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第一章 电子政务的基本概念1

第一节 电子政务的概念和特点1

一、电子政务的概念1

二、电子政务的特点7

第二节 其他相关概念8

一、政府信息化8

二、电子政府10

三、办公自动化12

四、政府上网14

五、电子商务16

第二章 电子政务的框架结构18

第一节 电子政务的基本结构18

一、电子政务与传统政务的区别18

二、电子政务的扁平化结构21

第二节 电子政务的网络结构23

一、政务内网及其工作模式25

二、政务外网及其工作模式28

三、政务内、外网的工作关系33

第三章 办公自动化36

第一节 办公自动化概述36

一、办公自动化的定义37

二、办公自动化的分类39

三、办公自动化的发展历程及趋势40

第二节 电子政务与办公自动化的关系42

一、电子政务与办公自动化的相同点43

二、电子政务与办公自动化的关系45

第三节 政府办公自动化的管理47

一、政府办公自动化存在的问题47

二、政府办公自动化的发展对策48

三、建设政府网络办公平台系统50

四、政府网络办公自动化平台建设的步骤58

第四章 电子政务的功能与工作模式62

第一节 电子政务的系统组成和功能62

一、电子政务的系统组成62

二、电子政务的功能64

第二节 电子政务系统的构成要素67

一、技术要素67

二、信息要素67

三、职能要素68

四、制度规则要素68

五、人员要素69

第三节 电子政务的业务领域69

一、政府部门间的电子政务（G2G）70

二、政府与公务人员间的电子政务（G2E）75

三、政府与企业间的电子政务（G2B）76

四、政府与公众间的电子政务（G2C）79

第五章 电子政务的工作形式83

第一节 办公自动化与流程梳理83

一、为电子政务服务的办公自动化系统84

二、流程梳理86

第二节 信息交流与政务资源共享89

一、信息交流89

二、政务资源共享91

第三节 政府机关不同职能部门的协同办公93

一、协同办公的目的和形式93

二、协同办公的方案制订94

第四节 政务信息的对外发布95

一、政务信息发布的方式95

二、政务信息发布的内容及控制96

第五节 在线政务处理100

一、在线政务处理的意义100

二、在线政务处理的方式及内容101

三、网上行政审批102

四、在线政务处理的注意事项103

第六章 电子政务的基础建设105

第一节 电子政务网络设施建设106

一、“三网一库”的基本框架106

二、从“三网一库”向“政务内外网”转变109

三、网络基础设施110

第二节 政府门户网站建设113

一、政府门户网站113

二、政府门户网站的功能116

三、政府门户网站的类型117

四、政府门户网站的建设思路118

五、政府门户网站的构建框架119

第七章 电子政务在中国的探索121

第一节 中国电子政务的概况121

一、中国电子政务发展的背景121

二、中国电子政务发展阶段123

第二节 中国电子政务发展的现状和存在的问题128

一、中国电子政务的发展现状128

二、中国电子政务建设存在的问题132

第三节 中国电子政务建设的发展趋势140

一、国外电子政务的发展趋势140

二、中国电子政务的发展趋势143

第四节 中国电子政务建设的模式选择147

一、电子政务建设模式选择148

二、电子政务运行模式选择149

三、电子政务技术模式选择149

第八章 国外电子政务透视153

第一节 国外电电子政务概况153

一、国外电子政务的发展阶段153

二、国外电子政务的发展特点155

第二节 世界主要发达国家的电子政务157

一、北美洲主要发达国家的电子政务157

二、欧洲主要发达国家的电子政务162

三、亚洲主要发达国家的电子政务166

第三节 国外电子政务的经验及启示173

一、我国电子政务现状及其与国外差距174

二、国外电子政务建设的经验175

三、国外电子政务对我国的启示179

第九章 电子政务实务模拟操作——网上审批185

第一节 网上行政审批概述185

一、传统的公众事务处理186

二、网上办公187

三、“一站式”服务189

第二节 操作实例189

一、行政审批系统功能189

二、实战演练190

三、业务办理195

参考文献206