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前言1

第一章 导论1

第一节 公共管理的概念和特点1

目录1

第二节 公共管理的产生和发展6

第三节 公共管理学的创立和完善9

第四节 公共管理学的研究对象和内容15

第五节 公共管理学的理论基础与研究方法20

第一节 公共组织的定义、构成要素和类型31

第二章 公共组织31

第二节 公共组织环境34

第三节 公共组织的结构和体制36

第四节 公共组织体制改革40

第三章 公共管理职能50

第一节 公共管理职能体系和特征50

第二节 公共管理职能的发展56

第三节 市场功能与政府职能的配合60

第四节 政府失败的纠正和防范67

第一节 公共部门战略管理概述75

第四章 公共部门战略管理75

第二节 公共部门战略管理过程79

第三节 公共部门战略规划管理83

第四节 公共部门战略管理中的问题和对策89

第五章 公共部门人力资源管理92

第一节 公共部门人力资源管理概述92

第二节 公共部门人力资源开发的概念和主要内容95

第三节 我国公共部门人力资源开发的问题和对策97

第四节 国家公务员制度99

第五节 公务员的管理112

第一节 公共预算概述118

第六章 公共预算与公共财务管理118

第二节 政府预算制度123

第三节 政府会计和政府财务报告129

第四节 政府采购管理和政府财务审计136

第七章 社会保障管理145

第一节 社会保障管理的内容145

第二节 社会保障管理体制151

第三节 社会保障的国际经验154

第四节 我国社会保障管理体制改革与完善161

第一节 公共信息与公共信息管理167

第八章 公共信息资源管理167

第二节 公共管理的信息系统170

第三节 公共管理决策支持系统173

第九章 电子政务管理179

第一节 电子政务的概述179

第二节 电子政务的内容和作用181

第三节 电子政务的实施原则、关键和电子政务系统的技术模型187

第四节 电子政务对政府管理变革的影响190

第十章 资源与环境管理196

第一节 自然资源与自然资源管理196

第二节 我国资源管理中的问题和对策199

第三节 环境管理的内容和基本职能203

第四节 环境管理制度209

第十一章 第三部门管理217

第一节 第三部门概述217

第二节 第三部门运营管理225

第三节 我国第三部门发展中的问题和对策232

第十二章 公共目标管理和质量管理240

第一节 公共目标管理的含义和内容240

第二节 公共目标管理的制定和实施246

第三节 公共质量管理的含义和内容252

第四节 公共质量管理的工作程序和质量保证体系257

第十三章 公共部门的绩效管理与监督266

第一节 公共部门绩效管理的概念和意义266

第二节 公共部门的绩效评估268

第三节 公共部门绩效管理中的问题和对策275

第四节 公共管理监督278

第五节 我国公共管理监督中的问题和对策287

第十四章 公共管理的方法和技术293

第一节 公共管理的基本方法概述293

第二节 社会调查研究方法297

第三节 系统分析技术和方法301

第四节 控制方法和技术306

第五节 决策方法和技术310

第十五章 新公共管理313

第一节 新公共管理概述313

第二节 新公共管理的理论基础320

第三节 新公共管理的模式325

第四节 新公共管理的评价与借鉴作用331

主要参考文献336