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序言1

前言1

第一篇 就业促进3

第一章 就业形势分析3

第一节 经济发展与就业增长3

第二节 就业总量与就业结构7

第三节 当前就业工作面临的形势8

第四节 就业统计分析与失业监测预警10

第二章 就业制度与就业政策18

第一节 国外促进就业政策18

第二节 中国市场导向就业机制的形成23

第三节 就业工作的总体方针、指导思想和目标28

第四节 积极就业政策体系30

第三章 创业带动就业33

第一节 创业带动就业的科学内涵和重要意义33

第二节 鼓励创业带动就业政策支持体系35

第三节 创业教育与创业培训41

第四章 重点人群就业46

第一节 高校毕业生就业促进工作46

第二节 就业困难人员就业托底工作50

第三节 农村富余劳动力非农就业工作56

第四节 其他特殊群体就业援助工作60

第五章 公共就业服务和劳动力市场管理71

第一节 职业介绍与职业指导71

第二节 创业指导服务76

第三节 企业招退工管理77

第四节 外来劳动力就业管理与服务80

第五节 外国人就业管理85

第六章 职业能力建设89

第一节 职业培训补贴89

第二节 职业培训机构管理95

第三节 职业技能鉴定和竞赛组织实施101

第二篇 人才人事113

第七章 人才开发113

第一节 人才开发概述113

第二节 人才开发制度123

第三节 人才资源的市场配置132

第四节 国内人才引进138

第八章 外国专家与留学人员工作146

第一节 引进国外智力工作概述146

第二节 加强外国专家管理工作148

第三节 加大引进国外智力的工作力度151

第四节 做好上海市留学人员工作153

第九章 专业技术人员管理161

第一节 专业技术人员管理概述161

第二节 高技能人才管理概述163

第三节 专业技术职称（职务）制度170

第四节 专业技术人员继续教育180

第五节 专家管理工作185

第六节 博士后管理工作191

第十章 公务员管理198

第一节 公务员考试录用198

第二节 公务员培训209

第三节 公务员考核219

第四节 公务员奖惩233

第十一章 事业单位人事管理240

第一节 事业单位人事管理概述240

第二节 事业单位聘用合同241

第三节 事业单位岗位管理246

第四节 事业单位公开招聘250

第五节 事业单位领导人员管理253

第六节 事业单位工作人员考核奖励和处分258

第十二章 工资分配与福利266

第一节 工资制度概述266

第二节 各类人员现行工资待遇272

第三节 福利制度287

第四节 退休与退休人员管理295

第十三章 军队转业干部安置302

第一节 军队转业干部安置工作概论302

第二节 计划分配军队转业干部安置工作307

第三节 自主择业军队转业干部安置工作310

第四节 军队转业干部家属安置313

第五节 军队转业干部教育培训工作315

第三篇 社会保险325

第十四章 基本养老保险制度325

第一节 基本养老保险制度历史沿革325

第二节 城镇职工基本养老保险327

第三节 城乡居民基本养老保险338

第四节 机关事业单位养老保险制度改革344

第五节 其他养老保险制度347

第六节 养老保险制度改革和发展趋势350

第十五章 基本医疗保险制度355

第一节 基本医疗保险制度历史沿革355

第二节 职工基本医疗保险361

第三节 城乡居民基本医疗保险372

第十六章 工伤保险制度377

第一节 工伤保险制度历史沿革377

第二节 工伤保险的内容379

第三节 上海市工伤保险制度现状与发展趋势385

第十七章 失业保险制度390

第一节 失业保险制度历史沿革390

第二节 失业保险的主要内容393

第三节 失业保险待遇397

第四节 预防失业和促进就业的探索405

第五节 失业保险的现状和发展趋势410

第十八章 生育保险制度415

第一节 生育保险制度历史沿革415

第二节 生育保险的主要内容419

第三节 上海市生育保险现状、问题和趋势421

第十九章 社会保险基金监管428

第一节 社会保险基金监管体系428

第二节 社会保险费征收管理431

第三节 社会保险基金管理433

第四节 社会保险基金监督437

第五节 社会保险基金监管现状、挑战和发展趋势444

第二十章 社会保险经办服务448

第一节 社会保险经办服务内容及其社会化448

第二节 社会保险业务档案管理和审计稽核484

第三节 上海社会保险经办服务的发展491

第四篇 劳动关系501

第二十一章 劳动合同制度501

第一节 劳动关系的分类501

第二节 劳动关系的产生504

第三节 劳动合同的履行和变更510

第四节 劳动合同的解除和终止513

第五节 劳务派遣521

第六节 非全日制用工529

第二十二章 集体合同制度532

第一节 集体协商533

第二节 集体合同539

第三节 集体合同争议的处理543

第四节 集体协商化解群体性矛盾545

第二十三章 劳动基准制度548

第一节 工时标准548

第二节 休息休假标准550

第三节 最低工资标准552

第四节 工资支付标准554

第五节 特殊劳动保护标准558

第二十四章 劳动人事争议调解与仲裁562

第一节 劳动人事争议调解562

第二节 劳动人事争议仲裁571

第二十五章 劳动保障监察583

第一节 我国劳动保障监察制度概述583

第二节 劳动保障监察的主体585

第三节 劳动保障监察机构的监察范围586

第四节 劳动保障监察的程序性规定593

后记607