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导论案例教学方法与行政案例教学实施规范1

第一编 行政结构与功能33

第1章 行政环境33

案例1 贫困县的“摆谱症”33

案例2 环卫工竞岗幕后37

案例3 “小姐培训班”纷争41

案例4 透明国际的中国路径46

第2章 行政价值与目标53

案例1 消费者维权行动的无奈53

案例2 陕北油井民间投资者之痛55

案例3 S市暂住证风波59

案例4 广电、电信话语权之争65

案例5 彭州乌木所有权之争67

第3章 行政功能与职能74

案例1 广州不明病毒危机74

案例2 内蒙T县政府“护污”事件之后78

案例3 “改革中枢”的前世今生81

案例4 公共图书馆的再定位86

案例5 我国政府应急预案的紧急启动92

第4章 政府间关系95

案例1 五陵源规划困局95

案例2 湖北X市财政债务危机99

案例3 浙江“强县扩权”改革进行中104

案例4 太极洞风景区污染治理历程110

第5章 政府与社会关系115

案例1 村公章的集中保管试验115

案例2 浙江瑞安外来工自治尝试119

案例3 “厅级会长”难产记123

案例4 一个县级市的全民慈善运动127

第6章 政府与企业关系138

案例1 “常乐”申办定点屠宰厂受阻记138

案例2 D市农民自建变电站的合法性危机141

案例3 绍兴市的民营企业监管冲动146

案例4 国资委空降董事遭否决152

第7章 行政组织与编 制管理158

案例1 一个贫困县的十二个“县官”158

案例2 S市政府驻汉办谢幕162

案例3 陕西黄龙机构改革困局165

案例4 三沙市诞生历程167

第二编 行政过程177

第8章 行政领导与责任177

案例1 女教师之死谁的过？177

案例2 金矿大爆炸后的台前幕后179

案例3 副省长下乡记184

案例4 罗崇敏的红河政迹188

第9章 行政决策的科学化与民主化198

案例1 听证会“走过场”记198

案例2 西路神殿被拆记201

案例3 H市杀狗令历程207

案例4 怒江水电开发“大调整”方案的神秘纷争210

案例5 走进中南海的基层代表215

第10章 行政执行的动力与阻力221

案例1 城管困局221

案例2 新疆棉花市场化路径选择226

案例3 浙江“指标圈地”动力228

案例4 乡镇政府“买税”现象调查232

案例5 报复性执法逼走外商234

第11章 行政监控239

案例1 一场审计风暴239

案例2 一个普通纳税人的公益诉讼244

案例3 广东省政府预算决策改革248

案例4 总理三次批示之后250

第三编 行政方法与规范259

第12章 传统行政方法259

案例1 衡南县强制搬家令背后259

案例2 广东省财政增收奖励制度实施之后264

案例3 纺织品出口配额制度实施困境268

案例4 G市的文明大考历程272

第13章 现代公共行政工具280

案例1 警察破案招标制的启动280

案例2 苏州园林的社会化管理尝试283

案例3 J县的教育券制度改革尝试287

案例4 第一张排放噪音污染许可证的发放292

第14章 行政法规与依法行政295

案例1 D县“人民日报事件”始末295

案例2 红头文件抗衡判决书300

案例3 陕西省L市质监局的培训通知303

案例4 镇政府对市、县两级政府的起诉305

第15章 行政道德与以德行政310

案例1 小甲之死310

案例2 虎照事件中的政府角色313

案例3 P县的道德建设试验318

第四编 行政维持与发展327

第16章 人事行政327

案例1 选贤任能的系列困境327

案例2 县长的聘用制尝试332

案例3 挂职锻炼：制度与现实337

案例4 中国官员出国培训热346

案例5 J县裁员风暴352

第17章 财务行政358

案例1 H县预算改革的背后358

案例2 T部违规借款事件的缘由364

案例3 有钱养草无钱灭蝗？367

案例4 安徽省“乡财县管”实验370

案例5 药品招投标制度运行困局374

第18章 机关行政380

案例1 S镇公车改革试行380

案例2 武汉市治庸问责风暴速记383

案例3 政府大楼统一经营管理尝试391

案例4 财政部政府采购监管责任官司两例396

第19章 发展行政399

案例1 一场超前的试验399

案例2 上海行政事业性国资改革试行402

案例3 湖州“政绩观”之变405

案例4 顺德大部制改革的逻辑409

主要参考文献422

后记423