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专栏1

特载1

抚顺市第十三届人民代表大会第四次会议1

中共中央政治局常委 中央纪委书记吴官正到抚顺考察2

2005中国（抚顺）满族风情国际旅游节2

抚顺“8·13”抗洪抢险救灾4

专题6

抚顺市保持共产党员先进性教育活动6

抚顺市“十五”发展回顾9

抚顺市集中连片棚户区改造10

2005年抚顺市国企改革14

抚顺市重点工作绩效督查考核工作15

专文16

抢抓机遇 真抓实干 跨越发展 推动老工业基地全面振兴 中共抚顺市委书记 周忠轩16

在抚顺市经济工作会议上的讲话 抚顺市市长 刘强19

调研报告21

关于加速抚顺资源型城市向资源深加工型城市转变的调研报告21

抚顺县域经济发展战略研究25

抚顺市“十一五”时期第三产业市场容量分析27

抚顺市走新型工业化道路的对策研究32

关于发展抚顺市非正规就业的研究报告34

光荣榜36

抚顺市2005年全国劳动模范 全国先进工作者名单36

2005年抚顺市劳动模范 先进集体名单37

抚顺地区荣获辽宁省抗洪救灾先进集体先进工作者及模范部队名单39

抚顺市抗洪抢险救灾模范集体 先进集体模范个人 先进个人名单40

抚顺市2004年度记二等功人员名单42

人物42

逝世人物42

舍己救人的李恒太43

大事记44

2005年抚顺大事记要44

概况78

自然状况78

地理概貌78

地理位置78

地质地貌78

地区气候78

气候特点78

四季气候78

水资源78

水资源总量78

降水量78

地表水资源量78

地下水资源量78

出入境水量79

供水量79

用水量79

耗水量79

森林资源79

森林资源总量79

森林总面积79

森林总蓄积量79

矿产资源79

矿山基本情况79

主要经济指标完成情况79

主要矿产情况79

产值完成情况79

各矿种发展情况79

民族79

基本情况79

民族工作机构79

少数民族干部80

民族文化教育80

民族社团80

人口80

基本情况80

人口规模变动80

非农业人口状况80

人民生活80

城市居民生活80

农村居民生活81

2005年抚顺市国民经济和社会发展情况81

基本情况81

农业和农村经济81

工业81

建筑和房地产开发业82

固定资产投资和城市建设82

交通运输和邮电通讯业82

国内贸易和市场物价82

对外经济贸易和旅游业82

财政金融和社会保险业82

科技 教育 文化 卫生 体育83

人口与就业83

人民生活与社会保障83

环境保护和治理83

经济开发区84

抚顺经济开发区84

基本情况84

招商引资84

基础设施建设84

软环境建设84

社会事业84

抚顺胜利经济开发区84

主要指标完成情况84

园区建设84

招商引资84

棚户区改造85

社会事业85

抚顺高湾经济区85

基本情况85

招商引资85

基础设施建设85

行政区划86

区划调整86

地名管理86

附：抚顺市行政区划简表86

市级机构及法院 检察院 军分区主要领导人87

中共抚顺市委员会87

抚顺市人民代表大会常务委员会87

抚顺市人民政府87

中国人民政治协商会议抚顺市委员会87

中共抚顺市纪律检查委员会87

抚顺市中级人民法院87

抚顺市人民检察院87

抚顺军分区87

市直党政机关 省直属单位 中省直及市属部分企业领导人市直党政机关主要领导人名单（正职）87

省直属部分单位领导人名单（正职）88

中省直部分企业领导人名单（正职）88

市属部分企业领导人名单（正职）89

中共抚顺市委90

重要会议90

全市农村工作会议90

全市棚户区改造工程施工动员大会90

全市社区建设工作会议90

市委九届八次全会90

市委九届九次全会90

全市经济工作会议90

重要活动90

保持共产党员先进性教育活动90

争创全省综治工作先进市活动90

抗洪抢险救灾活动90

重要决定 通知91

关于在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见91

关于构建和谐抚顺的实施意见91

关于进一步扩大对外开放的实施意见91

关于开展“对比沈阳看抚顺 抢抓机遇促振兴”大讨论活动的决定91

市委批转市人大常委会党组《关于加速抚顺资源型城市向资源深加工型城市转变的调研报告》的通知91

附：2005年中共抚顺市委 市委办公厅文件总目91

纪检 监察94

反腐倡廉教育94

领导干部廉洁自律工作94

查办大案要案94

软环境建设95

纠风专项治理95

构建惩治和预防腐败体系95

落实党风廉政建设责任制95

强化党内监督制度95

认真履行行政监察职能95

加强纪检监察机关自身建设96

督查96

基本情况96

市委书记批示件办理96

决策督查96

督查调研96

专项督查96

组织97

先进性教育活动97

干部教育培训工作97

领导班子和干部队伍建设97

干部人事制度改革97

人才工作97

基层党组织建设97

宣传98

新闻宣传98

社会宣传98

对外宣传98

舆论监督98

理论学习98

理论宣传98

理论研究98

先进性教育活动98

爱国主义教育98

文化体育事业99

宣传文教系统队伍建设99

精神文明创建活动99

基本情况99

群众性学雷锋活动99

文明城市创建工作99

文明行业创建活动99

文明村镇创建活动99

未成年人思想道德建设100

统一战线100

民主党派工作100

经济统战100

非中共党员干部培养100

海外统战100

统战宣传100

对台100

开展“反独促统”舆论工作100

对台经济工作100

推进交流交往101

入岛宣传和涉台教育101

党校教育101

干部培训101

教学改革101

教学管理101

学员管理101

科研工作101

函授和成人教育101

基层业务指导101

党史工作101

专题征集101

重点征集101

党史宣传102

政策研究103

基本情况103

调查研究103

完善整体功能103

机关党建103

思想政治建设103

组织建设103

党风廉政建设103

群团工作103

围绕中心 服务大局104

离休干部管理104

开展先进性教育活动104

党建工作104

完善离休干部医疗保障机制104

全面落实离休干部生活待遇104

宣传信息工作105

推动关工委工作105

活动室建设105

老干部大学105

抚顺市人民代表大会常务委员会106

重要会议106

市十三届人大三次会议106

市十三届人大常委会第十四次会议106

市十三届人大常委会第十五次会议106

市十三届人大常委会第十六次会议106

市十三届人大常委会第十七次会议106

市十三届人大常委会第十八次会议107

市十三届人大常委会第十九次会议107

市十三届人大常委会第二十次会议107

市十三届人大常委会第二十一次会议107

市十三届人大常委会第二十二次会议107

重要决议 决定108

抚顺市人大常委会对《关于进一步完善我市医疗保险制度议案审议意见的报告》的决议108

关于加强我市农村义务教育工作的决定108

关于加强市本级部门预算编制工作的决定108

附：2005年市人大决议 决定总目录108

工作监督108

法律监督108

工作检查 评议109

人大代表工作109

培训与管理109

创新代表活动方式109

代表建议办理109

人事任免109

市十三届人大常委会第十六次会议任免名单109

市十三届人大常委会第十七次会议任免名单109

市十三届人大常委会第十八次会议任免名单110

市十三届人大常委会第十九次会议任免名单110

市十三届人大常委会第二十次会议任免名单110

市十三届人大常委会第二十一次会议任免名单110

市十三届人大常委会第二十二次会议任免名单110

抚顺市人民政府111

重要会议111

市政府十三届三次全体（扩大）会议111

市政府十三届四次全体（扩大）会议111

市政府第二十次常务会议111

市政府第二十一次常务会议111

市政府第二十二次常务会议111

市政府第二十三次常务会议111

市政府第二十四次常务会议111

市政府第二十五次常务会议111

市政府第二十六次常务会议111

市政府第二十七次常务会议111

市政府第二十八次常务会议111

市政府第二十九次常务会议111

市政府第三十次常务会议111

市政府第三十一次常务会议112

全市投资暨对外开放工作会议112

全市政法工作会议112

全市安全生产工作会议112

全市人口和计划生育工作会议112

全市农业工作会议112

全市城市绿化工作会议112

全市教育工作会议112

全市交通工作会议112

全市信访工作会议112

全市抗洪救灾紧急动员大会112

全市抗洪救灾抢险总结表彰大会112

全市防控高致病禽流感紧急工作会议112

重要活动112

招商考察访问112

中国·抚顺-韩国经济合作洽谈112

强化城市管理整治城市“五乱”专项治理活动113

2005中国（抚顺）满族风情国际旅游节113

平顶山同胞殉难73周年公祭大会113

市领导赴沈阳参观学习活动113

重要通知 意见113

关于鼓励扩大固定资产投资若干意见113

抚顺市人民政府关于促进行业协会发展的若干意见113

关于加强我市税收管理整顿税收秩序的通知113

关于加快养老产业发展的意见113

关于印发《抚顺市全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》的通知114

关于印发《抚顺市全面推进依法行政规划（2005-2009）》的通知114

抚顺市人民政府关于深化集体林业产权制度改革的意见114

关于废止《抚顺市房地产开发建设部分收费项目实行分期缴费暂行规定》的通知114

关于印发《抚顺市城市特困居民重大疾病医疗救助实施细则（试行）》的通知114

转发《市工商行政管理局关于促进我市个体私营经济发展实施意见》的通知115

关于印发《抚顺市非税收入收缴分离管理办法》的通知115

关于印发《抚顺市维护中小企业合法权益投诉管理办法》的通知115

附：2005年抚顺市人民政府 市政府办公厅文件总目115

政务督查119

基本情况119

市政府重点工作督查119

市领导批示交办事项专项督查119

省市领导对群众来信批示的调研督查119

省政府转交事项督查119

市长联络员119

基本情况119

帮助市民解决实际问题119

促进政务工作开展119

协助政府解决实际问题119

人民群众来信来访120

基本情况120

落实领导包案责任120

规范信访秩序120

控制越级上访120

市长公开电话工作120

基本情况120

办理市长批示件575封120

反映社情民意120

协调解决热点难点问题120

创新工作方法120

监察121

开展《实施纲要》学习宣传活动121

反腐倡廉教育工作121

软环境建设121

纠正行业不正之风121

执法监察和效能监察121

惩治和预防腐败121

外事 侨务121

外事交往121

民间交往122

涉外管理122

侨务工作122

驻外联络123

对外联络123

劳务输出123

接待服务123

协助信访工作123

提高信息反馈质量123

民族工作123

民族经济发展123

民族政策落实123

民族社团工作124

民族文化工作124

宗教事务124

召开全市宗教工作会议124

宣传和培训124

健全宗教工作管理网络124

制止乱建寺庙124

接受上级执法检查124

落实宗教房地产政策124

表彰先进125

调查研究125

引导宗教扶危济困125

人事管理125

人才开发125

公务员管理125

行政管理体制改革125

事业单位机构改革125

事业单位人事制度改革126

军转安置与服务工作126

工资福利与离退休工作126

人事编制宏观管理126

人口与计划生育126

基本情况126

执法检查126

奖励扶助126

技术服务126

优质服务127

婚育新风进万家活动127

基层网络127

人口与发展调查127

流动人口计划生育管理127

计划生育协会活动127

修志工作127

出版发行《抚顺市志·市情要览卷》127

续修志工作进展顺利127

2005《抚顺年鉴》出版127

出版发行《抚顺8·13水灾志》127

指导基层修志127

机关作风建设127

用志工作127

档案128

档案法制建设128

基础业务128

信息化建设128

档案馆业务128

教育培训和学会工作128

民政128

基本情况128

双拥优抚安置129

救灾救济129

民间组织管理129

区划地名 婚姻管理130

殡葬改革130

基层政权和社区建设130

食品药品监督130

基本情况130

执法监督130

食品安全工作130

完善“两网”建设130

开展3G认证工作130

金融工作130

银行业130

保险业130

证券业130

企业上市131

农村信用社改革131

市重点工程建设债券兑付131

信用社区建设131

城市管理综合行政执法131

棚户区改造拆迁131

围绕市重点工程开展拆违工作131

市容环境综合整治131

小区综合整治131

三项食品安全整治131

整治“城市牛皮癣”131

安全生产监督131

基本情况131

主要工作职能131

监管监察132

信息产业132

基本情况132

建立和完善市信息化工作领导体系132

电子产品制造业132

规划工作132

软件业132

信息化建设132

无线电管理133

抗洪自救工作133

公共行政服务133

基本情况133

建成开通局域网络系统133

制定10项规章制度133

召开总结表彰大会133

受理行政审批和服务事项56 186件133

便民服务133

政协134

重要会议134

辽宁中部城市群政协主席联席会议134

市政协十届三次全会134

市政协十届十二次常委会议134

市政协十届十三次常委会议134

市政协十届十四次常委会议134

市政协十届十五次常委会议134

重要工作135

专题协商135

专家组工作135

反映社情民意135

七城市政协论坛135

五侨联动135

项目推介与创业培训135

纪念抗战胜利60周年136

对外交往136

保持共产党员先进性教育活动136

学习型政协建设136

联系和指导县区政协136

专题调研136

“十一五”规划问题调研136

和谐社会问题调研136

推进辽宁中部城市群石化产业整合问题调研136

专项视察137

视察交通建设情况137

视察洪涝灾情137

视察循环经济工作137

视察棚户区改造工程137

提案办理137

提案立案情况137

提案办理情况137

民主党派 工商联138

民革抚顺市委员会138

思想建设138

参政议政138

组织建设138

“四个一”活动138

维护祖国和平统一138

民盟抚顺市委员会138

参政议政138

对口协商138

思想建设139

组织建设139

宣传工作139

各专门委员会活动139

民建抚顺市委员会139

参政议政139

社会服务139

扶贫助困139

“三下乡”活动139

思想建设140

组织建设140

民进抚顺市委员会140

参政议政140

自身建设140

社会服务141

农工党抚顺市委员会141

参政议政141

自身建设141

组织建设141

社会服务141

九三学社抚顺市委员会141

参政议政141

自身建设141

组织建设142

社会服务142

致公党抚顺市委员会142

招商引资142

引智工作142

社会服务142

参政议政142

组织建设143

抚顺市工商业联合会143

贯彻“文件”精神143

参政议政143

经济服务及对外交流143

抗洪救灾及扶贫帮困144

组织与宣传工作144

自身建设144

群众团体145

市总工会145

“献良策创纪录”活动145

“五型”班组创建活动145

“创争”活动145

“安康杯”竞赛活动145

劳模管理145

建会工作145

建家达标创优活动145

“双爱双评”和“六有”达标活动145

专项维权检查145

资产保全工作145

依法维权工作145

职代会升级达标145

全程参与国有企业改制145

送温暖活动146

再就业工作146

棚改回迁困难职工救助146

团市委146

理想信念教育146

创新主题活动教育146

实践体验教育146

开展“小雷锋”活动146

志愿服务行动146

开展关爱老前辈活动146

青年文明号活动146

青少年维权146

青年创业就业147

青年突击队147

青年人力资源开发147

组织建设147

市妇联147

基本情况147

妇女创业和再就业工作148

农村妇女增收致富148

精神文明建设148

妇联基层组织建设148

维权工作148

百万家长教育工程148

帮教慰问活动148

市科协149

科普活动149

学术交流149

办好科技工作者之家150

国际民间交流150

科技应用150

市社科联150

基本情况150

学术交流150

社团管理150

科普活动151

科研管理151

评奖工作151

市文联151

综合活动151

对外交流152

市侨联152

为侨服务152

参政议政152

招商引资152

海外联谊152

市台联152

理论学习152

招商引资152

为台商服务152

自身建设152

市残联153

基础设施建设153

就业安置153

“十五”期间先进社区表彰大会153

黄埔军校同学会153

思想建设153

纪念抗日战争胜利60周年153

为会员服务153

对外交流153

军事154

驻抚部队154

抚顺军分区154

领导班子和干部队伍建设154

军事训练154

正规化达标工作155

为地方建设服务155

65639部队（雷锋生前所在团）155

基本情况155

思想政治建设155

战备训练155

基层和基础设施建设155

管理教育155

后勤装备156

学雷锋活动156

武警支队156

基本情况156

思想政治工作156

后勤管理156

新兵授衔157

抚顺支队党委三届二十九次（扩大）会议157

勇扑山火保护国家重要储备物资157

武警部队第一次党代表会议精神宣讲会157

完成大型文艺晚会现场警戒任务157

抗洪抢险157

接受国家财政部预算司调研检查157

人民防空157

应急体制建设157

人防指挥所建设158

人防工程建设和管理158

通信警报建设158

宣传教育158

“准军事化”文明机关建设158

法制159

概述159

地方法制建设159

立法159

人大立法159

行政立法159

2005年发布及废止的地方性法规 规章160

市人大发布的地方性法规160

市政府制定的政府规章160

市政府废止的政府规章160

法律监督160

人大法律监督160

行政执法监督协调160

行政复议161

行政应诉161

检察161

反腐败检察161

基本情况161

查办大要案161

拓宽预防领域161

刑事检察161

基本情况161

查办大要案162

注重法律效益与社会效益统一162

强化综合治理162

诉讼监督162

刑事立案监督162

刑事和民事审判监督162

刑罚执行监督162

控告申诉检察监督162

队伍建设162

开展先进性教育活动162

专项整改活动162

接受人大监督162

人民监督员试点工作162

两大考评体系工作162

审判163

综述163

刑事审判163

全力打击各类犯罪163

审结刑事大要案163

少年刑事审判163

开展审判延伸163

“争创全省综治工作先进市”活动163

减刑 假释工作163

民商审判163

民商审判163

诉讼调解163

行政审判163

维护依法行政 纠正行政违法163

执行工作163

完善机制 规范行为163

加大执行力度163

解决涉诉信访问题163

集中处理涉诉信访案件163

上访率下降163

审判质量和效率163

审判管理和案件质量评查163

法院基层建设164

东洲区法院新审判综合楼破土动工164

队伍建设164

评选“十佳法官”164

争先创优活动164

接受监督164

典型案例164

抚顺特殊钢原董事长兼总经理张玉颖犯受贿 贪污罪被判处无期徒刑164

吴侠贪污案165

公安165

综述165

国内安全165

打击邪教违法犯罪165

民族宗教保卫工作165

治安管理165

公共娱乐场所和行业管理165

危爆物品管理165

社会治安管理165

大型活动的安全保卫工作165

抗洪救灾165

刑事侦查165

保持严打高压态势165

刑侦基础业务建设166

交通管理166

整治交通秩序166

预防和控制交通事故166

交通宣传166

交通基础设施建设166

消防管理166

火灾防控体系建设166

宣传教育166

软环境建设166

基础工作166

户政管理166

社区警务166

换发第二代身份证准备工作167

人口信息工作167

出入境管理167

专项清理整治167

严格执法167

经济 文化保卫167

企事业单位安全保卫167

专项整治167

保安服务167

拓宽服务市场167

清理整顿保安市场167

基层基础工作167

派出所等级评定167

设置派出所外观标识167

派出所建设规划167

科技强警167

科技工作167

计算机管理167

无线通讯保障167

队伍建设167

双选双聘和机构改革167

开展大练兵168

正规化建设168

宣传和典型选树168

司法行政168

监狱 劳教工作168

市南花园监狱抗击8·13水灾168

省司法厅和全省监狱系统向市南花园监狱捐赠人民币100万元168

律师工作168

基本情况168

第五次律师代表大会168

三家律师所被评为辽宁省AAA级律师所168

公证工作168

基本情况168

开展教育规范树形象活动168

法律援助168

全年办理法律援助案件252件168

市人大对《法律援助条例》贯彻落实情况进行调研168

普法 依法治市169

“四五”普法依法治市总结验收工作169

“四五”普法收效明显169

人民调解169

基本情况169

第一批8个司法所投入使用169

安置帮教169

基本情况169

东洲区成立安置帮教工作志愿者联合会169

司法鉴定 司法考试169

成立司法鉴定管理机构169

司法考试169

法学教育与研究170

法学教育170

法学研究170

社会治安综合治理170

基本情况170

召开争创动员会和推进会170

84个乡镇街道建立政法工作委员会170

争创工作措施得到有效落实170

强化源头治理170

提高维稳合力170

健全调处网络170

工业172

概述172

工业主要行业经济分析172

基本情况172

石油化学工业172

冶金工业172

装备制造业172

电子及通信设备制造业172

建材工业172

煤水电气业172

纺织服装工业172

饮食医药加工业172

轻工业（小轻工）173

工业经济发展的主要特点173

工业生产中存在的主要问题及原因174

石化175

中国石油抚顺石化公司175

基本情况175

主要经济技术指标175

安全生产与整体优化175

技术进步与发展规划176

经营与挖潜增效176

科学管理与队伍建设176

中国石油抚顺石油化工公司177

基本情况177

主要经济技术指标177

安全生产177

企业基础管理177

产业化发展177

市场开拓177

企业改革177

煤炭177

抚矿集团公司177

基本情况177

安全生产178

经营收入实现47亿元178

经营管理178

科技开发178

重点工程建设178

转产转型178

地方煤炭178

基本情况178

“创建抚顺地方煤矿安全文化”活动179

安全质量标准化179

安全大检查179

安全生产月活动179

整顿关闭非法矿井179

从业人员培训179

技术改造和安全投入179

附：抚顺市主要矿山企业一览表179

电力182

辽电182

主要指标完成情况182

安全生产182

文明生产182

改善工作环境183

经营管理183

多种经营创效增强183

技改工程183

辽宁能港183

安全生产2 557天183

发电生产183

竞价上网工作开局良好183

管理工作183

存在的问题183

抚顺发电184

基本情况184

安全管理184

经营管理184

深化改革184

增量资产开发184

抚顺供电184

基本情况184

500千伏电网大扰动试验184

电网建设与改造184

系统电话覆盖率实现100％184

抚顺电网抗洪抢险全面告捷185

安全生产 安全管理185

社会用电185

营销现代化建设185

棚户区改造供电工程185

营造良好的招商引资环境185

供电服务186

科技成果186

公司多经企业186

重点工业企业186

抚顺特殊钢股份有限公司186

抚顺新钢铁有限责任公司186

抚顺铝厂187

抚顺炭素有限责任公司187

抚顺红透山铜矿188

抚顺挖掘机制造有限责任公司188

抚顺煤矿安全仪器总厂188

抚顺煤矿电机厂189

六四零九工厂189

六四零九工厂抚顺电缆厂189

抚顺起重机制造有限责任公司189

辽宁海信电子有限公司190

抚顺水泥股份有限公司190

辽宁天湖啤酒有限责任公司190

抚顺市食品总公司（肉类联合加工厂）191

鲁洲生物科技（辽宁）有限公司191

农业 林业 水利193

农业193

综述193

粮食作物生产193

生产情况193

政策扶持193

气象条件193

各种投入193

粮食作物内部结构优化193

蔬菜生产193

生产情况193

蔬菜销售价格增加193

示范区基地建设193

加工企业194

畜牧业生产 动物卫生监管194

畜牧业生产194

畜产品收入与结构调整194

动物卫生监管194

畜产品安全工作195

畜牧兽医信息化建设195

多种经营195

完成总产值7.78亿元195

果树195

中药材195

食用菌195

山野菜195

林蛙195

蚕业195

鹿业195

花卉195

产业项目195

农垦196

基本情况196

农业生产196

水果及人参生产196

林业生产196

牧业生产196

工业生产196

企业改革196

农垦管理196

农业机械196

农业机械化196

机械作业量197

机械管理197

农机发展与应用197

技术培训197

农机监理197

下发两个实施意见197

典型工程建设198

农业科技198

基本情况198

“百千万科技服务对接工程”198

抗灾自救198

科技示范基地建设198

测土配方施肥检测198

北方农村能源生态模式建设199

民营科技为农服务199

农业产业化199

基本情况199

农业产业化经营199

农村合作经济200

基本情况200

收支情况200

扶贫开发201

推进滚动模式开发项目村201

移民扶贫和项目村土草房改造201

小额信贷有成效201

产业化扶贫201

对口帮扶201

智力扶贫和农民工转移培训201

农业综合开发202

基本情况202

效益情况202

主要措施202

林业203

综述203

森林资源203

森林资源总量203

森林面积划分203

造林绿化204

植树造林204

封山育林204

退耕还林205

种苗产业205

环城林带建设205

森林经营与森林资源保护205

森林经营205

森林防火205

森林管护队伍管理205

有害生物防治205

野生动物保护206

林地资源依法管理206

查处各类违规违纪人员206

林业产业206

林下开发实行区域规划206

沟域经济开发利用206

木制品加工业向园区化发展206

科研项目的新标准206

森林旅游业206

林业改革207

集体林业改革207

国有林场改革207

非公有制造林继续占居主导地位207

附：2005年抚顺市 县（区）属国营林场资源情况一览表207

2005年抚顺市大型私营林场基本情况一览表208

2005年抚顺市大型木材加工企业名录208

水利209

综述209

防汛209

防讯准备工作209

雨情和水情209

灾情209

防讯与抗洪209

救灾恢复209

水利重点工程209

关山水库配套工程209

浑河干流治理209

浑河支流整治209

农村河道整治210

农村水利工程建设210

河道整治与管理210

浑河北堤连刀河至滴台缝3.3公里铁路护岸工程210

浑河北堤詹家河口至鲍家河口绿化工程210

海新河口应急渡汛工程210

章党河安全桥下游左岸堤防砌筑工程210

抚西河堤防整治工程210

队伍建设210

水土保持210

水土流失治理210

水土保持执法监督210

水行政执法210

建立健全水行政执法体系210

水政队伍管理210

水法制宣传210

执法大检查212

建设项目管理212

水产养殖212

基本情况212

大水面实施半精养和网箱养鱼技术开发212

林蛙人工养殖212

池塘养殖212

稻田渔业212

新品种引进212

水产养殖使用证和水产种苗许可证发放212

水产品质量安全管理212

水产养殖病害防治与科技服务212

渔业配套设施建设及休闲渔业212

大伙房水库212

基本情况212

供水和水费收缴213

加固工程和抢险应急工程213

抗击“8·13”水灾213

完成中层干部和全员竞聘上岗213

环境建设213

国内商贸215

概述215

日用工业品购销215

基本情况215

经销特点215

家用电器215

纺织品类216

服装鞋帽216

文体用品216

首饰216

工艺品216

化妆品217

家具217

办公用品217

花卉市场217

装饰材料217

五金制品218

钟表218

劳动保护用品218

交通通讯218

消费品市场218

社会消费品零售额增长218

市场物价有所回升218

粮油购销218

基本情况218

粮食购销219

粮食储备管理219

财务挂账清理219

国企改革219

军粮供应219

行政执法219

粮食控亏220

烟草专卖220

基本情况220

推进卷烟销售网络升级220

市场监管220

内部管理监督220

供销合作220

基本情况220

企业转制220

市场建设221

为农服务221

抗洪抢险221

土产日杂经销221

物资回收221

农资供应221

个体私营商业企业221

基本情况221

发展特点222

政策扶持223

集贸市场223

基本情况223

监督管理223

食品安全监管223

开展“红盾护农”行动223

推行“订单农业”223

建立“12315”快速反应机制223

附：抚顺市限额以上批发零售贸易业日用工业品销售情况224

抚顺市批发零售贸易销售数量224

2005年抚顺市批发零售贸易业商品销售额225

2005年抚顺市限额以上批发零售企业主要财务状况225

民营经济227

综述227

“十五”期间民营经济快速发展227

主要特点227

固定资产投资227

工业园区建设227

创新工作思路228

加大扶持和服务力度228

建立中国中小企业抚顺网站228

组织召开协作配套洽谈会228

开展创办创业型小企业工作228

部分民营企业228

罕王实业集团有限公司228

抚顺启运千台春酒业有限公司229

辽宁金昌新材料有限公司229

抚顺市红透山金鼎铜业有限责任公司229

抚顺哥俩好化学有限公司229

抚顺莱河矿业有限公司229

抚顺市顺大水泥厂229

抚顺隆基磁电设备有限公司230

抚顺亲亲食品工业发展有限公司230

辽宁恩德设备制造安装有限公司230

辽宁高科电气设备集团有限公司230

抚顺东立矿业有限公司230

抚顺永茂工程机械有限公司231

抚顺泰和煤炭开发有限公司231

抚顺丰实发展有限责任公司231

辽宁顺安冷食品有限公司231

抚顺市金丰园餐饮有限责任公司232

抚顺市彩源林业有限责任公司232

抚顺市北方亚飞汽车销售有限公司232

对外经济贸易233

概述233

对外贸易233

基本情况233

进出口贸易增速减缓234

外商投资企业对外贸易发展潜力逐步显现234

落实外贸出口鼓励政策234

利用外资234

基本情况234

利用外资呈现新特点234

外商投资企业稳步发展234

国际经济合作235

基本情况235

拓展国际经援合作市场235

清原满族自治县成为国家对外劳务合作基地县235

对外经贸促进活动235

基本情况235

主要出访活动235

主要国际经贸洽谈活动235

重点项目签约235

附：2005年抚顺市拥有进出口经营权企业名单236

2005年抚顺市出口创汇型外商投资企业名单237

2005年抚顺市新批外商投资企业名单238

2005年抚顺市拥有对外劳务合作和工程承包经营权企业名单240

外汇监管240

打造绿色通道240

应对美国对中国石蜡产品的反规避调查240

服务与监管并重240

现场检查与诚信宣传240

出入境检验检疫240

基本情况240

工作质量稳步提高241

为企业服务241

推动农产品出口241

保健中心建设241

食品安全综合监管241

做好高致病性禽流感防控工作241

贯彻《商检法实施条例》241

海关242

基本情况242

业务基础工作242

行政管理242

廉政建设242

落实《十项措施》242

城建 环保244

城乡建设244

综述244

城市规划244

基本情况244

编制完成《抚顺市棚户区改造规划》244

编制完成《抚顺市商业中心区详细规划》244

编制完成《站前商业中心区街景综合整治规划》244

编制完成《抚顺市域红色旅游总体规划》244

编制完成《平顶山惨案遗址修建性详细规划》244

科学编制《高山路地区控详规划》244

编制完成《抚顺市工业团地规划》244

修编《永陵镇总体规划》244

重新修订《清原县县城总体规划》245

政府投资项目管理245

项目策划咨询245

财政投资评审245

政府项目代建245

招标代理服务245

提升综合实力245

城市重点工程项目建设245

基本情况245

永安桥重建工程245

道路改造项目245

新城路 临江路东延245

高阳橡胶坝及堤防工程246

万新橡胶坝工程246

滴台缝至连刀河段堤防工程246

解决吃水难工程246

供热上网配套工程246

自来水管网改造工程246

计划外项目完成投资9 770万元246

城建投资246

贷款使用和管理246

前期调研和策划246

做实城投公司246

市政基础设施维修养护246

基本情况246

道路（桥梁）维修养护246

排水设施维修养护246

路灯设施维护246

水毁及应急抢修246

城市污水处理247

其它项目247

市容市貌管理247

退路进厅及示范街路创建247

城市“五乱”整治247

户外广告管理247

占路市场规范整治247

环境卫生管理247

卫生清扫保洁247

垃圾处理及管理247

垃圾收运系统改造247

全市冬季除运雪247

园林绿化247

园林绿化建设247

园林绿化行业管理247

新增绿地招投标247

“世园会”抚顺展园建设247

城市供水247

基本情况247

企业改革248

企业管理248

基础设施建设248

解决群众吃水难248

城市供热248

分户改造工程248

市重点工程248

产权制度改革248

完善供热设施248

热费收缴248

供暖服务248

新东供暖248

城市燃气248

主要经济指标完成情况248

营销管理249

安全管理249

生产管理249

企业内部管理249

深化改革249

测绘249

开展《测绘法》宣传活动249

建成抚顺市测绘基准点249

建立健全测绘资质档案249

建立测绘成果统计报表制度250

数据库建立250

村镇建设250

全市村镇系统工程建设情况250

完成《抚顺市村镇建设“十一五”规划》的编制工作250

完成后安镇等八个乡镇的总体规划修编及专家论证250

争取资金250

小城镇建设250

环境保护250

综述250

环境污染治理250

大气污染综合整治250

海新河和抚西河综合整治工程250

循环经济和清洁生产试点建设251

自然资源保护和生态建设251

监督管理与执法251

环境执法251

监督管理251

基础建设251

环保科研251

环境监测标准化建设251

制定重大环境事件报告制度251

环保队伍建设与宣传教育251

队伍建设251

宣传教育252

环境质量状况252

空气环境质量状况252

水环境质量状况252

噪声环境质量状况252

建筑业 房地产开发与管理253

建筑业253

综述253

建筑市场管理253

执法监察253

开展“提前介入工作方法”253

信息畅通253

规范建筑市场253

协调合作253

工程建设监理253

公开招投标253

队伍建设254

专业技能培训254

拓展监理范围254

房地产开发 房产管理254

房地产开发254

房屋概况254

住房建设254

住房管理254

公有住房维修254

房屋交易量及规费收入254

第四届房产交易展示会254

住宅小区环境建设254

住房制度改革254

部分建筑与开发企业255

抚顺中宇建设（集团）有限公司255

抚顺中天建设（集团）有限公司255

抚顺中通建设（集团）有限公司255

抚顺对外建设经济合作（集团）股份有限公司255

抚顺北方建设集团256

抚顺中煤建设（集团）有限公司256

抚顺大自然房地产开发有限公司256

辽宁金磊房地产开发有限公司257

抚顺鹏达房地产开发有限公司257

抚顺市天通房地产开发有限公司257

附：2005年抚顺市区房屋概况一览表258

抚顺市主要建筑安装企业名录258

交通运输259

交通259

公路259

高速公路259

普通公路259

工程质量259

重点项目259

公路养护与管理259

公路运输259

场站建设259

规费征收259

行政执法259

安全生产259

交通改革260

信息化建设260

应对突发事件260

铁路260

大官屯站260

电铁260

经济指标完成情况260

安全生产260

技术改造260

“8·13”抢险261

经营管理261

城市公共交通261

基本情况261

经营管理261

减亏增盈261

车场建设261

客运服务261

改制准备261

永驰交通262

长途客运262

基本情况262

经营管理262

交通运输管理262

城市公交管理262

长途客运管理262

出租汽车管理262

驾培市场管理262

邮政 信息业263

邮政263

基本情况263

邮政经营263

通信能力263

企业管理263

企业改革263

邮政服务263

精神文明建设264

邮政局所及设备264

邮路264

函件264

包件264

汇票264

特快专递264

报刊发行264

邮政储蓄264

集邮264

基建投资264

信息业264

网通264

基本情况264

经营工作264

通信建设264

优质服务265

电信265

基本情况265

客户服务265

移动通信265

畅通网络265

诚信服务265

企业建设265

联通265

网络建设265

企业管理266

客户服务266

市场营销266

精神文明建设266

软件公司266

基本情况266

辽宁纬恒266

琅琊图文266

众智软件266

天和软件266

帕普雷科网络267

五星格技术267

安信软件267

越洋医疗科技267

石化大学计算机技术267

网络公司267

英特网络267

龙腾网络267

鼎利网络267

信达信息267

振兴信息268

各类网站268

基本情况268

政府类网站268

教育科研类网站268

个人网站268

其它类网站268

财政 税务 金融269

财政269

财政预算执行情况269

财政预算收入269

财政预算支出269

市本级财政预算收入269

市本级财政预算支出269

财政改革269

部门预算编制改革269

国库集中支付试点269

财税体制调整269

财政管理270

对“三农”的投入270

支持国企改革270

解决困难群众生产生活问题270

救灾工作270

政府债务270

行政事业单位津贴补贴清理270

弥补财政支出缺口270

资金预算顺畅执行270

财政监督270

开展“三整治”270

财政收入监督检查270

财政专项资金使用情况监督检查270

财务秩序整顿和会计监督270

财政内部监督检查271

其它检查与调查271

政府采购271

采购资金271

采购管理271

采购代理机构管理271

政府采购协议供货办法271

市直机关事业单位机动车定点加油271

收费资金管理271

基本情况271

非税收入管理271

强化征缴271

消化减收因素271

规范减免审批程序271

住房公积金管理271

基本情况271

住房公积金缴交271

个人贷款272

逾期贷款清收272

基础管理和服务272

税务272

国税272

税收收入272

税收政策272

税收征管272

税收执法272

信息化建设272

纳税服务272

队伍建设273

地税273

税费收入273

税收征管273

纳税服务273

精神文明建设273

税收征管改革273

税源管理273

依法治税273

地税服务“1+1”活动273

12366纳税服务热线273

金融 证券274

综述274

中国银行业监督管理委员会抚顺监管分局274

严把市场准入关274

风险处置274

降低不良贷款275

现场检查275

防范基层操作风险275

加大贷款投放275

电子化建设275

中国人民银行抚顺市中心支行275

执行政策 促进调整275

优质服务275

构建和谐金融环境275

中国农业发展银行抚顺市分行275

基本情况275

信贷管理275

客户营销275

财务会计276

信息电脑276

稽核审计276

中国工商银行抚顺市分行276

基本情况276

全面提升效益水平276

完成股改剥离276

存款业务276

贷款营销276

拓展新兴业务276

理顺经营机制276

内控管理276

中国农业银行抚顺市分行276

基本情况276

大所建设276

客户贷款营销276

风险资产管理276

中间业务276

内部改革276

中国银行抚顺分行277

基本情况277

储存存款277

中间业务277

公司授信277

个人消费贷款277

配合国企改制277

推进“三项改革”277

内控建设277

中国建设银行抚顺市分行277

基本情况277

筹资储蓄277

信贷经营278

中间业务278

信贷管理278

核算管理278

计划财务278

各项改革278

交通银行抚顺分行278

基本情况278

资产业务278

负债业务278

中间业务278

资金业务279

国际业务279

风险管理279

不良资产压缩279

管理工作279

信息技术279

中信银行抚顺支行279

基本情况279

支持地方经济279

零售业务279

国际业务279

中间业务279

内控建设279

机构发展279

抚顺市农村信用社279

基本情况279

支农服务280

资金组织280

信贷管理280

清收不良贷款280

内控建设280

财务会计280

改革试点280

抚顺市商业银行281

综合治理281

存款281

中间业务281

贷款281

证券281

东方证券辽宁管理总部281

三江源证券281

财政证券投资资产经营管理282

经济管理283

发展 改革283

基本情况283

编制抚顺“十一五”发展规划283

制定与实施一批专项规划283

宏观调控和协调服务283

争取资金取得新突破283

市级重点工作283

物价283

理顺部分价格283

治理乱收费284

价格调控284

价格监督检查284

提高服务质量284

工商284

基本情况284

整顿规范市场秩序285

信息化建设285

推进阳光收费工程285

队伍和基础建设285

审计285

基本情况285

服务大局285

全面审计285

提高整体效能286

统计286

各项普查工作286

完善目标考核286

严格报表质量管理286

调查研究286

统计分析286

质量技术监督286

基本情况286

机构改革286

食品安全监管287

特种设备安全工作287

质量管理287

标准化工作287

计量工作287

科技工作287

宣传工作287

技术机构建设287

行风建设287

劳动和社会保障288

社会保险288

就业 再就业288

职业培训288

法制建设及执法检查289

劳动合同与劳动关系289

规划工资289

劳动争议仲裁及信访289

国有资产管理289

基本情况289

保值增值289

企业改革289

资产运营290

业绩考核290

招商引资290

重点工程290

2005年抚顺市国资委监管的国有及国有控股企业290

抚顺市国资委参股企业290

气象291

基本情况291

现代化建设291

气象服务291

为决策服务291

自然科学 社会科学293

自然科学293

综述293

科技计划工作293

基本情况293

主要成效293

科技成果与技术市场295

完成科技成果立项10项295

制定抚顺市技术市场管理条例295

成果推介295

组织县区参加“东博会”295

开展推荐 评审2005年省市科技进步奖工作295

农业科技295

农业科技推广295

通过审定和验收的科研成果295

工业科技与高新技术295

高新技术产业开发区建设295

2005年东博会取得丰硕成果296

知识产权工作296

争取省项目资金85万元296

落实专利申请量指标296

知识产权保护296

国际合作与交流296

组织参加中国海外学子辽宁“创业周”活动296

选派赴日本技术研修生296

智力人才引进296

境外协作296

国际科技合作与交流296

科技研究与设计296

石油化工研究296

煤炭研究297

煤炭设计298

冶金研究298

农业研究299

林业研究300

园艺研究300

建筑设计300

环保研究301

电子研究301

石化设备检测监理研究301

地震监测302

安全防护体系302

监测预报302

震灾预防302

应急救援管理模式302

科研成果和科研项目302

人才中心302

人才市场建设302

社会化服务303

资源开发303

信息化建设303

信息咨询303

网站建设和网络平台维护303

为政府服务303

国民经济监测 预测303

培训工作303

信息协会304

信息技术服务304

附：抚顺市2005年度获辽宁省技术发明奖科技进步奖项目304

2005年度抚顺市科技进步奖励项目304

社会科学306

综述306

学术活动306

学术交流与科普活动306

学会活动306

学会管理307

学术研究307

宏观经济研究307

经济科技研究308

财政研究308

方志 年鉴研究308

党史研究309

党建研究309

法学研究310

社会问题研究310

雷锋精神研究311

社科情报研究312

课题规划312

实施情况312

规划制定312

课题论证312

课题应用312

评奖活动312

基本情况312

评奖特点313

抚顺市社会科学院313

基本情况313

科研工作313

学术交流313

党史征研314

修志工作314

科普工作314

期刊 简报314

雷锋精神研究工作314

附：抚顺市第二十届社会科学优秀成果一览表315

教育319

概述319

高等教育319

高等教育工作取得突破319

加大专业建设投入319

促进学生就业319

扶贫助学319

辽宁石油化工大学319

抚顺师范高等专科学校320

抚顺职业技术学院 抚顺广播电视大学320

中等教育321

基本情况321

启动普通中专公共实训基地建设工作321

加大中等教育投入321

德育工作321

扶贫助学321

师资队伍建设321

招生就业321

评优工作321

基础教育321

“普九”取得成果321

新课程实施321

教科研成果321

学生竞赛322

高中教育教学322

教师培训322

民族教育322

特殊教育322

推广农村中小学信息技术教育322

学前幼儿教育322

职业教育322

成人教育322

社会力量办学322

师资队伍323

实施教师资格准入制度323

规范选聘高校毕业生工作标准323

编制管理323

优秀教师队伍建设323

事业单位人事制度改革323

遴选第二批抚顺市中小学推进素质教育拔尖人才活动323

市级骨干教师培训323

新教师培训323

基本建设323

基本情况323

完成城市中小学维修工作323

农村中小学危房改造 水毁校舍恢复323

体育 卫生323

贯彻新课标 深化体育教学改革323

贯彻两个《条例》效果显著323

全面实施《学生体质健康标准》323

保证学生每天一小时体育活动时间324

参加省级比赛成绩优良324

对外交流324

组织管理324

教职工活动324

监督管理324

校医业务培训324

国防教育324

招生考试324

基本情况324

领导重视324

整治考试环境324

考试管理324

实施阳光工程324

普通高校招生324

普通中等学校招生324

成人高校招生324

高等教育自学考试324

研究生招生考试324

其它考试324

附：辽宁省2005年普通高校招生录取控制分数线325

抚顺市2005年普通高中录取最低控制分数线325

抚顺市荣获2005年辽宁省特级教师名单325

文化 新闻 旅游326

文化326

文学艺术326

文学创作326

书法美术326

曲艺326

音乐326

舞蹈326

专业剧团排演326

文艺演出326

创作排演大型话剧《赵景顺》326

儿童剧《关东小英雄》获奖327

开拓演出市场327

群众文化327

基本情况327

群众文化活动327

农村文化建设328

社会文化328

非物质文化遗产申报工作328

文化市场328

基本情况328

营业场所监管328

音像市场328

演出市场328

群众举报受理328

行政许可审批328

图书329

基础业务建设329

读者服务329

学会和辅导工作329

新华书店329

基本情况329

政治理论读物发行329

流动售书服务读者329

中小学教材发行329

图书市场健康发展329

抚顺剧院329

基本情况329

抓经营 创效益329

公益性活动330

市场运作330

基础建设330

文物考古330

文物基础工作330

平顶山惨案遗址纪念馆改扩建330

“永陵汉城”的发掘330

开展各项活动330

制定全国重点文物保护单位突发事件应急预案331

召开龙凤煤矿东竖井安全状况专家论证会331

编辑出版《抚顺市文化遗产》331

出版 印刷 发行331

新闻出版331

印刷监管331

发行331

版权保护331

政府机关软件正版化332

“扫黄打非”332

报刊332

综述332

中共抚顺市委机关报《抚顺日报》332

开展保持共产党员先进性教育活动332

及时准确报道“8·13”灾情333

跟踪报道“棚改”情况333

深入报道国企改革333

其它报刊333

《抚顺晚报》333

《抚顺矿工报》334

《少年科普报》334

《故事报》334

《抚顺广播电视报》334

《抚顺社会科学》335

《石油化工高等学校学报》335

广播 电视337

综述337

广播337

重点宣传报道337

“8·13”水灾报道337

专题 专栏报道337

新办节目338

技术改造全面升级338

收听情况调查338

实现广播“三贴近”338

多部作品获奖338

对外宣传338

电视338

突出新闻宣传重点338

创新电视栏目339

提升制作水平339

获奖情况339

对外宣传339

有线广播电视339

人事制度改革339

网络建设339

收费管理340

扩展新业务340

投诉率大幅降低340

安全优质播出340

旅游340

基本情况340

产业地位提升340

旅游产品开发340

基础设施建设340

旅游促进与联络340

行业管理341

节