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第一章 行政法概述1

第一节 行政法的基本概念1

一、行政法和行政的概念1

二、行政法的结构2

第二节 行政法的法律渊源3

一、行政法法律渊源的概念3

二、行政法法律渊源的主要种类4

第三节 行政法的基本原则5

一、合法行政原则5

二、合理行政原则6

三、程序正当原则11

四、高效便民原则12

五、诚实守信原则13

六、权责一致原则14

第二章 行政组织与公务员15

第一节 行政组织与行政主体15

一、行政组织15

二、行政主体15

第二节 行政机关17

一、行政机关的概念和分类17

二、中央行政机关18

三、地方行政机关22

第三节 被授权组织和被委托组织25

一、被授权组织25

二、被委托组织26

第四节 公务员27

一、公务员的概念、管理原则和管理体制27

二、公务员的条件、权利和义务27

三、对公务员的基本管理制度28

第三章 行政行为41

第一节 行政行为概述41

一、行政行为的概念41

二、行政行为的特征41

三、行政行为的内容42

四、行政行为的分类42

第二节 抽象行政行为43

一、抽象行政行为概述43

二、法律冲突的解决44

三、行政法规46

四、规章49

五、其他规范性文件53

六、抽象行政行为的监督53

第三节 具体行政行为54

一、具体行政行为的概念和分类54

二、具体行政行为的成立与效力57

三、具体行政行为的一般合法要件61

四、具体行政行为的一些类型62

第四章 行政处罚65

第一节 行政处罚的概念和原则65

一、行政处罚的概念65

二、行政处罚的原则65

第二节 行政处罚的种类与设定66

一、行政处罚的种类66

二、行政处罚的设定67

第三节 行政处罚的实施机关、管辖与适用69

一、行政处罚的实施机关69

二、行政处罚的管辖与适用69

第四节 行政处罚的决定程序72

一、简易程序73

二、一般程序73

三、听证程序74

第五节 行政处罚的执行程序76

一、执行的一般原则76

二、罚款的收缴76

三、行政强制措施77

第六节 治安管理处罚79

一、治安管理处罚的概念79

二、治安管理处罚的种类和适用79

三、处罚程序81

第五章 行政许可88

第一节 行政许可概述88

一、行政许可的概念和特征88

二、行政许可的原则88

第二节 行政许可的设定89

一、行政许可设定的概念和原则89

二、行政许可的设定事项89

三、行政许可设定权90

四、行政许可的设定程序92

第三节 行政许可的实施机关92

一、行政许可实施主体的资格92

二、行政许可实施主体制度中的创新93

第四节 行政许可的实施程序94

一、申请与受理94

二、审查与决定95

三、期限97

四、听证97

五、变更与延续99

六、特别程序100

第五节 行政许可的费用102

一、禁止收费原则102

二、法定例外102

第六节 监督检查103

一、对许可机关的监督103

二、对被许可人的监督103

三、行政许可的撤销104

四、行政许可的注销106

第七节 法律责任108

一、行政机关及其工作人员的法律责任108

二、申请人和被许可人的法律责任108

第六章 行政强制111

第一节 行政强制概论111

一、行政强制的概念和特点111

二、行政强制的原则111

第二节 行政强制的种类和设定112

一、行政强制措施的种类和设定112

二、行政强制执行的方式和设定114

三、行政强制的设定程序115

第三节 行政强制措施实施程序116

一、一般规定116

二、查封、扣押117

三、冻结120

第四节 行政机关强制执行程序120

一、一般规定120

二、金钱给付义务的执行123

三、代履行124

第五节 申请人民法院强制执行125

一、非诉行政执行的条件125

二、非诉执行前的催告与执行管辖125

三、非诉执行的程序126

第七章 行政程序与政府信息公开127

第一节 行政程序的概念和原则127

一、行政程序的概念127

二、行政程序的基本原则127

三、行政程序的基本制度128

第二节 政府信息公开制度129

一、政府信息公开的概念和原则129

二、政府信息公开的范围、方式和程序129

三、监督和保障132

第八章 行政复议141

第一节 行政复议的概念和原则141

一、行政复议的概念141

二、行政复议的基本原则141

第二节 行政复议受案范围142

一、可以申请行政复议的事项142

二、行政复议的排除事项143

第三节 行政复议参加人和行政复议机关144

一、行政复议申请人144

二、行政复议被申请人145

三、行政复议第三人145

四、行政复议机关146

五、行政复议机构150

第四节 行政复议的申请与受理150

一、行政复议的申请150

二、对行政复议申请的受理151

三、具体行政行为在行政复议期间的执行力151

四、行政复议与行政诉讼的关系152

第五节 行政复议的审理、决定和执行159

一、行政复议的审理159

二、行政复议的决定162

三、行政复议决定的执行164

第九章 行政诉讼169

第一节 行政诉讼概述169

一、行政诉讼169

二、行政诉讼法172

三、行政诉讼的基本原则172

第二节 行政诉讼的受案范围173

一、行政诉讼受案范围概述173

二、应予受理的案件174

三、不予受理的案件176

第三节 行政诉讼的管辖182

一、行政诉讼管辖概述182

二、级别管辖183

三、地域管辖184

四、裁定管辖189

第四节 行政诉讼参加人191

一、行政诉讼参加人概述191

二、行政诉讼的原告192

三、行政诉讼的被告195

四、行政诉讼的第三人201

五、共同诉讼人203

六、诉讼代理人203

第五节 起诉和受理204

一、起诉204

二、受理208

第六节 审理和判决209

一、第一审普通程序209

二、简易程序211

三、第二审程序212

四、审判监督程序215

第七节 行政诉讼的特殊制度与规则217

一、行政诉讼证据217

二、行政诉讼的法律适用233

三、行政案件审理中的特殊制度236

四、涉外行政诉讼242

第八节 行政案件的裁判244

一、行政诉讼判决244

二、行政诉讼裁定252

三、行政诉讼决定252

第九节 行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行253

一、行政诉讼的执行253

二、非诉行政案件的执行255

第十章 国家赔偿268

第一节 国家赔偿概述268

一、国家赔偿268

二、国家赔偿法270

三、国家赔偿责任的构成要件270

第二节 行政赔偿272

一、行政赔偿概述272

二、行政赔偿范围272

三、行政赔偿请求人和赔偿义务机关273

四、行政赔偿程序275

五、行政追偿276

第三节 司法赔偿278

一、司法赔偿概述278

二、司法赔偿范围279

三、司法赔偿请求人和赔偿义务机关281

四、司法赔偿程序283

五、司法追偿288

第四节 国家赔偿方式标准和费用288

一、国家赔偿方式288

二、国家赔偿计算标准290

三、国家赔偿费用294