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第一章 关于酸雨污染治理的法律制度研究引发的若干理论问题解读1

第一节 酸雨问题的缘起1

第二节 生态伦理观是研究酸雨问题的法哲学基础2

一、生态伦理思想的缘起2

二、生态伦理观在环境法律规范中的依法建构9

第三节 外部性理论与酸雨污染15

一、外部性内涵15

二、作为外部性的酸雨污染17

三、酸雨污染的外部性问题的解决对策18

第四节 公共产品理论与酸雨污染21

一、公共产品与酸雨污染21

二、公共产品与政府干预23

第五节 法经济学理论与酸雨污染24

一、法经济学理论的缘起和内涵24

二、法经济学定量研究的理论解读26

第二章 酸雨污染治理的基本法律原则解析38

第一节 污染者负担原则38

第二节 环境公平原则40

一、环境公平原则的内涵40

二、代内公平原则42

第三节 事先预防原则47

第四节 磋商谈判与共同合作的原则50

第五节 告知信息的原则52

第六节 睦邻友好原则54

第三章 酸雨污染治理的基本法律制度解构57

第一节 环境公众参与制度57

一、环境公众参与制度的立法现状58

二、环境公众参与制度的立法缺陷59

三、环境公众参与制度的依法完善63

第二节 环境责任保险制度69

一、环境责任保险制度的内涵和理论依据69

二、我国在全球化背景下的环境责任保险制度的立法现状70

三、我国环境责任保险制度的依法建构74

第三节 环境影响评价制度82

一、环境影响评级制度的缘起及立法现状82

二、环境影响评价制度的依法完善84

第四节 环境公益诉讼制度93

一、环境公益诉讼制度的缘起93

二、环境公益诉讼制度的现状94

三、环境公益诉讼制度的依法完善95

第四章 美国-加拿大跨境酸雨污染争端解决机制的实证性比较研究101

第一节 美国-加拿大有关酸雨污染的谈判101

第二节 加拿大因应跨境酸雨污染的国内争端解决机制的建构105

一、加拿大联邦政府与省政府在治理酸雨污染中的权力配置105

二、联邦政府的酸雨治理政策110

三、省级政府的酸雨治理政策112

第三节 美国因应跨境酸雨污染解决机制的建构114

一、里根政府第二任期内的酸雨治理措施114

二、州政府采取的酸雨治理措施115

三、《美国清洁空气法》中有关治理酸雨污染的规定116

第四节 中国对美国—加拿大跨境酸雨污染争端解决机制的研究借鉴118

一、重新修订我国的《大气污染防治法》，增设有关“酸雨计划”的法律规定120

二、我国应重新修订《大气污染防治法》，增加治理跨境酸雨污染的相应条款122

三、我国《大气污染防治法》中应及时增加国家大气污染物排放指南条款124

四、地方政府应出台专门治理酸雨污染的地方性法规，以配合法律的实施125

第五章 因应酸雨污染治理的国际环境法协调框架的建构128

第一节 国际视域下的酸雨污染128

第二节 《斯德哥尔摩人类环境宣言》所确立的相关原则130

第三节 中国与亚洲邻国之间的酸雨博弈131

一、国际社会有关跨境酸雨问题的国际合作机制131

二、中国与亚洲邻国之间就解决跨境酸雨污染问题的法律制度研究134

第四节 中国与亚洲邻国就解决跨境酸雨污染问题的区域合作机制的构建138

一、当代区域合作机制的框架138

二、当代亚洲区域合作机制的特点评析157

三、拓展富有成效的亚洲区域合作机制的路径选择159

第五节 跨境酸雨污染导致环境退化的国家责任解构161

一、国家责任的内涵161

二、国家责任的划分：过失责任与严格责任163

三、国家责任制度在解决跨境酸雨污染问题中存在的瑕疵165

四、国家责任制度私法化路径探究165

第六节 治理跨境酸雨污染问题的国家法律机制解读167

一、因果关系链的建构168

二、司法管辖权及法律适用的确定173

第六章 中国酸雨污染治理的法律救济机制的构筑177

第一节 创设中国的环境法典并赋予其应有法律位阶177

一、立法目的及原则的重新定位177

二、《环境保护法》法典化的路径选择180

第二节 环保问责制的依法确立187

一、环境问责制的内涵和立法现状187

二、环境问责法律制度的建构189

第三节 打造中国版的《清洁空气法》，暨《大气污染防治法》的重塑193

一、排污收费制度的依法完善195

二、依法建立排污权交易制度203

第四节 环境刑事立法的完善213

一、环境刑事立法的缘起和现状213

二、环境刑事立法的修缮217

第五节 因应环境法律制度变迁，环境税法律制度的构建226

一、环境税制的现状及缺陷226

二、我国开征环境税的路径选择230

参考文献237

后记260