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导论1

一 本书的主要研究问题和方法1

二 本书的基本框架4

第一章 教育公平的理论基础1

第一节 教育公平的理论起源与发展1

第二节 教育公平的多视角理解3

第三节 教育公平的相关概念辨析5

一 教育公平与教育公平观5

二 教育公平与教育公正6

三 教育公平与教育平等6

四 教育公平与教育机会均等7

五 教育公平与教育均衡7

第四节 教育公平的类型和特征8

一 教育公平的类型8

二 教育公平的特征11

第五节 教育公平的多元价值13

一 政治价值13

二 经济价值14

三 人口价值15

四 社会价值15

五 生态价值16

六 教育公平与构建和谐社会17

第二章 我国教育公平现状的实证分析18

第一节 教育公平现状分析的方法18

一 教育发展水平的测量指标18

二 差异分析的测量指标20

三 教育公平研究的时间序列22

四 研究范围的界定22

第二节 我国教育公平存在的问题之一：城乡差距23

一 城乡义务教育差距23

二 城乡之间高等教育的差距28

第三节 我国教育公平的存在问题之二：地区差距30

一 地区间义务教育阶段的差距30

二 地区间高等教育的差异47

第四节 我国教育公平存在的其他问题49

一 阶层差距50

二 性别差距53

三 民族差距54

四 特殊教育中存在的问题55

第五节 对我国教育公平现状的正确认识57

一 我国教育不公平现状的时间和空间特征57

二 我国教育不公平表现形式的改变57

三 我国教育不公平现象出现的历史必然性58

四 教育公平不是平均主义59

五 在发达国家，也没有实现真正的机会均等60

六 现阶段主要强调“规则公平”、“起点公平”和“机会均等”，而非“结果公平”60

七 教育公平是一个相对的概念，教育公平的实现是一个动态的过程61

第三章 基于系统科学视角的我国教育不公平成因分析62

第一节 系统科学方法的原理和特点62

一 系统动力学方法原理与特点62

二 层次分析法的原理与特点64

第二节 教育与经济关系的系统动力学分析66

一 教育系统与社会经济系统同态66

二 教育与经济关系的系统动力学分析67

三 影响教育公平的经济因素分类77

第二节 教育制度对教育公平发展的影响79

一 教育制度与教育政策79

二 现阶段对教育发展影响比较大的教育政策80

第三节 影响我国教育公平的其他环境因素89

一 文化环境因素89

二 社会环境因素91

三 信息环境因素92

第四节 运用层次分析法估算各种影响因素的权重93

一 应用层次分析法估算各种影响因子权重的思路93

二 AHP在评估影响教育公平的各个影响因素的权重中的具体应用94

第五节 各种影响因素的影响机制102

一 经济因素的影响机制102

二 制度和政策的影响机制103

三 文化因素的影响机制105

四 社会因素的影响机制106

五 信息因素的影响机制106

六 教育公平的影响因子图107

第四章 合理有效地配置我国公共教育资源的理论标准109

第一节 合理配置公共教育资源的理论标准109

一 教育资源配置与教育资源配置方式109

二 教育资源配置的合理性判定标准110

第二节 有效配置公共教育资源的理论标准118

一 教育资源的效用、边际效用118

二 义务教育阶段教育资源配置的有效性标准122

三 非义务教育阶段教育资源配置的有效性标准123

第三节 我国城乡义务教育阶段公共教育资源配置中存在的问题124

一 分析指标的选择124

二 我国城乡财力资源配置现状125

三 物力和人力130

第四节 我国地区之间义务教育阶段公共教育资源配置中存在的问题131

一 财力131

二 物力和人力142

第五节 我国教育资源配置的合理性和有效性分析144

一 我国教育资源存在严重的浪费问题144

二 我国教育资源配置的合理性和有效性分析146

第五章 促进我国教育公平的策略149

第一节 提高我国教育投资占GDP的比例149

一 我国国家财政性教育经费与国际水平的比较150

二 我国经济增长、教育投资及人才结构之间的回归关系153

三 我国经济增长、教育投资及人才结构之间关系的模拟预测155

第二节 发达国家在促进教育公平发展中的经验158

一 发达国家促进义务教育公平发展的经验158

二 发达国家促进非义务教育公平发展的经验161

第三节 促进我国义务教育公平发展的策略164

一 通过制度和政策安排增进教育公平的必要性和可能性164

二 促进我国义务教育公平发展的策略167

第四节 促进我国高等教育公平的策略180

一 高等教育的属性问题180

二 完善高等教育制度和政策182

第五节 促进物力资源和人力资源的有效流动196

一 义务教育阶段或非义务教育阶段资源在系统内部流动与共享197

二 义务教育和非义务教育之间资源的流动197

第六章 公平合理配置公共教育资源的案例研究200

第一节 不同地区经济发展、教育投资与人才结构之间的回归关系202

第二节 控制人均预算内教育经费下，Vensim软件对所选地区的模拟和预测210

一 上海和重庆210

二 天津和内蒙古212

三 北京和宁夏215

第三节 相关数据218

一 各地历年人均GDP218

二 各地历年人均预算内教育经费220

三 各地历年6岁以上人口中大专以上学历人口所占的比例222

参考文献225