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前言1

一 公民资格与现代政治生活1

二 公民资格与社会福利的相关研究6

三 本书的基本论述思路与核心内容17

第一章 公民资格的理论意蕴与实践逻辑20

第一节 历史视野下公民资格的两种传统21

一 源于古希腊的共和主义公民资格22

二 基于近代资产阶级思想的自由主义公民资格30

第二节 现代民族国家内公民资格的三维内涵34

一 作为身份地位的公民资格35

二 作为权利义务体系的公民资格38

三 作为参与行动的公民资格43

第三节 公民资格理论蕴涵的四种张力46

一 自由、民主、公正之间的张力46

二 权利与责任的张力53

三 结构与能动的张力57

四 包容与排斥的张力62

第四节 现代民族国家中公民资格的实现逻辑66

一 产生前提：民族国家的出现67

二 现实基础：公共领域的成熟68

三 实现途径：社会运动的兴起71

四 目标与对象：宪政体系中的公民权利73

第二章 公民资格与社会福利的内在契合75

第一节 社会福利与福利国家76

一 社会福利的内涵、特征与分类76

二 福利国家的产生、特征与原则87

三 社会福利：公民资格的理论焦点与实践重心97

第二节 现代国家的公民资格类型与福利制度模式101

一 社会生活诸领域关系与现代公民资格类型101

二 自由主义公民资格与福利制度：以英国为案例107

三 传统公民资格与福利制度：以德国为案例115

四 社会民主公民资格与福利制度：以瑞典为案例121

第三章 福利国家困境与公民资格危机130

第一节 福利国家困境的表现130

一 经济领域的困境130

二 公共行政领域的困境133

三 社会领域的困境135

第二节 社会经济视角下福利国家困境的原因分析136

一 人口老龄化对福利国家的挑战136

二 社会风险变化对福利国家的挑战138

三 劳动分工变化对福利国家的挑战141

第三节 公民资格视角下福利国家困境的根源143

一 市场领域扩张及其对国家、公共领域的侵蚀143

二 全球化浪潮对公民社会权利实现基础的削弱149

三 新经济自由主义改革与公民资格恶化151

第四章“第三条道路”与公民资格重建160

第一节“第三条道路”的理论与实践160

一 确立新式的社会公平观161

二 消极福利向积极福利转变162

三 福利国家向投资型国家转变164

四 福利国家向福利社会转变165

第二节“第三条道路”重建公民资格的努力166

一 公共领域重建：良好公民资格形成的基础167

二 公共权力领域改革：良好公民资格运作的条件170

第五章 公民资格的拓展与福利国家的新趋向173

第一节 公民资格拓展的历史逻辑173

一 公民资格拓展的模式174

二 公民资格拓展的根本动力、总体趋向和现实任务177

第二节 公民资格拓展的实践重心179

一 参与权利：公民资格的纵向延伸179

二 多元公民资格：公民资格的横向拓展187

第三节 福利理念的更新与福利国家的新趋向189

一 物质、权利与认同：社会福利的新内涵189

二 外部适应与内部调整：福利国家的新趋向196

第六章 中国语境下的公民资格与社会福利200

第一节 公民资格的内在张力与中国公民资格的建构逻辑200

一 公民教育：近代中国公民资格建构的重要实践形式201

二 近代以来中国公民资格建构的四个阶段202

三 公民资格的内在张力与中国公民教育特征208

第二节 公民资格理念下中国福利制度现状213

一 亟须完善与调和社会生活各领域213

二 有待扩充与统合的社会福利体系216

第三节 公民资格理念下的中国福利制度建设221

一 协调社会生活各领域关系：培育良好的公民资格基础221

二 以公民资格为核心型塑中国社会福利制度的价值基础225

三 以公民资格为核心确立中国社会福利制度的目标体系228

四 以公民资格为核心建构中国社会福利制度的基本原则230

结语234

参考文献236

跋246