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导论1

第一章 军事舆论引导的时代价值7

第一节 向世界介绍中国军队8

一、向国外政要介绍中国军队8

二、向外军人员介绍中国军队12

三、向国外媒体介绍中国军队16

第二节 对国内民众展现子弟兵本色20

一、体现军队宗旨意识20

二、密切军民鱼水情谊22

三、促进解决军民关系遇到的新情况新问题23

第三节 为军队履行历史使命提供舆论支持24

一、营造有利于履行历史使命的舆论环境25

二、化解履行历史使命的外部舆论压力26

三、增强官兵履行历史使命的媒介素养27

拓展性阅读：你们究竟要我们怎样生存？28

第二章 军事舆论引导的历史沿革30

第一节 战争年代军事舆论引导的实践探索30

一、积极创建新闻宣传媒体31

二、努力拓宽海外传播渠道34

三、充分借助外国记者发声35

四、全面发挥军队宣传作用37

五、广泛支持民间传播力量38

六、严格加强新闻宣传纪律39

第二节 新中国成立后军事舆论引导的长足发展40

一、军事新闻传播事业呈现出蓬勃发展之势41

二、在重大军事行动中高效开展舆论斗争43

三、在支援国家建设中充分展示军队良好形象49

四、全方位宣传军队建设发展取得的巨大成就52

第三节 新世纪新阶段军事对外宣传的历史性突破55

一、军事对外宣传思想认识逐步深化55

二、军事对外宣传体制机制不断健全57

三、军事对外宣传力量建设进展迅速58

四、军事对外宣传实践成效日益显著60

拓展性阅读：美军观察组到达延安（1944年8月3日于延安）63

第三章 军事舆论引导的机遇与挑战65

第一节 军事舆论引导面临难得机遇65

一、外部形势总体有利65

二、军事实力大幅提升69

三、传播条件大为改善71

四、各级媒介素养普遍增强73

第二节 军事舆论引导面临严峻挑战75

一、信息化社会舆论环境的无形冲击75

二、“西强我弱”国际舆论格局的长期制约78

三、西方意识形态渗透阻隔的潜在威胁80

拓展性阅读：“中国威胁论”为什么有市场82

第四章 军事舆论引导的基本原则85

第一节 党性原则85

第二节 实事求是原则86

第三节 大局为重原则88

第四节 以我为主原则90

第五节 内外有别原则91

第六节 平衡适度原则93

第七节 保守秘密原则94

拓展性阅读：毛泽东同新闻出版界代表的谈话（一九五七年三月十日）96

第五章 军事舆论引导的能力构成98

第一节 舆情研判能力99

一、掌握军事舆情产生要素99

二、掌握军事舆情分析技术101

三、掌握军事舆情处置时机103

第二节 舆论导向能力104

一、从严把关定向105

二、拓宽工作视野105

三、强化议题引领106

第三节 快速反应能力106

一、第一时间发布权威信息107

二、第一节 点进行舆论应对107

三、第一现场开展新闻报道108

第四节 媒介运用能力108

一、纸质媒介运用能力109

二、广播媒介运用能力111

三、电视媒介运用能力112

四、网络媒介运用能力114

第五节 效果评估能力116

一、关注国外受众的内在需求117

二、克服传播者的认知偏差117

三、把握传受双方的“共同经验”117

拓展性阅读：新闻宣传要突出提高舆论引导能力118

第六章 军事舆论引导的方法艺术120

第一节 科学加强军队形象传播策划121

一、精心设置军队形象传播主题121

二、正确选择使用军队形象符号122

三、积极培育军队形象代言人123

第二节 充分拓展军事舆论引导渠道124

一、充分利用国家舆论资源124

二、善于借助外媒传播平台125

三、与对外军事交往紧密结合126

第三节 全面提高主流媒体的公信度127

一、注重强调职业立场127

二、坚决杜绝虚假新闻128

三、倾力打造权威品牌128

第四节 及时应对和化解军队形象危机129

一、研究拟制军队形象危机应对预案130

二、积极主动地引导危机信息传播130

三、有力回击对我军的恶意歪曲报道131

拓展性阅读：“议程设置”理论132

拓展性阅读：“符号传播”理论133

第七章 网络空间中的军事舆论引导135

第一节 网络对军事舆论引导的影响与挑战135

一、网络军事舆论形成的“门槛”大大降低137

二、网络军事舆论影响的受众范围空前拓展137

三、涉军负面信息在网络传播中极易发酵139

四、涉军网络极端舆论的危害性不可小视140

第二节 网络军事舆论的形成发展过程142

一、“顺进型”形成发展过程142

二、“倒入型”形成发展过程145

第三节 网络军事舆论的主要传播效应147

一、降低了受众参与涉军言论的“登门槛效应”147

二、催生了受众涉军情绪表达的“群体极化效应”148

三、加剧了涉军事件备受关注的“蝴蝶效应”148

四、弱化了涉军信息管理控制的“把关人效应”149

第四节 加强网络军事舆论引导的对策150

一、增强网络军事舆论引导意识150

二、建立健全网络军事舆论引导机制151

三、创建完善网络军事舆论引导法律法规151

四、发展壮大网络军事舆论引导力量152

五、研发网络军事舆论引导技术153

拓展性阅读：中国互联网发展大事记154

第八章 非战争军事行动中的舆论引导158

第一节 非战争军事行动对舆论引导提出的客观要求158

一、非战争军事行动政治性、战略性、全局性很强，必须教育引导官兵增强使命感责任感159

二、非战争军事行动面临复杂的国际舆论斗争形势，必须高效应对西方媒体的歪曲炒作159

三、非战争军事行动往往备受国际国内公众关注聚焦，必须重视塑造军队良好形象161

四、非战争军事行动通常具有广泛而持续的传播效应，必须注重提高舆论引导效能161

第二节 不同类型非战争军事行动的舆论引导重点164

一、反恐维稳行动的舆论引导164

二、抢险救灾行动的舆论引导166

三、维护权益行动的舆论引导168

四、安保警戒行动的舆论引导170

五、国际维和行动的舆论引导170

六、国际救援行动的舆论引导172

第三节 加强非战争军事行动舆论引导需要把握的问题173

一、切实增强非战争军事行动舆论引导的绩效意识173

二、善于结合任务反制西方进行的负面报道174

三、注重运用新媒体拓展非战争军事行动的舆论影响力175

拓展性阅读：非战争军事行动与时代同行176

第九章 涉军热点问题的舆论引导178

第一节 对“中国军事威胁论”议题的舆论引导179

一、炒作“中国军事威胁论”的原因179

二、“中国军事威胁论”议题设置模式181

三、应对“中国军事威胁论”的舆论引导思路187

第二节 对周边安全争议的涉军舆论引导190

一、见招拆招，充分揭批归责于对方190

二、多管齐下，全面争取舆论主动权190

三、把准法理，切中要害反击欺骗宣传191

第三节 对军事外交热点话题的舆论引导191

一、军事外交活动及其开展状况192

二、军事外交活动中的热点话题193

三、军事外交热点话题的舆论引导思路195

第四节 对军事摩擦问题的舆论引导197

一、后发制人，据理力争197

二、多法博弈，揭露真相198

三、把握时机，促成共识199

第五节 对新型武器装备试验动态的舆论引导200

一、新型武器装备试验的舆论关注点200

二、对新型武器装备试验的舆论引导202

拓展性阅读：中国军迷为美国情报部门送上“厚礼”204

第十章 军队形象定位与舆论引导205

第一节 对军队形象内涵的认识205

一、对外形象与对内形象兼顾211

二、历史形象与时代形象传承211

三、正面形象与负面形象交织211

四、主观形象与客观形象统一212

五、个体形象与集体形象一致213

六、刚性形象与柔性形象并济213

第二节 对军队形象定位的探索214

一、我党我军领导人关于军队形象的重要论述215

二、专家学者对于军队形象表述的研究成果217

三、遂行任务中有关军队形象的实践总结219

第三节 对军队形象定位的调查与思考221

第四节 对我军内外形象定位的具体诠释230

一、人民军队233

二、民主正义233

三、开放合作233

四、威武善战234

五、训练有素234

六、法纪严明235

七、意志坚强235

拓展性阅读：埃德加·斯诺眼中真正的红军236

第十一章 军队形象塑造的绩效评估240

第一节 军队形象塑造绩效的类型划分241

一、军队形象塑造绩效的“三层六类模型”241

二、增强对内形象塑造绩效应把握两个着力点243

第二节 军队形象绩效评估的指标体系构建244

一、军队形象设计层绩效的指标体系构建244

二、军队形象传播层绩效的指标体系构建247

三、军队形象目标层绩效的指标体系构建251

拓展性阅读：管理学中的“绩效评估”256

第十二章 军事新闻发布258

第一节 军事新闻发布的基本问题258

一、军事新闻发布的概念258

二、军事新闻发布的特点259

三、军事新闻发布的形式262

四、军事新闻发布的作用264

第二节 我军历次军事新闻发布概览267

一、在人民解放军进驻香港特区部队中探索起步267

二、在军队参与汶川抗震救灾中正式亮相269

三、在遂行多样化军事任务中不断推进270

四、在主动引导国际关切中走向常态化271

第三节 开展军事新闻发布需要把握的问题274

一、处理把握发言人和媒体的关系274

二、明晰促成新闻发布会成功的关键因素276

三、重视从细节上筹划实施好新闻发布会277

第四节 推进军事新闻发布制度建设的主要措施278

一、完善军事新闻发布制度规定278

二、提升各级各类人员应对媒体能力279

拓展性阅读：《朱总司令采访记：1944年7月21日于延安》283

第十三章 军事舆论引导的法律法规288

第一节 分析框架288

第二节 舆论法289

一、《宪法》290

二、《刑法》291

三、管理各类传播媒介的专门行政法规295

四、保密法律299

五、信息发布法律299

六、著作权法律、法规300

第三节 引导法306

一、宪法基础307

二、信息公开相关法律309

三、保密法相关法律314

拓展性阅读：突发事件中的新闻自由与管制319

第十四章 军事舆论引导典型案例分析322

案例一：汶川抗震救灾中子弟兵本色广受赞誉322

一、背景323

二、案例323

三、评析327

案例二：上合组织联合军演面临复杂舆论博弈331

一、背景331

二、案例332

三、评析340

案例三：“襄阳军车事件”及时消除负面舆论影响343

一、背景343

二、案例343

三、评析353

第十五章 外军开展军事舆论引导的做法357

第一节 美国军队的舆论引导358

一、设立专门的舆论传播管理机构358

二、重视各类人员传播能力素养培训360

三、拓展与各类媒体的合作公关362

四、加强军内各类媒体力量建设365

五、强化美军在社区中的形象影响366

六、依托军事新闻发布权威引导舆论367

七、注重危机和战时的舆论战策略运用369

第二节 英国军队的舆论引导372

一、舆论引导的机构设置372

二、对内的舆论引导374

三、特殊情况的舆论引导375

第三节 俄罗斯军队的舆论引导377

一、舆论引导的机构设置377

二、对内坚持正面为主开展宣传380

三、对外强势反击西方媒体恶意围攻380

四、重视提升战时舆论战攻防能力381

第四节 印度军队的舆论引导383

一、舆论引导的机构设置383

二、重视强化部队官兵精神激励385

三、在改善军民关系中重塑军队形象386

四、积极塑造大国军队形象386

第五节 德国军队的舆论引导387

一、舆论引导的机构设置387

二、在反思历史中重塑军队形象388

三、对内强化“精神领导”宣传激励390

四、对外宣传注重反映军队履行相关条约情况391

拓展性阅读：美军“虐囚事件”震撼美国社会392

主要参考文献394

后记400