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第一章 社会治安管理创新的意义与途径1

一、社会治安管理创新的概念2

二、当前社会治安管理的瓶颈及原因分析3

三、社会治安管理创新的意义6

四、深入推进社会治安管理创新的主要途径13

五、社会治安管理创新的方法步骤15

六、社会治安管理创新应处理好几种关系19

第二章 社会治安管理创新的基本原则22

一、法治原则22

二、经济原则25

三、科学原则27

四、实用原则29

五、长效原则31

六、系统原则32

第三章 社会治安管理创新的主要内容35

一、社会治安管理的理念创新36

二、社会治安管理的体制创新40

三、社会治安管理的机制创新42

四、社会治安管理的举措创新46

第四章 创新社会治安管理理念51

一、强化以人为本、服务为先的理念，实现管理与服务的有机统一51

二、强化多方参与、共同治理的理念，形成社会管理合力55

三、强化关口前移、源头治理的理念，不断增强社会管理的前瞻性、主动性和有效性61

四、强化统筹兼顾、协商协调的理念，正确反映和协调各种利益诉求，保持社会协调发展64

五、强化依法管理、综合施策的理念，综合运用经济、行政、道德、科技等手段进行社会管理68

第五章 创新社会治安管理机制74

一、创新社会治安管理机制是新形势的客观需要74

二、社会治安管理机制创新的目标取向76

三、加强社会管理创新，建立健全“七大”机制80

四、创新治安管理机制应当把握的几个原则86

第六章 加强社会治安防控协作建设88

一、加强社会治安防控协作建设的必要性88

二、社会治安防控协作的特征和类型91

三、社会治安防控协作的主要内容94

四、社会治安防控协作的总体要求98

五、社会治安防控协作的运行机制99

六、我国社会治安防控协作的实践102

第七章 加强社会治安预警体系建设110

一、社会治安预警系统的基本功能110

二、社会治安预警系统的基本要素111

三、社会治安预警指标体系114

四、社会治安预警的分类120

五、社会治安预警系统的运行机制124

六、社会治安预警的保障要求127

第八章 加强社会治安巡逻防控建设131

一、治安巡逻勤务的发展历程及取得的成绩131

二、当前社会治安巡逻勤务存在的问题133

三、当前巡逻勤务存在种种不足的原因139

四、加强社会治安巡逻防控建设的主要措施141

五、提高巡逻民警的发现率、盘查率及抓获率148

六、社会治安巡防机制改革的启示155

第九章 加强社会治安重点地区排查整治建设158

一、社会治安重点地区呈现的态势及其产生的影响159

二、诱发社会治安重点地区形成和存在的主客观因素160

三、加强社会治安重点地区排查整治建设的主要思路162

四、建立和创新社会治安重点地区排查整治的具体措施168

第十章 加强和完善流动人口管理和服务173

一、流动人口的基本状况与变化趋势173

二、流动人口对我国社会的影响175

三、目前我国流动人口管理存在的问题180

四、加强和完善流动人口管理和服务的主要途径及措施185

第十一章 加强和完善信息网络及虚拟社会管理199

一、网络及虚拟社会管理存在的主要问题199

二、网络及虚拟社会管理的科学对策202

三、着力创新管理体制，进一步推动形成虚拟社会综合管理格局208

四、着力创新管理方式，进一步明确虚拟社会管理的任务209

第十二章 积极化解社会矛盾212

一、当前我国面临的社会矛盾现状213

二、我国社会矛盾产生的主要原因216

三、分析矛盾纠纷形成演变规律，探索更趋合理的分类方法220

四、围绕矛盾纠纷排查化解环节，尝试更为实用的策略方法221

五、采取有效措施，做好新时期矛盾纠纷调处工作225

六、完善化解民众不满情绪及社会矛盾的长效机制227

第十三章 积极预防和处置群体性治安事件237

一、群体性治安事件的社会危害性238

二、我国群体性治安事件的特点239

三、引起我国群体性治安事件的原因242

四、公安机关在处置群体性治安事件当中的角色定位245

五、充分发挥公安机关在群体性治安事件中的特殊职能作用247

第十四章 提高农村社会治安管理水平255

一、当前我国农村社会治安现状255

二、当前农村社会治安存在的突出问题260

三、农村社会治安问题原因分析262

四、当代中国农村社会治安问题所带来的影响266

五、农村社会治安问题的防控对策271

第十五章 预防和减少未成年人犯罪280

一、预防未成年人犯罪在社会治安管理创新中的重要性280

二、未成年人犯罪的主要特点281

三、未成年人犯罪的主要原因283

四、未成年人犯罪的预防措施289

第十六章 做好新时期的群众工作298

一、新形势下公安机关群众工作的基本要求和特点298

二、群众工作在社会治安管理创新中的地位及作用301

三、公安机关社会管理创新偏离群众工作的表现及危害303

四、新时期群众对公安机关社会管理创新的期待及要求307

五、群众工作引领的公安机关社会管理创新的对策及路径308

参考文献315