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概述1

大事记5

第一章 自然环境20

第一节 地貌地质20

一、地貌20

二、地质24

第二节 气候25

一、气温25

二、降水25

三、日照26

四、风27

第三节 土壤28

一、砖红壤性红壤28

二、滨海风沙土28

三、盐碱土28

四、水稻土28

五、红壤28

六、潮土29

第四节 植被29

第二章 土地资源30

第一节 岛上地30

一、耕地30

二、林地33

三、园地35

四、牧草地36

五、陆地水域36

六、未利用土地36

七、居民点及工矿用地39

八、交通用地40

第二节 海中田41

一、石？洋41

二、蛏滩41

三、蛤滩42

四、蛎滩43

五、紫菜磹44

六、牛山渔场44

第三节 砂石矿45

一、石英砂45

二、岩石46

第四节 风景区47

一、海坛风景名胜区47

二、省级自然保护区53

三、县级风景名胜区55

第五节 风潮能57

一、风能57

二、潮汐能59

第三章 土地规划61

第一节 综合农业区划61

一、西部渔牧养殖区61

二、中部粮经林牧区62

三、东部澳海渔业区62

第二节 县城总体规划63

一、规划范围64

二、城区布局65

第三节 乡镇总体规划66

一、苏澳镇66

二、澳前镇66

三、流水乡67

四、其他乡镇68

第四节 海岛森林公园总体规划69

一、区位紧临县城69

二、造就山水景观69

三、开辟海滨浴场70

四、公园规划布局71

第四章 土地制度73

第一节 封建土地所有制73

第二节 劳动群众个体所有制75

一、土地改革75

二、互助合作77

第三节 社会主义土地公有制78

一、集体所有制78

二、全民所有制80

第五章 土地赋税82

第一节 农业税82

第二节 契税85

第三节 特产税89

第四节 耕地占用税89

第五节 其他税费90

一、房铺宅地税90

二、土地使用税90

三、土地增值税91

四、土地征用费91

第六章 地籍管理94

第一节 地籍测量94

一、总面积量算94

二、耕地丈量94

第二节 土地利用现状调查97

一、调查组织97

二、调查方法97

三、调查成果98

第三节 登记发证100

一、土地房产登记发证100

二、非农建用地申报登记发证100

三、山林定权发证104

四、海涂划分发证105

第四节 土地定级105

一、潭城镇土地定级105

二、县城基准地价测算106

第七章 用地管理111

第一节 土地征用审批111

一、国家建设用地111

二、集体建设用地114

三、国防建设用地115

四、个人建房用地116

五、“三资”企业用地119

第二节 用地制度改革121

一、国有土地使用制度改革121

二、农村集体非农建用地有偿使用124

第三节 清理建设用地125

第四节 土地监察129

一、法制建设129

二、网络建设130

三、依法处理132

第八章 土地开发134

第一节 围海造地134

一、竹屿口围垦135

二、火烧港围垦136

三、幸福洋围垦138

四、其他围垦139

第二节 荒地开发140

第三节 海涂开发141

第四节 盐田开发143

第五节 旅游景区开发144

第六节 城区建设用地开发147

第七节 乡镇建设用地开发149

第八节 中低产田改造150

第九节 开辟台轮停泊点151

第十节 其他土地开发154

第九章 土地保护156

第一节 营造防护林156

一、水土保持林157

二、防风固沙林157

三、农田防护林158

第二节 综合治理159

第三节 建立基本农田保护区161

第四节 旅游资源保护162

第十章 机构队伍164

第一节 机构设置164

一、平潭县土地管理委员会办公室164

二、平潭县土地管理局165

三、局属机构165

四、党群组织166

第二节 队伍建设166

一、队伍构成166

二、队伍培训166

三、荣誉录169

附录：174

一、文献选录174

二、文件选录179

三、文苑杂录192