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第一章 导论1

第一节 古代公民投票概述2

一、古希腊雅典公民投票制度形成的背景2

二、古希腊雅典的公民投票5

三、古罗马库里亚大会的公民投票10

四、古罗马森都里亚大会的公民投票12

五、古罗马特里布斯大会的公民投票14

第二节 近代公民投票概述16

一、近代瑞士公民投票16

二、近代法国公民投票19

第三节 现代公民投票概述22

一、现代公民投票概念考察22

二、现代公民投票的特征25

三、现代公民投票类型的多视角划分29

四、现代公民投票类型划分学术新探31

第二章 现代公民投票的两大类型及社会效应35

第一节 直接民主类公民投票35

一、选举及是否信任总统的公民投票36

二、选举议员的公民投票39

三、表决宪法草案及修宪草案的公民投票40

四、表决议会通过的立法草案的公民投票42

五、表决公民倡议的立法草案的公民投票43

六、表决是否实行某项国策的公民投票45

第二节 民族自决类公民投票47

一、列宁的民族自决权思想48

二、威尔逊的民族自决权思想50

三、民族自决类公民投票在当代出现的国际背景54

四、民族自决类公民投票的两种类型56

第三节 公民投票社会效应的三维透析61

一、公民投票的正社会效应透析62

二、公民投票正社会效应的有限性透析66

三、公民投票的负社会效应透析70

第三章 瑞士公民投票76

第一节 瑞士公民投票概述77

一、瑞士建国简史略考77

二、瑞士公民投票制度的起源及演变80

三、瑞士公民投票制度的两大类型82

四、瑞士成为“公民投票王国”的国情原因透视87

第二节 “公民复决立法”类型的公民投票93

一、1986年否决加入联合国议案的公民投票94

二、关于与欧盟关系的三次公民投票97

三、2003年批准《21世纪军队改革法案》的公民投票101

四、2005年批准加入《申根协定》的公民投票103

第三节 “公民倡议立法”类型的公民投票（上）108

一、2001年否决撤销民兵制军队议案的公民投票108

二、2002年批准加入联合国议案的公民投票111

三、2002年否决使用银行盈利议案的公民投票117

第四节 “公民倡议立法”类型的公民投票（下）120

一、关于外国人加入瑞士国籍的多次公民投票120

二、2011年否决“防止武器暴力”议案的公民投票124

三、2012年否决延长带薪休假时间议案的公民投票127

第四章 法国公民投票（上）132

第一节 法国公民投票制度的建立133

一、法国公民投票制度建立的思想渊源133

二、法国公民投票制度的建立136

第二节 资产阶级革命结束至第一帝国时期的公民投票142

一、1795年公民投票批准共和国三年宪法142

二、1799年公民投票批准共和国八年宪法145

三、1802年公民投票批准宪法修改案147

四、1804年公民投票赞同建立法兰西帝国149

五、1815年公民投票批准《帝国宪法补充法案》151

第三节 第二共和国至第二帝国时期的公民投票153

一、1848年公民投票选举第二共和国总统154

二、1851年批准修改宪法的公民投票157

三、1852年公民投票赞成建立法兰西第二帝国159

四、1870年公民投票批准《确定帝国宪法元老院法令》162

第四节 第三共和国和第四共和国时期的公民投票165

一、1940年公民投票同意与德国谈判166

二、1945年公民投票批准制定新宪法169

三、1946年否决《四月宪法草案》的公民投票172

四、1946年批准《法兰西第四共和国宪法草案》的公民投票174

五、1958年批准《法兰西第五共和国宪法草案》的公民投票178

第五章 法国公民投票（下）184

第一节 第五共和国修改宪法的公民投票184

一、1962年批准修改宪法关于总统选举制度的公民投票185

二、1969年否决修改宪法关于参议院制度的公民投票189

三、2000年批准修改宪法关于总统任期的公民投票192

第二节 第五共和国批准重大国策的公民投票194

一、1961年批准允许阿尔及利亚自决的公民投票194

二、1962年批准《埃维昂协议》的公民投票198

三、1972年批准《布鲁塞尔条约》的公民投票200

四、1992年批准《欧洲联盟条约》的公民投票203

五、2005年否决《欧盟宪法条约》的公民投票206

第三节 第五共和国选举总统的公民投票208

一、1965年选举总统的公民投票208

二、1969年选举总统的公民投票212

三、1974年选举总统的公民投票215

四、1981年选举总统的公民投票219

五、1988年选举总统的公民投票223

六、1995年选举总统的公民投票226

七、2002年选举总统的公民投票229

八、2007年选举总统的公民投票233

九、2012年选举总统的公民投票236

第六章 苏联及俄罗斯公民投票（上）241

第一节 苏联时期的公民投票242

一、《1936年苏联宪法》规定的公民投票制度242

二、《1936年苏联宪法》实施期间的公民投票246

三、《1977年苏联宪法》规定的公民投票制度257

四、《1977年苏联宪法》实施期间的公民投票260

第二节 俄罗斯总统选举制度263

一、总统选举原则263

二、总统选举程序265

三、总统选举制度特点271

第三节 俄罗斯国家杜马代表选举制度275

一、国家杜马代表选举原则276

二、国家杜马代表选区设置的演变279

三、国家杜马代表选举程序281

四、国家杜马代表选举制度特点285

第四节 俄罗斯全民公决制度289

一、全民公决的原则、范围及限制289

二、全民公决的基本程序292

三、全民公决结果的确认和生效295

第七章 苏联及俄罗斯公民投票（下）297

第一节 苏联时期俄罗斯选举总统的公民投票297

一、苏联时期俄罗斯选举总统制度的建立298

二、苏联时期1991年俄罗斯选举总统的公民投票300

第二节 俄罗斯选举总统的公民投票303

一、1996年选举总统的公民投票304

二、2000年选举总统的公民投票308

三、2004年选举总统的公民投票312

四、2008年选举总统的公民投票315

五、2012年选举总统的公民投票319

第三节 俄罗斯选举国家杜马的公民投票323

一、1993年选举国家杜马的公民投票323

二、1995年选举国家杜马的公民投票327

三、1999年选举国家杜马的公民投票331

四、2003年选举国家杜马的公民投票334

五、2007年选举国家杜马的公民投票338

六、2011年选举国家杜马的公民投票342

第四节 苏联及俄罗斯决定重大国事的全民公决347

一、苏联1991年就是否保留苏联的全民公决347

二、俄罗斯1993年就是否信任总统的全民公决352

三、俄罗斯1993年批准宪法草案的全民公决355

第八章 德国公民投票358

第一节 德国公民投票制度的建立359

一、德国1918年“十一月革命”359

二、1919年选举国民议会的公民投票361

第二节 《魏玛宪法》实施时期的公民投票363

一、《魏玛宪法》规定的公民投票制度363

二、纳粹党渐次攫取国会席位的公民投票366

三、1925年选举总统的公民投票372

四、1932年选举总统的公民投票375

第三节 纳粹党独裁统治时期的公民投票380

一、批准退出国际裁军会议和国联的公民投票381

二、批准《关于帝国元首法令》的公民投票384

三、批准吞并奥地利的公民投票388

第四节 两个德国并存时期的公民投票391

一、联邦德国《基本法》规定的公民投票制度391

二、联邦德国选举联邦议院的公民投票395

三、民主德国选举人民议院的公民投票406

第五节 德国统一后的公民投票（上）412

一、1990年选举联邦议院的公民投票412

二、1994年选举联邦议院的公民投票413

三、1998年选举联邦议院的公民投票416

第六节 德国统一后的公民投票（下）419

一、2002年选举联邦议院的公民投票419

二、2005年选举联邦议院的公民投票422

三、2009年选举联邦议院的公民投票425

四、2013年选举联邦议院的公民投票428

参考文献432

后记439