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第一章 国家的基本政策和旅游政策1

第一节　构建社会主义和谐社会1

一、构建社会主义和谐社会的目标任务1

二、社会主义和谐社会建设5

第二节 国家各项重要基本政策25

一、全面建设小康社会25

二、外交政策与祖国的完全统一34

三、国民经济和社会发展“十一五”规划39

第三节 国家的旅游发展政策46

一、旅游业发展的成就与经验46

二、国家旅游业发展的基本政策48

三、四川省旅游业发展的基本政策52

第二章　旅游法律关系58

第一节　旅游法概述58

一、旅游法的概念及特征58

二、旅游法的调整对象60

三、旅游法的渊源61

第二节　旅游法律关系与法律责任63

一、旅游法律关系的概念63

二、旅游法律关系的构成64

三、违法行为67

四、法律责任68

第三节　旅游行政管理制度69

一、旅游行政管理机关69

二、旅游行政行为73

三、行政复议与行政诉讼76

第三章　旅游者权益保护法律制度80

第一节　消费者权益保护80

一、消费者权益保护法概述80

二、消费者的权利81

三、经营者的义务85

四、对消费者合法权益的保护89

第二节　旅行社对旅游者权益的保护91

一、旅行社对旅游者合法权益的保护91

二、旅行社质量保证金制度94

第三节　旅游安全与保险法律制度98

一、旅游安全管理98

二、生产安全事故报告和调查处理101

三、旅游保险107

第四章　旅游合同法律制度117

第一节　旅游合同的订立117

一、旅游合同的概念及原则117

二、合同主体的资格120

三、合同的形式和内容123

四、合同的订立方式125

第二节　旅游合同的效力与履行129

一、合同的效力129

二、合同的履行132

三、合同的变更与转让135

四、合同的解除与终止137

第三节　旅游合同责任140

一、缔约过失责任140

二、违约责任141

三、违约责任与侵权责任的竞合144

第四节　劳动合同147

一、劳动合同的概念和特征147

二、劳动合同的形式和内容148

三、劳动合同的效力与履行151

第五章 旅游企业管理法律制度156

第一节 企业管理基本制度156

一、公司的基本制度156

二、合伙企业与个人独资企业制度166

三、外商投资企业制度171

第二节　旅行社管理制度174

一、旅行社的设立174

二、旅行社业务经营规则178

三、对旅行社的监督管理180

第三节　公民出国旅游管理制度186

一、公民出国旅游管理办法186

二、大陆居民赴台湾地区旅游管理办法193

第六章　导游人员管理法律制度195

第一节　导游人员的从业制度195

一、导游人员的概念及类别195

二、导游人员资格证196

三、导游证197

第二节　导游人员的权利和义务200

一、导游人员的权利200

二、导游人员的义务202

第三节　导游人员管理制度208

一、导游人员的计分管理制度208

二、导游人员的年审管理制度210

三、导游人员的等级考核制度211

第七章 旅游业务管理相关法律制度216

第一节 出入境及交通管理制度216

一、中国公民出境入境管理216

二、外国人入境出境管理218

三、民用航空运输管理220

四、铁路运输管理225

五、公路运输管理227

第二节　旅游食宿及娱乐管理制度232

一、食品卫生管理232

二、旅游住宿业管理235

三、娱乐场所管理240

第三节　旅游资源管理制度242

一、风景名胜区管理242

二、人文旅游资源管理247

三、旅游景区质量等级评定252

四、自然保护区的管理256

五、环境保护管理258

第八章 四川省地方旅游法规262

第一节　四川省旅游条例262

一、政府对旅游产业的主导262

二、旅游经营活动的管理266

三、旅游者的管理272

第二节　四川省世界遗产保护条例272

一、世界遗产管理机构及其职责273

二、世界遗产保护区的规划与建设274

三、世界遗产的保护规定274

第九章 旅游纠纷处理法律制度276

第一节　旅游纠纷的解决途径276

一、旅游纠纷的概念和特征276

二、旅游纠纷的解决途径277

第二节　旅游投诉280

一、旅游投诉的概念及管理机关280

二、旅游投诉的受理与处理282

第三节　旅游纠纷的民事诉讼286

一、民事诉讼的概念及特征286

二、民事诉讼的基本制度286

三、民事诉讼的普通程序288

第十章 旅游职业道德规范292

第一节　世界观和人生观292

一、树立正确的世界观292

二、树立正确的人生观300

三、树立正确的价值观306

第二节　公民道德建设322

一、道德的概念及特征322

二、公民道德建设327

三、社会主义荣辱观341

第三节　旅游职业道德348

一、旅游职业道德的概念及作用348

二、旅游职业道德规范353

三、公民旅游文明行为规范358

附录一：旅游合同示范文本360

附录二：旅游典型案例分析384

附录三：主要参考文献409