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一、加强党内监督的意义3

党内监督的实质3

1．加强党内监督是国际共运特别是苏东剧变给无产阶级执政党的重要启示5

2．加强党内监督是中国共产党加强自身建设的一条基本经验7

3．加强党内监督是社会主义市场经济给党的建设提出的一个新课题7

4．加强党内监督是事关党的生死存亡8

二、党内监督的本质特征9

1．党内监督是“自体监督”与“异体监督”的统一10

2．党内监督核心是防止权力腐化13

3．党内监督的根本目的和出发点在于维护人民利益15

4．党内监督的直接依据是党规党法18

1．党内监督的主要内容21

三、党内监督的主要内容与重点对象21

2．党内监督的重点对象30

党内监督机制的内在规定39

一、机制与党内监督机制39

1．机制39

2．党内监督机制41

二、党内监督机制微观分析45

1．党内监督活动要素分析45

2．党内监督系统运行方式分析55

三、构建党内监督机制的目标要求60

1．有效性与真实性相统一60

2．具体性与整体性相统一61

3．制度化与动态发展相统一63

4．内在性与外在性相统一65

新时期党内监督机制的形成、发展及其现状分析71

一、新时期党内监督机制的形成和发展71

1．党规党法体系逐步完善71

2．各级纪律检查委员会得到恢复79

3．党内监督领导体制初步形成81

4．党内监督与党外其他监督互通互补85

二、现行党内监督机制存在的问题92

1．体系完整性不够92

2．程序规范性不够93

3．独立自主性不够93

4．整体协调性不够94

5．功能全面性不够95

强化监督主体能动作用99

一、增强主体的监督动力99

1．监督动力不足的表现及原因99

2．完善监督动力机制101

二、规范主体的监督权108

1．监督权方面存在的主要问题108

2．规范党内监督权的基本原则111

三、提高主体的监督能力113

1．新形势、新变化对党内监督主体的监督能力提出了新要求114

2．进一步完善党内监督能力培养机制117

1．党委与纪委的监督关系是多方面、多层次的123

理顺党委与纪委的监督关系123

一、党委与纪委的监督关系123

2．党委与纪委监督关系中存在的问题及其原因127

二、进一步理顺党委与纪委的监督关系128

1．党委与纪委监督关系的历史渊源129

2．完善纪委“双重领导”体制130

3．积极探索纪委相对独立的监督体系133

健全党规党法139

一、党规党法建设是一项长期任务139

1．党规党法健全的主要标志139

2．目前党规党法建设中存在的问题140

1．加强党规党法建设的基本思路143

二、加强党规党法建设143

2．加强党规党法建设的侧重点146

完善监督武器153

一、开展党内批评153

1．当前党内批评存在的问题153

2．党内“批评难”的深层次原因155

3．正确开展党内批评的基本原则和方法159

二、严肃党纪处分165

1．党纪处分中存在的问题166

2．执纪不严的根源168

3．维护党的纪律，严肃党纪处分171

1．民主生活会179

一、直接监督的方式和途径179

规范监督方式和途径179

2．纪委巡视181

3．党内舆论监督184

4．举报188

5．案件检查191

二、间接监督的方式和途径195

1．组织管理与监督195

2．事务公开与监督201

加强党内监督与党外监督的联系213

一、执政党需要党外监督213

1．接受党外监督是由党的性质和执政地位决定的213

2．党外监督的实质216

3．党外监督的主体和监督依据218

4．党外监督的原则220

二、正确理解和把握党内监督与党外监督的辩证关系221

1．党内监督与党外监督的关系221

2．党内监督与党外监督的相容与互补222

3．党内监督机制与党外监督机制的互相转换225

4．监督机构的合署与协调228

党内监督机制建构、运行的前提233

一、党内要有充分的民主233

二、党内权力要相互制衡240

三、党的领导体制要完善251

后记264