、外商常驻代表机构管理80

第三节　运输船舶管理81

一、内河运输船舶标准化管理81

二、老旧运输船舶管理81

第四节　水路旅客运输管理84

一、水路客运管理的目的和原则84

二、水路客运质量管理84

三、旅游船、客滚船和高速客船管理85

四、国内水路客运管理86

五、港、澳、台航线客运管理88

六、国际水路客运管理88

第五节　水路货物运输管理89

一、水路货物运输管理的原则89

二、水路货物运输合同管理90

三、国内水路货物运输管理91

四、国际海上货物运输管理93

第六节　港口管理95

一、港口管理概述95

二、港口的管理96

第六章　搬运装卸业管理100

第一节　搬运装卸业概述100

一、搬运装卸的概念100

二、搬运装卸的作业方法102

第二节　开业技术经济条件102

一、开业技术经济条件102

二、开业必备的证明文件103

第三节　搬运装卸人员管理103

第四节　机具设施管理104

一、搬运装卸设备104

二、机具设备管理105

三、作业场所管理106

第七章　运输服务业管理108

第一节　道路运输服务业管理108

一、道路运输服务业概述108

二、道路运输服务业开业技术经济条件109

三、汽车站管理110

四、其他道路运输服务项目管理113

第二节　水路运输服务业管理114

一、水路运输服务业的概念114

二、水路运输服务业的主要种类和业务范围114

三、水路运输服务业审批（登记）权限116

四、水路运输服务业经营资质管理116

第三节　联运管理119

一、联运的分类和作用119

二、联运管理的主要内容120

第八章 汽车维修与车辆技术管理121

第一节　概述121

一、汽车维修概念121

二、汽车维修企业分类122

三、汽车维修管理目标123

四、车辆技术管理目标和原则123

第二节　汽车维修开业技术条件124

一、设备条件和要求124

二、设施条件和要求125

三、人员条件和要求126

四、危险货物运输车辆维修企业条件126

五、其他条件127

第三节　汽车维修质量管理128

一、汽车维修质量概念128

二、生产技术和质量检验标准131

三、汽车维修质量管理制度132

四、汽车维修质量纠纷调解133

第四节　汽车维修经营行为管理134

一、经营行为管理内容134

二、汽车维修价格135

三、汽车维修合同138

第五节　车辆技术管理139

一、车辆技术管理主要内容139

二、车辆技术档案140

三、车辆技术审查140

四、车辆定期检测141

五、车辆技术等级评定142

六、车辆强制维护142

七、车辆视情修理143

八、车辆改装、改造、更新和报废144

第六节　汽车综合性能检测站管理145

一、汽车综合性能检测站概念145

二、汽车综合性能检测站管理146

第九章　机动车驾驶员培训管理150

第一节　机动车驾驶员培训概述150

一、机动车驾驶员培训概念150

二、机动车驾驶员培训分类151

三、机动车驾驶员培训业户分类151

第二节　培训业户开业条件152

一、教学组织管理152

二、人员152

三、教学设施及设备153

四、其他155

第三节　机动车驾驶员培训教学管理155

一、入学管理155

二、教员管理156

三、教练车管理156

四、教学组织管理157

五、结业管理157

第四节　教练场管理技术要求157

一、机动车教练场规模条件157

二、场地设施、设备条件158

三、办公、教学和生活设施159

四、其他条件159

第五节　营业性运输驾驶员职业培训管理160

一、职业培训分类160

二、职业培训内容160

三、从业资格管理161

第十章　交通运输规费征收与价格管理165

第一节　交通运输规费征收与管理165

一、交通运输规费的种类165

二、交通运输规费的管理165

三、运输规费的征收依据165

四、征收范围166

五、征收标准166

六、征收方法167

七、征收管理167

第二节　票据管理和报表编制168

一、票据的印制、购领、保管、使用、缴验和核销168

二、报表的编制168

第三节　规费征收的财务管理和内部审计制度169

一、严格票据管理手续169

二、实行收支两条线管理169

三、合理安排使用169

四、建立健全各项规章制度169

第四节　运输价格管理170

一、运输价格的构成170

二、价格制定的原则170

三、运输价格的管理形式171

四、运输价格管理的基本手段172

五、价格分类及计算173

第十一章　公路水路运输行业统计176

第一节　运输行业统计概述176

一、公路水路运输行业统计的意义176

二、公路水路运输行业统计的特点177

三、公路水路运输行业统计的原则177

四、公路水路运输行业统计的职权与职责177

五、统计法简介178

第二节　公路水路运输行业统计调查179

一、统计调查的意义和分类179

二、统计调查指标和指标体系180

三、统计调查种类和方法186

四、公路水路运输抽样调查187

第三节　公路水路运输行业统计资料整理与分析190

一、统计资料整理190

二、统计分组191

三、统计台账192

四、统计资料的汇总192

五、统计资料积累与统计档案192

六、公路水路运输行业统计分析193

第四节　公路水路运输行业统计报表制度197

一、公路水路运输行业统计报表制度概述197

二、《道路运输统计报表制度》198

第十二章　运政监督检查202

第一节　运政监督检查概述202

一、运政监督检查的概念202

二、运政监督检查的特征202

三、运政监督检查的作用203

四、运政监督检查的原则203

五、运政监督检查的门类204

第二节　运政监督检查的内容204

一、营运证牌的监督检查204

二、经营范围的监督检查204

三、经营行为的监督检查204

四、运价的监督检查205

五、运输票证的监督检查205

六、危险货物运输的监督检查205

第三节　运政监督检查的方法和要求206

一、运政监督检查的方法206

二、运政监督检查的要求207

第四节　违章行为与处罚207

一、道路运输违章行为与处罚运用207

二、水路运输违章行为与处罚运用211

第五节　运政监督检查执法中常见问题解析211

一、对无道路运输经营许可证及无道路运输证从事经营活动行为的认定和处理211

二、使用无效《道路运输证》的认定和处罚212

三、超越道路运输经营许可证及道路运输证核定的经营范围从事经营活动的认定和处罚212

四、营运车辆在运行中未随车携带道路运输证的应如何处罚213

五、无故不按核定的客运站停靠、上下旅客、装卸行包的认定和处罚213

六、不按规定悬挂、装置运输标志的认定和处罚213

七、使用不正当手段骗取道路运输证的认定与处罚213

八、出版汽车异地经营的认定213

九、司售人员收取票款后不给旅客车票或给予的车票与票款不符行为的认定214

十、禁止载客的车辆经营旅客运输的处罚214

十一、营运车辆易主未按规定办理营运过户手续，对原经营者、新经营者应如何处罚214

十二、道路运输经营者未在规定的期限内到道路运政机构办理年度审验的应如何处罚214

十三、出租汽车在营运中故意绕道的应如何处罚214

十四、未经县级以上道路运政机构批准擅自开行客运班线的如何认定215

十五、无故不按核定线路、区域从事经营的行为如何认定215

十六、无故在途中更换车辆将旅客移交他人运送的如何认定215

十七、采取期骗手段招揽旅客如何认定216

十八、不进站营运如何认定216

十九、维修经营者承修报废车辆、擅自改装或利用配件拼装车辆应如何处理216

二十、维修经营者故意使用假冒、伪劣配件承修车辆的，屡次发生的或情节严重并造成重大事故的应如何处理216

二十一、道路运输经营者偷漏道路运输管理费应如何认定217

二十二、借用他人车辆或使用买售但未办理过户手续的车辆从事非法营运，收入归己，应当处罚行驶证上的车主还是借用人或实际所有人217

二十三、非运输企业自备车的驾驶员，未经单位同意私自收取运费的载客或载货行为，应当处罚单位还是个人217

二十四、承包和挂靠企业车辆经营中违章处罚主体的认定217

二十五、“一事不再罚”的运用218

二十六、使用证据登记保存措施应当注意的几个问题218

二十七、询问笔录制作注意事项219

第六节　案例分析219

案例1　无危险化学品运输资质从事危险化学品运输219

案例2　无效道路运输证和不按核定线路营运228

案例3　无道路运输证从事营业性客运235

案例4　超越道路运输证核定经营范围从事营运241

案例5　未取得营运驾驶员从业资格证书，驾驶机动车从事营业性道路运输活动247

案例6　不进站营运、超载、收取票款不给票252

案例7　擅自从事机动车维修经营活动259

案例8　超越核定经营范围从事营业性水路运输262

案例9　执法行为警示案例269

案例10　行政赔偿案例269

第十三章　物流管理274

第一节　物流及物流产业274

一、物流的概念274

二、物流产业的概念及构成274

三、物流业在经济运行中的作用275

四、物流产业政策278

第二节　现代物流管理280

一、现代物流的分类281

二、现代物流管理的概念及其特征283

三、现代物流管理的主要内容285

第三节　第三方物流289

一、第三方物流的定义289

二、第三方物流的特征290

三、第三方物流的分类292

四、第三方物流发展的原因293

五、第三方物流的服务优势293

第四节　现代物流信息管理295

一、物流信息的功能和特征295

二、物流信息技术296

后记301