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第一章　引论1

第一节　水与水资源及流域与水域1

第二节　水权、水价及水市场13

第三节　水工程的作用与建设26

第四节　水管理与水法的产生和发展33

第五节　现代水法制的形成54

第二章　水法与水法学66

第一节　水法的概念和特征66

第二节　水法的调整对象和水事法律关系70

第三节　水法的任务及基本原则和作用83

第四节　水法体系91

第五节　水法学101

第三章　水行政法律关系主体111

第一节　概述111

第二节　水行政主体113

第三节　水行政公务人员130

第四节　水行政相对人137

第四章　水行政行为144

第一节　概述144

第二节　水行政行为的合法要件与效力148

第三节　水行政行为的分类155

第五章　抽象水行政行为158

第一节　概述158

第二节　水行政立法165

第三节　水行政立法程序170

第四节　水事立法技术177

第五节　水事规范性文件的制定189

第六章　具体水行政行为（一）192

第一节　水行政执法概述192

第二节　水行政许可197

第三节　水行政确认202

第四节　水行政监督检查205

第五节　水行政命令210

第六节　水行政处罚212

第七节　水行政强制216

第八节　水行政征收222

第九节　水行政奖励226

第七章　具体水行政行为（二）230

第一节　水行政准司法及其他230

第二节　水行政复议236

第三节　水行政调解246

第四节　水行政裁决253

第五节　水行政合同259

第六节　水行政指导265

第八章　水行政程序269

第一节　行政程序与行政程序法269

第二节　行政程序法的基本原则273

第三节　行政程序法的主要制度276

第九章　水法的遵守284

第一节　守法是法治社会的基础284

第二节　普法是守法的前提288

第三节　世界水日与中国水周295

第四节　依法行政与率先守法298

第十章　水行政法制监督与救济305

第一节　概述305

第二节　水行政法制监督的形式、内容和范围314

第三节　公民、法人和其他社会组织的监督317

第四节　水行政诉讼319

第五节　水行政赔偿与补偿336

第六节　协同配合与完善监督346

第十一章　水事法律责任354

第一节　概述354

第二节　水事行政法律责任361

第三节　水事民事法律责任367

第四节　水事刑事法律责任373

附录　几种主要的水事法律制度378

第一节　概述378

第二节　水资源管理法律制度387

第三节　水土保持法律制度396

第四节　河道管理与防汛抗洪法律制度399

第五节　水利工程建设与管理法律制度407

第六节　水事纠纷预防与处理法律制度410

第七节　水行政执法制度建设415

参考文献419

后记422