发展现代农业的若干思考【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

发展现代农业的若干思考PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

写在前面的话1

第一章 县长与农业3

一、谋划一个好的发展思路4

二、选准一个最佳切入点6

三、建立一支奋发向上的高素质队伍9

四、创造一个良好的农业发展环境13

1、推动政府职能转变13

2、加快推进农业服务体系建设14

3、努力增加农业投入15

第二章 如何看待农民对土地的取舍观念17

一、农民对待土地的观念17

1、以土为本寸土必争17

2、靠地不富弃农厌农18

3、模糊所有权使用权对土地认识不清19

1、农户家庭经营20

二、农民利用土地的主要形式20

4、身份不明顾虑重重20

2、集体经营型21

3、股份制形式22

4、代营制形式23

三、当前农村土地利用中存在的主要问题24

1、农村居民点建设用地严重超标与“空心村”现象并存24

2、土地闲置和撂荒现象严重24

3、农业结构调整不合理导致耕地浪费25

4、“圈地意识”与耕地意识的强烈反差25

5、城镇建设和基础设施建设侵占大量耕地26

四、提高土地综合利用率的途径26

1、进一步明确农民对土地的权利26

2、放活转让权，搞好土地流转29

3、大力发展非农产业31

4、为农民流动创造良好条件33

5、改革土地租税制度36

6、完善土地纠纷处理机制37

第三章 结构性矛盾是发展现代农业的瓶颈39

一、农业结构性矛盾的主要表现39

1、农产品供需矛盾主要表现为农产品相对过剩40

2、区域性生产布局雷同，生态环境受到严重破坏41

3、农业与农产品加工业发展结构不合理44

二、解决农业结构性矛盾是发展现代农业的必然要求46

1、从实际出发，切实而有效地解决农业结构性矛盾46

2、面对新的国际经济形势，必须解决农业结构性矛盾47

3、实现第三步战略目标，必须解决农业结构性矛盾49

三、解决农业结构性矛盾的新契机50

四、解决农业结构性矛盾的具体途径51

1、大力发展农业高新技术51

2、优化农业区域布局，发展特色农业52

3、以市场为导向，大力发展农产品加工业57

一、关于农业区域的划分61

第四章 发展区域性农业支柱产业的关键因素61

二、因地制宜，经营优势63

1、区域资源优势开发64

2、区域市场优势开发65

3、区域功能优势开发66

三、大力发展区域性农业支柱产业67

1、区域性农业支柱产业的特征及认定条件67

2、发展区域性农业支柱产业的原则68

3、发展区域性农村支柱产业的关键因素70

第五章 用适度规模经营发展现代农业79

一、检讨历史：小农经济思想和生产方式79

二、现代农业要走适度规模经营之路83

1、世界农业的挑战84

2、先进的农业生产技术广泛应用，推进了农业规模经营进程86

3、农民的效益效率意识为实施规模经营奠定了很好的基础87

4、实行规模经营的有利因素89

三、中国农业适度规模经营的条件、形式与措施90

1、发展适度规模经营的主要条件91

2、实行农业规模经营的主要形式93

3、实现农业规模经营的主要措施98

第六章 谁来启动农业多元投入102

一、农业基础设施薄弱阻碍现代农业发展102

1、抗御自然灾害的能力不强103

2、机械化水平不高103

3、生产性设施装备不完善104

二、投入不足的种种表现104

1、国家财政资金投入农业的比重偏低105

2、地方财政支农能力萎缩106

3、集体农业资金投入下降106

4、农村个人投资中农业投资所占的比重偏低106

三、农业投资不足的原因107

6、农业利用外资规模偏少107

5、农业信贷规模占总信贷额比重低107

1、思想认识存在偏差108

2、财政有一定困难108

3、农业投资效益相对较低109

4、农业投资风险大109

5、现行体制不完善110

四、增加投入是推进农业现代化的重要手段110

1、农业资金是进行农业生产要素组合的“粘合剂”110

2、农业资金是推进农业商品生产的“催化剂”111

3、农业资金是促进农业稳定增长的“推进器”111

4、农业资金是增强农业发展后劲的“支撑点”112

五、处理六种关系，建立多元投入机制112

1、处理好短期投入和长期投入的关系113

2、处理好地方政府投入和农民集体自身投入的关系113

3、处理好宏观引导与法规约束的关系113

5、处理好生产性投资与产前、产后的配套建设投资的关系114

4、处理好硬件投入与软件投入的关系114

6、处理好固定投入与临时性补贴的关系115

六、有效增加农业投资的四种主要途径115

1、加强财政对农业的硬支撑115

2、充分发挥农民在农业投资中的主体地位117

3、强化农业银行和农村信用社的融资作用118

4、扩大农业利用外资的比重120

第七章 农产品如何进入大市场122

一、小生产与大市场的鸿沟124

1、集贸市场的变迁124

2、家庭式小生产的局限126

3、农字号公司的窘境127

4、市场导向引发的疑虑128

5、农产品加工企业的误区128

1、农民的市场观念淡薄129

二、进市场，上考场129

2、农产品市场功能不完善130

3、农产品的加工转化水平偏低131

三、农产品进入大市场的突破口133

1、育龙头，架桥入海134

2、积极探索新型的农民合作经济组织形式139

3、进一步加强农产品市场体系建设143

第八章 加入WTO将给农业带来什么144

一、农业在WTO框架下的竞争因素分析144

1、国内外主要农产品价格比较与变化趋向145

2、国内外主要农产品质量比较147

3、国内外主要农产品的情况比较与发展趋势152

二、农业的竞争对策156

1、加强对农业的支持与保护156

2、保护弱者更要培育强者160

3、大力降低生产成本162

4、提高市场营销能力164

第九章 小城镇 大战略166

一、发展小城镇的战略意义166

1、小城镇是农业生产的“后勤部”167

2、小城镇是推进产业化的重要载体167

3、小城镇是农村劳动力资源转移的重要载体168

4、小城镇是实现城乡一体化的枢纽169

二、当前小城镇建设中存在的问题探析170

1、小城镇建设中的规划问题171

2、小城镇建设中的投入不足172

3、乡镇企业布局分散173

4、农村剩余劳动力向小城镇转移缓慢174

5、小城镇建设管理滞后176

三、小城镇建设的发展思路177

1、小城镇建设应坚持的原则177

2、大力提高小城镇规划管理水平179

3、加快小城镇建设开发开放步伐182

4、搞好乡镇企业二次创业184

5、积极推进农村剩余劳动力向小城镇转移186

6、搞好小城镇的形象建设188

第十章 如何实施“科教兴农”192

一、科技是农业发展的关键192

二、教育是加速农业发展的根基196

三、当前制约农业发展的种种矛盾200

1、农业发展对农民的要求高与农民素质低的矛盾203

2、农业发展对农业科技队伍人员的要求高与科技队伍力量不足和科技人员相对集中滞留上层的矛盾204

3、农业发展对科技成果的要求高与科技成果同农业需求相脱节的矛盾205

4、农业发展对资金投入水平的要求高与资金有效供给不足的矛盾206

四、实施“科教兴农”，抢占新世纪农业发展的制高点207

1、加强素质教育，努力培养一支具有现代观念的新型农民队伍207

2、强化科技投入，确保农业资金的有效供给208

3、理顺运行机制，促进农、科、教的有效结合209

第十一章 农业可持续发展的困难和途径213

一、脆弱的环境基础214

1、无休止的乱砍滥伐、超载放牧，造成植被千疮百孔214

2、水土流失，造成耕地面积锐减，地力下降215

3、土地沙化，使农民失去赖以生存的土地216

4、自然灾害屡屡发生217

5、环境污染日趋加剧218

二、阻碍农业可持续发展主要原因219

1、对环境保护认识不足219

2、人口问题对环境产生的巨大压力221

3、农民对单一生产资料的依赖造成环境污染222

4、资源产权不明确，依法利用和保护不到位223

5、缺乏经济可行、真正实用的环保技术223

6、立法不全、执法不力224

7、政策有失误、措施不配套225

8、传统的经济增长方式进一步恶化了环境226

9、体制不顺，缺乏效率227

三、可持续发展是农业现代化追求的目标228

1、走可持续发展之路是我们的唯一选择228

2、保护开发和有效利用农业资源是农业可持续发展的基础229

3、建立生态农业示范县是实现可持续发展的一个有效途径231

4、农业基本建设是农业可持续发展的核心232

第十二章 市场经济呼唤农村社会保障体系建设234

一、现行的农村社会保障机制难担重荷235

1、农村家庭养老之路还能走多远236

2、农村社会养老保险能担负起养老重任吗237

二、建立农村社会保障体系的缘由243

1、城乡居民收入差别分析243

2、利益格局中农民的代价244

3、农民被排挤在保障体系之外245

4、建立农村社会保障的其他理由246

三、农村社会保障资金从哪里来248

1、征收能源税249

3、自愿缴纳251

2、隐性强迫缴纳251

4、引导缴纳252

5、其它缴纳途径252

四、农村社会保障体系路在何方253

1、建立最低生活保障基金253

2、开办中国特色的农作物保险254

3、建立和恢复农村合作健康医疗保险制度254

4、建立自然灾害救助体系257

5、走福利社会化养老之路258

6、三维养老保障制度是农村养老保险制度改革的有效途径261

五、农村社会保障体系建设的组织实施263

1、建立健全农村社会保障管理体制263

2、建立健全农村社会保障资金管理和监督体制264

3、建立完善的与农村社会保障有关的法律制度264

1、思想滞后，提高认识难266

第十三章 依法治农的路有多远266

一、依法治农难在何处266

2、乱收乱罚，农民减负难268

3、假冒伪劣充斥市场，农民求真难269

4、资源浪费，持续发展难270

5、法治观念淡薄，依法治农难272

二、健全法制任重道远273

1、农业法律体系不健全273

2、根深蒂固的“人治”观念274

3、执法不力，素质不高，是依法治农的最大障碍275

4、农民法制观念差，自我保护能力弱276

三、依法治农是实现农业现代化的必要保障277

1、加大普法宣传力度，全面提高农民法律素质，是实现依法治农的基础277

2、建立一支能够维护法律尊严的执法队伍是实现依法治农的关键279

3、充分发挥人大监督作用，保证司法公正282

4、强化管理，充分发挥村干部在依法治农中的作用283

一、农村经济体制改革的历史进程286

1、人民公社体制的弊端286

2、家庭联产承包责任制是中国农民伟大创举286

第十四章 如何实现现代农业的体制创新286

3、九十年代农村经济体制的新进展288

二、农村经济体制存在的主要问题294

1、农户土地兼营问题294

2、农民利益得不到有效保护296

3、农村文化、教育、科技体制不完善298

三、加快体制创新，实现跨越发展299

1、制订、完善农业保护政策299

2、创新农村经济管理体制303

3、创新农业经营组织制度305

4、创新社会化服务体制308

5、创新农村文化体制311

一、发展现代农业对农村基层干部的基本要求312

第十五章 现代农业呼唤高素质的干部队伍312

1、要有敏锐的市场意识313

2、要有强烈的发展意识314

3、要有较多的科技意识314

4、要有较高的执法水平315

5、要有严肃的政治态度315

6、要有自觉的民主追求316

二、农村基层干部当前面临的主要问题317

1、农村税费收缴难317

2、引导农民进入市场难319

3、农村集体经济发展难320

4、化解农村干群矛盾难322

三、当前农村基层干部的工作着力点323

1、确保农村发展的基本政策不变323

2、积极发展和壮大农村集体经济325

3、想千方设百计切实减轻农民负担327