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序论1

一、如何理解科技创新1

1.科技创新与技术创新2

2.科技创新与制度创新4

二、如何理解中国特色社会主义制度6

三、科技创新与中国特色社会主义制度7

第一章 当代科学技术的发展与国家职能的演变10

一、科学技术进入“大科技时代”11

1.科学技术时代的划分11

2.“大科学”与“小科学”的辨识16

3.科技政治化是“大科技时代”科学技术发展的必然趋势18

二、“大科技时代”科技创新的基本特征20

1.科技融合与超学科知识生产方式兴起20

2.以知识为基础的科学创新与技术创新相统一的创新观形成21

3.科技创新社会化、国家化、国际化特点凸显22

4.科技创新的组织模式发生重大变革23

三、大科技时代国家职能的演变24

1.科技创新日益成为一项重要的国家职能24

2.“大科技时代”国家科技创新职能演变的特点与趋势25

3.我国“大科技时代”国家职能演变的特点和趋势28

第二章 科技创新中国家制度安排的理论基础33

一、科技创新中国家制度安排的理论研究回顾33

1.新古典经济学34

2.新制度经济学35

3.国家创新系统理论38

4.生产力与生产关系原理42

二、科技创新中的市场失灵与政府的介入45

1.科技创新的战略资源属性46

2.科技创新的公共产品属性47

3.科技创新的溢出效应50

4.科技创新的不确定性和非预测性51

5.科技创新的信息不完全性53

三、科技与政府之间的契约关系54

1.科学与政府之间的传统契约关系54

2.科学与政府之间新型契约关系的确立57

3.政府科技创新职能的产生60

第三章 科技创新中国家制度安排的典型案例与国际经验62

一、美国领先型的科技创新模式62

1.美国领先型科技创新发展的三个阶段63

2.美国领先型科技创新模式及特点68

3.《创新美国》的行动倡议72

二、日本赶超型的科技创新模式75

1.日本科技创新的发展历程75

2.日本赶超型科技创新模式及其特点81

三、韩国追赶型的科技创新模式85

1.韩国科技创新的发展历程85

2.韩国追赶型科技创新模式及其特点88

四、芬兰跨越型的科技创新模式93

1.芬兰经济增长创新驱动模式的确立及发展93

2.芬兰跨越型科技创新模式及其特点96

五、国际经验及启示100

1.科技创新中国家制度安排的一般特点101

2.对我国的启示103

第四章 中国科技创新指导思想的历史演进106

一、毛泽东“科学技术革命”的思想106

1.强调发展科学技术在安邦兴国中的根本意义、战略地位和重要作用106

2.搞好“技术革命”，“向现代科学进军”108

3.创新发展规律，科学技术发展必须打破常规的跨越式发展道路111

4.发展科学技术的原则和指导方针113

二、邓小平“科学技术是第一生产力”的思想116

1.强调科学技术的重要地位与作用117

2.创性提出“科学技术是第一生产力”的论断118

3.坚持科学技术发展的人才与教育战略119

4.主张改革传统科技体制，促进科技与经济相结合122

5.将学习和引进国外先进科学技术与自主创新相结合123

6.发展高科技，必须在世界高科技领域占有一席之地124

三、江泽民“科教兴国”的战略思想125

1.明确科教兴国战略，强调把科技和教育摆在优先发展的战略地位126

2.提出了统筹全局的科技发展思想129

3.形成了以关注知识和人才为核心的教育发展方略133

四、胡锦涛“建设创新型国家”的战略思想139

1.建设创新型国家是我国的一项重大战略决断139

2.提高自主创新能力，走中国特色自主创新道路141

3.深化科技体制改革，推进国家创新体系建设142

4.实施人才强国战略，培养具有创新精神的人才队伍143

5.加强科技创新文化建设，努力培育全社会的创新精神144

五、中国科技创新指导思想历史演进的内在逻辑关系146

1.中国历代领导人的科技思想是一脉相承的不可分割的有机整体146

2.中国历代领导人的科技思想是不断深入与升华的思想体系147

第五章 中国科技创新思想实践的制度安排154

一、中国科技创新思想实践的制度安排演进历程154

1.初步创建阶段154

2.曲折发展阶段156

3.恢复调整阶段157

4.改革发展阶段159

二、中国科技创新思想实践制度安排的特点167

1.由“政府主办”型向“政府统筹”与“市场导向”有机结合的协同型发展转变167

2.顺应国内外形势的变化和中国共产党的工作重心的调整呈现出明显的阶段性特征168

3.追随科技革命发展的脚步凸显鲜明的时代性特征170

4.我国推进科技创新的制度安排基本框架已形成但未形成独立的体系172

三、中国科技创新思想实践的制度安排效果174

1.中国科技创新思想实践的制度安排的积极效果174

2.中国科技水平及竞争力与发达国家相比的差距185

第六章 中国特色社会主义制度的优势189

一、中国特色社会主义制度的体系构成及作用机理189

1.中国特色社会主义制度的体系构成190

2.中国特色社会主义制度体系的作用机理198

二、中国特色社会主义制度的本质特征及愿景目标203

1.中国特色社会主义制度的本质特征203

2.中国特色社会主义制度的愿景目标208

三、中国特色社会主义制度的内在优势212

1.为奠定社会整体与个体互动发展的物质基础提供制度支撑213

2.为中国科学发展提供根本政治前提和有效体制保障218

3.培育心理认同基础、核心价值观念与基本行为理念223

第七章 科技创新与中国特色社会主义制度的良性互动228

一、科技创新是一种制度现象228

二、中国特色社会主义制度对科技创新的支撑和保障作用231

1.中国特色社会主义政治制度为科技创新提供根本的制度保障和政治基础232

2.中国特色社会主义经济制度为科技创新提供坚实的物质技术基础和根本动力234

3.中国特色社会主义文化建设是科技创新文化形成的重要基础和精神之魂239

三、科技创新对中国特色社会主义制度完善和发展的促进作用244

1.科技创新对中国特色社会主义政治制度完善和发展的促进作用245

2.科技创新对中国特色社会主义经济制度完善和发展的促进作用247

3.科技创新对中国特色社会主义文化制度完善和发展的促进作用248

第八章 科技创新与中国特色社会主义制度优势有效对接的根本途径250

一、科技创新体制改革是根本途径250

1.科技创新系统的运行特点与发展规律251

2.科技创新体制的科学内涵253

3.科技创新体制改革的基本内涵255

二、我国科技创新体制改革的发展历程及目标模式256

1.影响我国科技创新体制改革模式的因素256

2.我国科技创新体制改革模式262

三、我国科技创新体制改革的基本内容和重点267

1.条块分割的组织体制难以实现科技创新资源的高效配置268

2.僵化的科技管理体制对科技创新难以形成有效驱动271

3.尚不成熟的市场经济体制难以形成科技创新活力274

4.不畅的产学研合作机制难以形成科技创新合力278

5.应试的教育培养模式积重难返，不利创新人才的培养281

6.鄙薄技术的传统文化氛围，不利于创新文化的形成284

第九章 科技创新与中国特色社会主义制度优势有效对接的基本对策288

一、科技创新与中国特色社会主义制度优势有效对接的基本思路288

1.要突出中国特色社会主义制度促进科技创新的整体协调性289

2.要突出科技创新与中国特色社会主义制度系统的动态发展性290

二、科技创新与中国特色社会主义制度优势有效对接的基本对策293

1.发挥社会主义制度的政治组织优势，有效配置科技创新资源293

2.正确处理计划和市场两者之间的关系，深化科技创新管理体制改革297

3.建立健全市场激励机制，激发科技创新活动的内在活力300

4.发挥社会主义制度的整合优势，推进“产学研”紧密合作303

5.发挥社会主义文化制度的核心价值优势，逐步完善科技创新人才的培养机制308

6.大力促进科技创新文化建设，为科技创新营造良好的社会文化环境和氛围310

主要参考文献315

后记329