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第一章 绪论1

第一节 西部大开发的兴起及战略意义1

序1

一、中国经济发展的“三步走”战略2

二、东西部经济发展差距的扩大及表现4

三、西部大开发的战略意义13

第二节 西部大开发取得的成就及存在的问题17

一、西部大开发三年取得的成就17

二、制约西部地区经济发展的主要因素19

三、西部大开发中存在的主要问题28

第三节 对西部自然与人口的再认识33

一、地大物博资源丰富33

二、人口稀少贫困多38

三、地理环境差异大43

第一节 西部古代经济（上）46

一、西部古代农业46

第二章 西部古代经济与民族宗教46

二、西部古代畜牧业55

第二节 西部古代经济（下）64

一、西部古代手工业64

二、西部古代商业72

三、西部古代交通80

第三节 西部民族与宗教89

一、西部古代的主要民族89

二、西部当代的主要民族96

三、西部民族的特点与宗教信仰102

第三章 统筹西部城乡发展108

第一节 坚持以农业为基础108

一、积极调整西部农业产业结构109

二、积极推动农业产业化111

三、积极推进农业信息化116

四、继续抓好农业生产120

第二节 坚持走工业化道路122

一、优先发展农产品加工中小型企业123

二、积极发展以高新技术为主导的工业127

三、重视西部重工业的发展132

第三节 坚持走城市化道路139

一、走城市化道路的必然性139

二、西部城市化进程中的障碍及其应对措施143

三、运用市场力量推进西部城市化建设149

第四章 统筹西部区域发展155

第一节 西部区域再划分155

一、西部各地区发展现状对比156

二、西部区域再划分的依据159

三、西部三大区域的划分与意义167

第二节 西部三大区域内部协调发展169

一、青、藏区域的协调发展169

二、陕、甘、宁、新、蒙区域的协调发展171

三、云、贵、川、桂、渝区域的协调发展174

一、西部三大区域间的协调发展177

第三节 西部三大区域协调发展177

二、西部三大区域与东部的协调发展180

三、西部三大区域与中部的协调发展182

第五章 统筹西部经济社会发展184

第一节 坚持将西部经济发展放在首位184

一、进一步认识西部经济与社会发展的关系185

二、挖掘西部经济发展优势191

三、走有西部特色的经济社会发展道路194

一、西部教育事业发展现状及落后因素分析197

第二节 教育科技事业与经济协调发展197

二、西部经济发展中的科学技术203

三、西部教育科技发展模式选择209

第三节 文化卫生事业与经济的协调发展213

一、文化是西部经济与社会发展的推动力214

二、西部卫生事业与经济社会的协调220

三、西部文化卫生事业发展对策223

第一节 西部人口现状与发展趋势229

第六章 统筹西部人口与自然和谐发展229

一、西部人口构成分析230

二、西部人口政策及特点234

三、西部人口发展趋势238

第二节 西部人口与资源的和谐发展241

一、西部自然资源状况241

二、西部自然资源开发利用及存在问题247

三、创建人口与资源和谐发展的新环境252

第三节 西部人口与环境的和谐发展257

一、西部当前生态环境状况及存在的问题257

二、贯彻落实国家对西部生态环境的保护政策262

三、探索人口与环境和谐发展的新模式266

第七章 统筹西部国内发展和对外开放271

第一节 西部与周边国家的经济文化交流271

一、西部独特的地理位置272

二、西部与东南亚国家的联系与交流274

三、西部与中亚国家的联系与交流288

第二节 西部对外开放是为了自身的发展296

一、西部的发展要密切与东部的关系296

二、西部的发展要加强与中部的合作299

三、西部的发展主要靠西部自己303

第三节 西部对外开放战略306

一、发展中国与中西亚经济圈306

二、发展中国与东盟经济圈308

三、发展与港澳台地区的合作311

第八章 西部大开发与市场经济313

第一节 发挥市场主体作用，健全现代产权制度313

一、公有制的多种有效实现形式314

二、积极引导非公有制经济的发展318

三、建立健全现代产权制度324

第二节 规范市场秩序，健全社会信用体系327

一、加快建设全国统一市场328

二、大力发展资本和其他要素市场332

三、建立健全社会信用体系337

第三节 充分发挥政府在西部市场中的作用341

一、完善财政政策的有效实施方式341

二、转变政府经济管理职能346

三、改善西部投资环境350

第九章 西部大开发中的政策与法制355

第一节 充分运用国家为西部制定的政策355

一、认真学习和落实国务院关于西部大开发的政策356

二、国家对西部政策要再放宽360

三、西部省区的干部要不断提高政策水平364

第二节 认真执行民族区域自治法365

一、民族区域自治立法日趋完善366

二、充分运用民族区域自治法赋予的权利370

三、不断提高民族自治地方的自治能力374

第三节 加强西部市场经济发展中的法制建设376

一、西部市场与法制建设的重要性及其原则376

二、加强西部市场经济中的法制建设380

三、继续整顿和规范市场经济秩序384

第十章 西部大开发前馈控制387

第一节 中美西部大开发比较387

一、美国西部大开发的背景388

二、美国西部大开发的经验及对我国的启示393

三、中美西部大开发比较398

第二节 中国东西部差异成因分析402

一、经济特区的建设及经验教训402

二、东部沿海经济社会发展的经验与教训408

三、西部经济社会的发展与东西部的差异412

第三节 中国西部经济社会发展应关注的问题418

一、坚持以人为本，实行可持续发展战略418

二、坚持资源开发与环境保护并重422

三、重视人才培养和劳动力素质提高426

参考文献430

后记440