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总报告 基本公共服务研究现状述评及预期创新之处1

一 基本公共服务的含义1

二 基本公共服务的范围3

三 基本公共服务均等化的含义6

四 研究现状的综合评价及预期创新之处8

分报告一 中国省级政府基本公共服务评价体系及测量标准10

一 构建基本公共服务均等化评价指标体系的重要意义10

二 基本公共服务均等化评价指标体系的构建11

三 基本公共服务均等化的测量标准14

分报告二 中国省级政府社会保障服务水平评价16

一 社会保障与基本社会保障16

二 政府提供基本社会保障服务的缘由19

三 基本社会保障服务的制度变迁及绩效20

四 省级政府社会保障服务水平比较25

分报告三 中国省级政府公共就业服务水平评价53

一 公共就业服务的含义及基本内容53

二 政府提供公共就业服务的缘由55

三 公共就业服务的制度变迁及绩效59

四 省级政府公共就业服务水平比较64

分报告四 中国省级政府义务教育服务水平评价91

一 义务教育的含义及基本内容91

二 政府提供义务教育服务的缘由93

三 义务教育服务的制度变迁及绩效94

四 省级政府义务教育服务水平比较101

分报告五 中国省级政府医疗卫生服务水平评价130

一 基本医疗服务与公共卫生服务130

二 政府提供基本医疗和公共卫生服务的缘由134

三 基本医疗与公共卫生服务的制度变迁及绩效135

四 省级政府医疗卫生服务水平比较144

分报告六 中国省级政府基本公共服务均等化实现途径185

一 基本公共服务均等化、转移支付与央地财政关系185

二 现行央地财政关系对基本公共服务均等化的影响190

三 理顺中央与地方财政关系、实现基本公共服务均等化的途径204

结论211

参考文献215