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一、宪法及相关的法规1

1.陕甘宁边区抗战时期施政纲领／1939年4月4日1

2.陕甘宁边区选举条例／1939年1月3

3.陕甘宁边区施政纲领／1941年5月1日5

4.陕甘宁边区保障人权财权条例／1942年2月7

5.陕甘宁边区精兵简政纲领（草案）／1942年9月1日8

6.陕甘宁边区简政实施纲要／1943年3月10

7.陕甘宁边区宪法原则／1946年4月23日18

8.陕甘宁边区自治宪法草案（修正稿）/1946年10月28日20

9.陕甘宁边区政府组织条例／1939年4月4日26

10.陕甘宁边区政府组织条例草案修正案／1941年29

11.陕甘宁边区政府暂行组织规程／1949年4月9日33

12.陕甘宁边区议会及行政组织纲要／1937年5月12日38

13.陕甘宁边区各级参议会组织条例／1939年1月40

14.陕甘宁边区各级参议会组织条例／1942年4月43

15.陕甘宁边区各级参议会选举条例／1942年4月46

16.陕甘宁边区参议会会议规程／1942年4月49

17.陕甘宁边区各级政府及参议会整编办法（摘要）／1943年3月52

18.陕甘宁边区各级参议会选举条例／1944年12月54

19.陕甘宁边区县、乡人民代表会及县、乡政府选举暂行办法／1948年10月26日57

20.陕甘宁边区县、乡人民代表会及县、乡政府委员会选举暂行办法／1949年2月16日59

21.陕甘宁边区新解放区城市召开各界代表会办法／1949年8月19日61

22.陕甘宁边区人民团体登记办法／1949年10月31日62

23.陕甘宁边区各级选举委员会组织规程／1941年2月7日64

24.陕甘宁边区战时各级动员委员会组织规程／1941年5月9日67

25.陕甘宁边区民众团体组织纲要／1942年4月3日69

26.陕甘宁边区政府审判委员会组织条例／1942年8月22日70

27.修正陕甘宁边区政府审判委员会组织条例草案／1943年3月30日71

28.陕甘宁边区高等法院组织条例／1939年4月4日72

29.陕甘宁边区人民法庭组织条例（初稿）75

30.陕甘宁边区高等法院分庭组织条例草案／1943年3月77

31.陕甘宁边区政府颁布县司法处组织条例草案／1943年3月30日78

32.陕甘宁边区行政督察专员公署组织暂行条例／1940年12月25日79

33.修正陕甘宁边区行政督察专员公署组织条例／1943年2月25日81

34.陕甘宁边区抗日自卫军组织条例／1937年10月1日82

35.陕甘宁边区党委、边区政府关于乡村级党和政府及民众团体组织问题的决定（草案）／1939年8月15日84

36.陕甘宁边区县务委员会暂行组织条例／1942年6月30日87

37.修正陕甘宁边区各县区公署组织条例／1943年2月25日89

38.修正陕甘宁边区县政府组织暂行条例草案／1943年4月90

39.修正陕甘宁边区乡（市）政府组织暂行条例草案／1943年10月92

40.陕甘宁边区乡（市）政权组织条例（草案）／1945年94

41.陕甘宁边区财政厅组织规程草案／1941年96

42.陕甘宁边区各级税务局、所组织规程／1941年4月1日99

43.陕甘宁边区各级税务机关组织规程／1941年10月101

44.陕甘宁边区各级税务机关组织规程（草案）／1949年4月14日103

45.陕甘宁边区货物税估价委员会组织章程／1941年10月1日105

46.陕甘宁边区货物税估价委员会组织章程（草案）／1949年4月14日106

47.陕甘宁边区营业税评议委员会组织规程（草案）／1949年4月14日107

48.陕甘宁边区防疫委员会组织条例／1942年6月2日108

49.陕甘宁边区禁烟督＜察〉处组织规程／1942年9月16日110

50.陕甘宁边区禁烟督察分处组织规程／1942年9月16日112

51.陕甘宁边区禁烟督察处修正组织规程／1943年5月113

52.统一缉私机关的组织与工作条例（草案）／1943年11月114

53.陕甘宁边区粮食局组织规程／1941年11月25日117

54.陕甘宁边区粮食局各级仓库组织章程／1941年11月25日119

55.陕甘宁边区盐务管理委员会暂行组织章程／1941年120

56.陕甘宁边区盐务局组织规程草案／1942年1月121

57.陕甘宁边区物资局组织暂行规程／1943年2月14日123

58.陕甘宁边区林务局组织规程（草案）／1941年7月9日126

59.陕甘宁边区民众教育馆组织规程／1940年11月1日127

60.陕甘宁边区养老院组织规程（草案）／1941年6月23日129

61.陕甘宁边区救济分会组织暂行条例／1945年10月26日131

62.陕甘宁边区各县（市）商会组织章程／1949年4月14日132

63.陕甘宁边区政府颁发国营公营工厂企业中建立工厂管理委员会与工厂职工代表会议的组织规程／1949年10月25日133

二、行政法规137

1.陕甘宁边区政务会议暂行规程／1942年1月137

2.陕甘宁边区政务人员公约／1943年5月8日139

3.陕甘宁边区政务人员交待条例／1943年3月140

4.陕甘宁边区政纪总则草案／1943年4月141

5.陕甘宁边区政府办事通则／1949年4月18日143

6.陕甘宁边区政府会客规则／1949年8月1日146

7.陕甘宁边区各级政府机关刊发印信暂行办法／1949年3月18日147

8.陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则草案／1943年4月148

9.陕甘宁边区各级政府干部奖惩暂行条例草案／1943年4月149

10.陕甘宁边区各级政府干部任免暂行条例草案／1943年4月151

11.陕甘宁边区劳动英雄与模范生产工作者大会及其代表的选举办法／1943年10月152

12.陕甘宁边区战时动员壮丁牲口条例／1941年5月9日154

13.陕甘宁边区战时动员物资办法／1941年5月9日156

14.陕甘宁边区战时勤务动员暂行办法／1947年7月10日158

15.陕甘宁边区人民战时服勤暂行办法（草案）／1949年7月22日162

16.陕甘宁边区潜逃战士归队条例／1949年9月27日166

17.陕甘宁边区政府关于拥军月具体办法／1943年1月168

18.陕甘宁边区通讯站通讯工人奖惩办法及边区通讯工人待遇办法／1943年9月169

19.陕甘宁边区政府颁布工作人员医药费标准与卫生事业费补助办法／1949年9月12日171

20.出入特区边境护照使用条例／1937年12月172

21.陕甘宁边区抗战时期戒严条例（草案）／1939年173

22.陕甘宁边区警察工作规则／1941年2月174

23.陕甘宁边区检查行旅办法／1942年2月7日176

24.陕甘宁边区警察服务规程／1942年2月9日177

25.陕甘宁边区违警罚条例草案／1942年3月21日179

26.陕甘宁边区政府调整军政民关系维护革命秩序暂行办法／1943年1月17日183

27.陕甘宁边区服制规则／1943年4月184

28.陕甘宁边区颁发通行证护照规则／1943年4月185

29.陕甘宁边区违警条例（草案）／1946年11月16日187

30.陕甘宁边区政府抗战时期查获违禁物品奖惩规则／1940年1月27日191

31.陕甘宁边区禁烟督察队服务规则／1942年9月16日192

32.陕甘宁边区查获鸦片毒品修正办法／1942年9月16日193

33.陕甘宁边区公布延安市自卫武器暂行持用条例／1942年11月30日194

34.陕甘宁边区自卫武器登记给照暂行条例／1943年4月195

35.一九四六年移民计划及实施办法／1945年197

36.陕甘宁边区接收委员会关于外迁机关、学校、部队家务接收管理办法／1945年199

37.陕甘宁边区政府关于接收各机关、学校、部队商店与家务暂行办法（修正草案）1947年9月10日200

38.陕甘宁边区各县教育经费筹措暂行办法／1939年8月15日202

39.陕甘宁边区各县教育经费管理暂行办法／1939年8月15日203

40.陕甘宁边区实施普及教育暂行条例／1940年3月29日205

41.陕甘宁边区实施义务教育暂行办法／1940年12月206

42.陕甘宁边区各县教育经费暂行条例／1941年12月17日208

43.陕甘宁边区中等学校贫寒生补助暂行办法／1949年4月15日210

44.陕甘宁边区中学、师范、完小教职员及杂务人员待遇暂行办法／1949年4月15日211

45.陕甘宁边区森林保护条例／1941年1月29日212

46.陕甘宁边区植树造林条例／1941年1月29日213

47.陕甘宁边区政府、西北军区司令部布告——关于保护森林办法／1949年11月11日214

48.陕甘宁边区军用电话线保护办法／1943年3月22日215

49.陕甘宁边区政府、西北军区司令部布告——关于维护公路、电线及行道树木办法／1949年11月12日216

50.陕甘宁边区义务耕田队条例／1939年217

51.陕甘宁边区政府关于旧职员暨技术人员使用暂行办法／1949年11月10日218

三、经济法规221

1.陕甘宁晋绥边区暂行审计条例／1948年10月1日221

2.陕甘宁边区税务总局督察人员办事程序（草案）／1949年4月14日224

3.陕甘宁边区税务人员奖惩规则／1949年4月14日226

4.陕甘宁边区税务人员待遇及抚恤办法／1949年4月14日228

5.陕甘宁边区各级税务人员移交规则（草案）／1949年4月14日229

6.陕甘宁边区各级税务机关暂行会计规程（草案）／1949年4月14日231

7.陕甘宁边区各级税务机关长短票、款、物品处理办法（草案）／1949年4月14日234

8.陕甘宁边区禁止粮食出境条例／1941年4月23日235

9.陕甘宁边区禁止粮食出境修正暂行条例／1941年11月25日237

10.陕甘宁边区粮食局各级仓库管理办法／1941年11月25日239

11.陕甘宁边区颁布定额粮、草、料证及粮、草、料票使用办法／1946年12月16日241

12.陕甘宁边区粮食市场管理规则／1949年4月14日242

13.陕甘宁边区粮秣支付暂行办法／1949年5月20日243

14.陕甘宁边区仓库管理暂行办法／1949年5月20日245

15.陕甘宁边区政府禁止仇货取缔伪币条例／1939年6月10日247

16.陕甘宁边区银行管理外汇办法／1943年6月248

17.陕甘宁边区银行特定公款汇兑暂行办法／1943年6月3日249

18.陕甘宁边区银行各分行货币交换基金及汇兑基金运用暂行办法／1943年6月3日250

19.陕甘宁边区政府联防军司令部战时管理白洋行使办法／1946年12月22日251

20.陕甘宁边区政府联防军司令部《战时严禁“法币”行使办法》／1946年12月31日252

21.陕甘宁边区政府颁布管理银洋暂行办法／1949年8月25日253

22.陕甘宁边区金银管理暂行办法／1949年10月22日255

23.陕甘宁边区公产管理办法／1941年2月1日257

24.陕甘宁边区农业贷款章程／1943年3月6日258

25.陕甘宁边区贷款暂行条例（草案）／1949年3月4日259

26.陕甘宁边区战时管理进出口货及过境物品暂行办法／1943年5月27日260

27.陕甘宁边区物资管理暂行规章／1945年4月263

28.陕甘宁边区物资管理暂行规章执行办法／1945年4月264

29.陕甘宁边区进出境及过境物资管理暂行办法／1946年12月30日266

30.陕甘宁边区进出、过境物资管理暂行办法草案／1948年268

31.陕甘宁边区验货场管理规程（草案）／1949年4月14日270

32.陕甘宁边区破产处理办法／1945年271

33.陕甘宁边区工矿商业营业执照领发办法／1949年4月14日273

34.陕甘宁边区商标注册暂行办法／1949年7月18日274

35.陕甘宁边区工矿商业登记暂行办法／1949年8月8日276

36.陕甘宁边区矿业开采管理暂行条例／1949年11月1日277

37.陕甘宁边区国医国药奖励优待条例草案／1941年9月16日282

38.陕甘宁边区统一购买土棉实施办法／1943年9月283

39.陕甘宁边区棉花检验暂行办法／1949年11月19日285

40.陕甘宁边区牲畜市场管理规则／1949年4月14日287

41.陕甘宁边区土地所有权证条例／1937年9月20日288

42.陕甘宁边区土地条例／1939年4月4日290

43.陕甘宁边区土地登记试行办法（草案）／1943年9月292

44.陕甘宁边区土地房屋登记暂行办法／1944年294

45.陕甘宁边区地权条例草案／1944年1月295

46.陕甘宁边区地权条例／1944年12月297

47.陕甘宁边区征购地主土地条例草案／1946年12月13日299

48.陕甘宁边区颁发土地房窑证办法／1949年2月16日303

49.陕甘宁边区人民生产奖励条例／1939年4月1日305

50.陕甘宁边区督导民众生产运动奖励条例／1939年4月1日306

51.陕甘宁边区政府征收救国公粮条例及附则／1937年10月307

52.陕甘宁边区救国公粮保管分配条例／1937年10月313

53.陕甘宁边区政府三十年度征收救国公粮条例／1941年11月25日314

54.陕甘宁边区政府三十年度征收公草办法／1941年11月25日318

55.陕甘宁边区公草管理办法／1941年11月25日319

56.陕甘宁边区斗佣征收暂行办法／1942年1月6日321

57.陕甘宁边区夏收征粮暂行办法／1942年7月24日322

58.陕甘宁边区政府三十一年度征收救国公粮条例／1942年7月31日323

59.陕甘宁边区政府三十一年度征收救国公粮条例细则／1942年10月25日326

60.陕甘宁边区政府三十一年度征收公草办法／1942年10月25日329

61.陕甘宁边区三十二年度救国公粮公草征收条例／1943年7月23日330

62.陕甘宁边区三十三年度救国公粮公草征收条例／1944年11月8日333

63.陕甘宁边区公粮公草征收条例（草案）／1945年11月336

64.陕甘宁边区地方粮款收支暂行办法／1949年5月1日339

65.陕甘宁边区新区征收公粮暂行办法／1949年6月24日341

66.陕甘宁边区义务运输公盐实施办法／1942年2月1日343

67.陕甘宁边区三十二年度驮运公盐暂行办法／1943年11月24日348

68.陕甘宁边区货物税暂行条例／1940年5月30日350

69.陕甘宁边区政府布告——公布商业税及货物税条例／1941年1月1日353

70.陕甘宁边区货物税修正暂行条例／1941年10月1日357

71.陕甘宁边区货物税修正暂行条例／1942年10月1日361

72.修正陕甘宁边区货物税暂行条例／1944年7月1日368

73.陕甘宁边区进出口货物税暂行条例／1949年7月12日371

74.陕甘宁边区货物税暂行条例／1949年10月22日377

75.陕甘宁边区营业税收条例／1940年1月26日382

76.陕甘宁边区营业税修正暂行条例／1941年10月1日383

77.陕甘宁边区营业税修正条例／1942年10月1日387

78.修正陕甘宁边区营业税暂行条例／1944年7月1日390

79.陕甘宁边区营业税暂行条例／1946年12月11日392

80.陕甘宁边区营业牌照税征收办法／1949年4月14日394

81.陕甘宁边区农业统一累进税试行条例／1943年9月396

82.陕甘宁边区农业统一累进税试行条例／1944年6月400

83.陕甘宁边区农业统一累进税条例（草案）／1945年403

84.陕甘宁边区农业税条例／1948年11月407

85.陕甘宁边区农业税暂行条例／1949年7月22日410

86.陕甘宁边区税务缉私规章／1946年12月30日412

87.陕甘宁晋绥边区暂行缉私规章／1949年1月10日413

88.陕甘宁边区产销税暂行条例（草案）／1949年4月14日415

89.陕甘宁边区烟类征税暂行条例、酒类牌照税暂行办法／1943年6月417

90.陕甘宁边区酒业管理及征税试行办法／1945年419

91.陕甘宁边区制酒业管理及征税暂行办法／1948年10月14日420

92.陕甘宁边区烟酒税暂行条例（草案）／1949年4月14日421

93.陕甘宁边区与晋绥边区通汇及兑换暂行办法／1948年423

94.陕甘宁边区交易税暂行征收办法（草案）／1949年4月14日425

95.陕甘宁边区屠宰税暂行征收办法／1949年4月14日426

96.陕甘宁边区印花税暂行条例／1949年10月22日427

97.陕甘宁边区临时贸易税暂行办法（草案）／1949年4月14日430

98.陕甘宁边区森林砍伐税征收办法／1949年4月14日432

99.陕甘宁边区牲畜买卖手续费征收办法／1941年9月433

100.陕甘宁边区牲畜、粮食买卖手续费征收办法／1948年3月23日435

101.陕甘宁边区关于发展牲畜暂行办法／1949年4月12日437

102.陕甘宁边区运输合作社奖惩办法／1943年8月438

103.陕甘宁边区奖助实业投资暂行条例／1945年3月28日439

四、社会保障法规443

1.陕甘宁特区政府颁布抗日军人优待条例／1937年443

2.陕甘宁边区抚恤暂行办法／1940年444

3.陕甘宁边区政府优待难民办法／1941年4月10日446

4.新订陕甘宁边区优待抗日军人家属条例／1943年1月447

5.陕甘宁边区抚恤优待条例（草案）／1944年9月9日449

6.陕甘宁边区政府家属待遇暂行办法／1946年8月2日451

7.陕甘宁边区优待革命军人家属及革命工作人员家属办法草案／1947年2月3日452

8.陕甘宁边区优待革命军人、烈士家属条例（草案）／1948年10月27日456

9.陕甘宁边区革命工作人员家属生活困难处理暂行办法／1948年10月27日458

10.陕甘宁边区抚恤革命烈士、荣誉军人及优待革命年老人员条例／1948年11月11日459

11.陕甘宁边区革命烈士荣誉军工人员及年老之革命军工人员抚恤优待条例／1949年5月20日461

12.延安学生疗养院收容条例／1940年8月17日462

13.陕甘宁边区优待移民实施办法／1942年2月6日463

14.陕甘宁边区优待移民难民垦荒条例／1943年3月19日465

五、有关诉讼的实体法与程序法规469

1.陕甘宁边区刑事诉讼条例草案／1942年469

2.陕甘宁边区民事诉讼条例草案／1942年474

3.刑法总、分则草案（初稿）／1942年477

4.陕甘宁边区军民诉讼暂行条例／1943年1月17日495

5.陕甘宁边区民刑事件调解条例／1943年6月496

6.陕甘宁边区边区监所保外服役人犯暂行办法498

7.陕甘宁边区处置破坏抗战分子暂行条例499

8.破坏边区治罪条例草案（修正案）500

9.逮捕反革命分子暂行条例草案501

10.陕甘宁边区高等法院在押人犯服役奖惩暂行办法502

11.陕甘宁边区监狱守法规则／1945年5月2日504

12.陕甘宁边区高等法院分庭、地方法院法庭审讯暂行规则／1945年8月24日505

13.陕甘宁边区高等法院监狱管理规则506

14.看守所规则／1938年507

15.陕甘宁边区政府公布边区惩治贪污暂行条例／1938年508

16.陕甘宁边区惩治贪污条例（草案）／1939年509

17.陕甘宁边区抗战时期惩治盗匪条例（草案）／1939年510

18.陕甘宁边区抗战时期惩治汉奸条例（草案）／1939年511

19.陕甘宁边区推广运销食盐奖惩办法／1941年6月20日512

20.陕甘宁边区政府颁布破坏金融法令惩罚条例／1941年12月18日514

21.陕甘宁边区贩卖纸烟惩治办法／1942年1月14日515

22.陕甘宁边区查获鸦片毒品暂行办法／1942年1月516

23.陕甘宁边区查缉毒品办法／1946年2月22日517

24.陕甘宁边区动员逾假不归及潜逃战士归队暂行办法／1943年1月17日518

25.陕甘宁边区土地租佃条例（草案）／1941年11月520

26.陕甘宁边区土地租佃条例／1944年12月523

27.陕甘宁边区债务条例（草案）／1941年11月526

28.陕甘宁边区债之处理办法草案／1945年11月1日527

29.陕甘宁边区政府办公厅公函——处理日本投降后因物价猛跌所引起之债务纠纷的参考办法／1945年12月2日530

30.陕甘宁边区私营企业劳资争议调处暂行办法／1949年11月3日533

31.陕甘宁边区婚姻条例／1939年4月4日534

32.陕甘宁边区抗属离婚处理办法／1943年1月17日536

33.修正陕甘宁边区婚姻暂行条例／1944年3月537

34.陕甘宁边区婚姻条例／1946年4月23日539